指纹鉴定设备。很快把抓捕逃票者的时间减少到了
1 小时。布拉顿还要求每一个逃票者都必须受到盘
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问。可以肯定，七分之一的被捕者因从前的犯罪被
拘捕过，其中 5％的人随身携带某种武器。这样一
来，警察们很快就不再怀疑打击逃票现象的重要意
义了。"对警察来说，逃票者一下成了富矿脉，"布
拉顿写道，''每一次拘捕都像是打开解密大师的盒
子。这次我能得个什么玩具呢?手枪?刀子?还是拘捕
证?这里会有谋杀犯吗??过不了多久，这些坏蛋就
学乖了，把枪放在家里，而且不再逃票了。''布拉
顿上任的头几个月里，地铁站里清除的由于醉酒和
不良行为造成的污物达到以往的 3 倍。轻微犯罪在
过去是不予追究的，但是 l990 年至 l994 年间，轻
度违法拘捕的人数增加了 4 倍。布拉顿把整个交通
警力都变成了集中消灭轻微犯罪的地下生活管理机
构。
1994 年鲁道夫．朱利安尼当选为纽约市市长后，
布拉顿被任命为纽约市警察局长。他把相同的理论
应用于全市的治安管理工作，教导他的警员治理犯
罪从影响生活质量的轻度犯罪行为人手。例如，有
些"拿橡皮刮板的人''在路口拦住过往的司机，强
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行要求提供擦窗服务；还有类似地铁里跨过旋转栅
门逃票和乱涂乱画行为的地上违法行为。"从前的治
安管理被各种限制和规则束缚了手脚，"布拉顿说，
"如今，我们要解开束缚。我们逐步提高对诸如公
共场合酗酒、随地小便等轻微犯罪的执法力度，逮
捕那些屡次违法乱纪的人，包括向街上掷空瓶子的，
或者对他人财产进行小破坏的??如果你在街上小
便，你要进监狱。"
当纽约市的犯罪率神奇地急速下降，就像地铁
系统曾经经历的情况一样，布拉顿和朱利安尼有一
个共识：那些影响生活质量的犯罪，看起来不起眼，
却恰好是控制暴力犯罪的引爆点。
"碎窗玻璃"理论和"环境威力法则"完全是
一回事。基本前提为：通过清理整治现实环境中的
最细枝末节的方面，就能够扭转、减轻流行疫的蔓
延。想一想，这观点挺极端的。我们来回顾伯恩哈
特g戈茨与 4 个黑人青年，艾伦、拉姆舍尔、卡韦、
康蒂在地铁上的遭遇。有记录表明，事发当天，他
们当中至少有两个是刚刚吸过毒的。他们全部来自
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布朗克斯区南部克莱蒙特维利奇住宅区。卡韦当时
由于持枪抢劫正被起诉。康蒂则曾经因为偷盗而遭
到重罪逮捕。艾伦也曾经因强奸未遂被逮捕过。艾
伦、康蒂和拉姆舍尔全都曾经被宣告有罪：小到为
害捣乱，大到轻盗窃罪。戈茨枪击事件两年之后，
拉姆舍尔被判处 25 年监禁，罪名是强奸、抢劫、鸡
奸、性虐待、侵犯人身、非法使用枪支和窝藏赃物。
这样的人卷进暴力事件难道还会让人吃惊吗?
我们再来看看戈茨。他的所作所为极其反常。
通常，白人不会在地铁上射杀黑人。但是，如果你
了解了他的成长背景，你就知道他是迟早会参与、
卷进暴力事件的典型的那类人。他的父亲对他要求
极其严格，而且脾气粗暴。戈茨常常是父亲撒气的
对象。在学校，他被同学们嘲笑，参加学校的活动，
他总是被挑选到的最后一名，经常是一个人流着泪
回家。大学毕业以后，他在西屋电气公司就职，工
作是制造核潜艇。但是，好景不长。他似乎总是与
上司发生冲突，因为公司的某些做法在他看来是作
假和取巧。有时他违反公司和工会的规定做他不应
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该做的事。他在曼哈顿的十四大街租了一间公寓，
靠近第六大道，那个街段毒犯猖獗，到处是无家可
归的人。戈茨熟识的一个大楼看门人惨遭凶犯毒打，
戈茨因此醉心于整治街区。他不断地抱怨，说他家
楼房附近的空报摊成了流民的垃圾箱和尿池子。有
一个晚上，那个报摊神秘地被烧毁了，接着第二天，
就见戈茨出来收拾残局。一次社区会议上，他语惊
四座："要想治理好这条街区，惟一的办法就是驱逐
那些西班牙人和黑鬼们。"1981 年的一天下午，戈
茨在运河街一站遇上了三个行凶的黑人从背后袭击
他。他跑出车站，三人跟着追了出来，他们抢他手
里的电子设备，打他，把他往厚玻璃门上撞，致使
他胸部受到永久损伤。在一位不当班的清洁工人的
帮助下，戈茨制服了其中一个人。但是，这次经历
加深了他的痛苦。他不得不花 6 个小时的时间跟警
察说明情况，而袭击他的人 2 个小时之后就被放了，
最后的判决不过是轻罪。他申请持枪许可证，遭到
拒绝。1984 年 9 月，他的父亲去世。3 个月以后，
他坐在了那四个黑人青年旁边，于是发生了那起枪
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击事件。概括起来，这个人对权利的理解出了问题，
他强烈地感到城市管理机构没有发挥应有的作用，
他刚刚成为被侮辱的对象。莉莲．鲁宾是戈茨的传
记作者，她写道，"戈茨选择住在十四大街决不是偶
然的。对于伯恩哈特来说，那样的生活环境有一种
诱惑。正是因为周围的缺乏治安和令人不适为他内
心的怨怒提供了一个可以理解的发泄目标。把他的
怨怒对准外界，他就无需应付内心的苦恼了。他咒
骂抱怨垃圾、噪音、酗酒、犯罪、推挤者、吸毒成
瘾者，完全符合道理。，，戈茨的子弹，鲁宾得出的
结论是，"与其说是对准现在不如说是对着从前的"。
这样去看地铁 2 号列车枪击案，你会觉得那是
不可避免的。四个流氓碰上了一个显然是有心理问
题的人。枪击事件发生在地铁上似乎是偶然的。即
使是在伯杰金餐馆里戈茨也会射杀他们四个。我们
用以解释罪犯行为的理论遵循相同的逻辑。精神病
学家把犯罪者称做心理发育有障碍的人，他们与父
母的关系是病态的，因而缺乏行为榜样。近来也有
少数研究文献认为是基因使得某些人表现出犯罪的
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倾向。比较通俗的解释来自传统、保守者所著的众
多著作，认为犯罪是道德沦丧的后果，社会、学校
和父母都不再注重培养孩子的是非观。以上各理论
归结起来基本上把罪犯看作一种人格类型——对正
常社会规范不够敏感、认识不清的一类人。心理发
育有障碍的人不懂得如何与他人保持健康关系。正
常人可以保持冷静的时候，基因中含有暴力倾向的
人有可能失去理智。不会分辨是非的人对于哪些行
为适宜、哪些行为不适宜漠然无知。那些在贫困、
无父、遭受种族歧视折磨的生活环境中长大的人，
不会像健康的中产阶级家庭里长大的孩子那样懂得
遵守社会规范。在这个意义上，戈茨与习 B 地铁上
的四个恶棍都是他们自己的不良世界的囚徒。
但是碎窗玻璃理论和环境威力法则给了我们什
么启示呢?恰好是相反的。这些理论认为，罪犯根本
不是出于本能行事，也不是只生活在自己的世界里，
而是对自己周围的环境非常敏感，对各种暗示非常
警觉，总是按照自己对周围世界的感知、在身边事
物的触动下而萌发念头。这可真是偏激得令人难以
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置信，从某种意义上说，不可信。还有更极端的一
方面，环境威力法则属于环境论。它认为人的行为
是社会环境的作用。但这是一个非常奇怪的环境决
定论。早在 20 世纪 60 年代，自由主义者们曾经提
过一个相似的论点，但是他们谈论环境的重要性时
是指基本社会因素的重要性：他们认为犯罪是由社
会不公、经济结构不平等、失业、种族歧视、数十
年的制度和社会忽略所造成的，因此，要消灭犯罪，
必须采取英雄之举。环境威力法则却认为，小事不
能忽略，地铁上戈茨和四个黑人青年之间冲突的最
后了结与戈茨混乱的心理病态、与搭话的那四人的
贫困和成长背景都没有多大关系，但是与地铁里的
乱涂乱画和入口处的无序有绝对的关系。该理论还
认为，要制止犯罪，无需解决大问题。你只须清洗
那些乱涂乱画，拘捕那些逃票者。遏制犯罪现象盛
行的转折点既简单又直接，就像巴尔的摩市梅毒病
流行引爆点和gt 嘘——小狗，，皮鞋的再度风潮一
样。这就是为什么我说，环境威力法则是一个偏激
的理论，朱力安尼和布拉顿，他们可算不上保守，
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在对待犯罪的问题上其实代表了极其自由主义的立
场，程度之深已经让人难以接受。怎么能说戈茨的
内心体验和经历与他的犯罪行为毫无关系呢?如果
真的确实没有关系，那么枪击事实又为什么让人难
以理解呢?
4.
在第二章，我探讨了为什么马克g阿尔珀特
那类人在口头信息传播中举足轻重。我提到两条似
乎违反直觉的论据。论据之一：有研究表明，收看
美国广播公司彼得g詹宁斯主持的节目的电视观众
更可能给共和党候选人投票。因为，虽然也许是下
意识的，他比另外两个主持人——汤姆g布罗考和
丹g拉瑟更喜欢流露对共和党候选人的好感。论据
之二：另有研究表明，具有超凡魅力的人无需多言，
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短暂的接触之后就可以使人们受到其情绪的感染。
两项研究得出的推论充分体现了个别人物法则的内
涵。因为这些研究表明，人的内心状态，即人的偏
好和情绪，事实上都会潜移默化却强烈地受到个别
人物的影响，尽管看似毫无意义。比如，受到新闻
播音员的影响，虽然我们每天只收看几分钟电视新
闻；或者受到实验中恰好坐在我们旁边的那个人的
影响，而那个实验只需 2 分钟。环境威力法则的实
质就是，对于有些环境来说情况也是如此——我们
所处的外部环境决定着我们的内心状态，尽管我们
对此并不完全了解。心理学领域有关方面的实验例
证非常丰富。下面援引几例。
20 世纪 70 年代初期，斯坦福大学以菲利普g津
巴多为首有一群社会学家，决定在学校心理系大楼
的地下室建一个模拟监狱。他们用预制的墙板把走
廊隔成 35 英尺见方的牢房。把实验室改成 3 个 6
英尺h9 英尺的牢房，安装了铁栅栏，还涂黑了牢
