日本突袭珍珠港的事件才使美国全力投入了这场决定人类命运的大战，并使战局发生了重大
的转变。
从战争开始直到 1942 年上半年，英美盟军在西太平洋与日本的较量全面受挫，进攻的态势和
主动权基本上都操在轴心国手上。
但是 1942 年6 月美日之间悲壮血腥的中途岛大战改变了太平洋战争的基本形势。在此之前，
日本一次未输；在此之后，日本一次未赢。
1942 年末，取得了主动权的盟军部队兵分四路，进攻日本。麦克阿瑟从南面挥师北上，发动
两栖作战，由俾斯麦群岛、新几内亚，到菲律宾，最后直逼冲绳岛。1943 年，尼米兹将军统帅太
平洋战区部队发动了横越太平洋的一系列协同攻势，在莱特弯大战中取得辉煌胜利。英国与印度
军队挡住了日军，并开始解放东南亚。而美国则向中国政府提供援助，美国空军也开始从中国起
飞去轰炸日本本土。到此时，日本已经只有招架之功，而无还手之力了。
德国在进攻苏联之后，开始半年节节胜利，但是到冬季后，正象当年拿破仑军队被困于俄罗
斯的冰天雪地中一样，希特勒的进攻也严重受阻。随着英军在阿拉梅因的胜利，英美同盟军在北
部非洲的登陆，以及苏联斯大林格勒保卫战的胜利，到1942 年11 月，德国已经丧失了战争的主
控权。而到43 年2 月，当希特勒在斯大林格勒的六个集团军被歼灭，以及北非全线失守，德军损
失25 万人之后，第三帝国的败局也已经显露出来了。
1944 年6 月，英美盟军在法国北部的诺曼底登陆，开辟了第二战场，开始了解放纳粹铁蹄下
的欧洲的伟大进军，这是这场战争象征同盟国胜利的辉煌战役，是20 世纪历史的伟大转折点。
从此，法西斯轴心国失败的命运就被决定了。
四十六、战后秩序和冷战的肇始（Reconstruction of World Order After the World War II
and the Beginning of the Cold War）
1944 年6 月，英美盟军诺曼底登陆之后，轴心国家大势已去。随后的战争，虽然还有一些起
伏曲折，但总体上已是同盟国军队节节推进，法西斯国家节节败退的格局了。
1945 年1 月，苏联向德国东部发起总攻。2 月，罗斯福、邱吉尔和斯大林三巨头在雅尔塔开
会，商议筹建联合国以及战后世界势力范围的划分。罗斯福为了竭力争取苏联参加联合国，对斯
大林作了极大让步，英美承认苏联在波兰的地位，并同意更改波兰边界以满足苏联。
1945 年4 月，苏军攻克柏林，希特勒于4 月30 日自杀身亡，5 月7 日，邓尼兹海军上将代表
纳粹德国向盟军宣布无条件投降。
在东部战场，1945 年3 月之后，日本的大城市成了盟军地毯式轰炸的靶子。而英军和印度军
队已开始解放东南亚了。1945 年7 月，美国科学家研制的秘密武器—原子弹已经完成，为给日本
一个投降的机会，盟国同月发表了著名的《波茨坦宣言》，敦促日本投降，否则将面临毁灭，重申
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1943 年《开罗宣言》原则：剥夺日本自1895 年以来夺得的领土，解除日本的武装，盟军将联合
占领日本，建立和平与负责的政府。日本没有回应。于是，1945 年8 月6 日，美国向日本广岛投
下了一颗原子弹，三天后，在长崎投下第二颗。次日凌晨，日本天皇在帝国会议上决定投降，一
周之后向全世界公开宣布了这一决定。1945 年9 月2 日，盟军最高司令麦克阿瑟将军在美国军舰
「密苏里」号上接受了日本的投降。
至此，一场攸关人类命运的世界大战，以法西斯的彻底败亡而告结束。
但是，原子弹的蘑菇云还没有消散，另一场没有硝烟的战争，却已悄悄地降临到我们的星球
上了。
这场「战争」就是冷战。即，以西方民主国家为一方同以共产党国家为一方的对抗，也被称
为资本主义与社会主义的对峙。前者以美国为首，后者则听从苏联老大哥。
本来，在意识形态方面，法西斯主义与共产主义都是集体主义的变种，都强烈反对自由主义
的核心── 个人主义。前者以种族为效忠的集体，后者以阶级为效忠的集体。所以纳粹即国家社
会主义，共产国家则崇拜所谓「科学社会主义」。但是，阴差阳错，由于希特勒在二战中背弃了他
与斯大林签订的《德苏互不侵犯条约》，这才迫使斯大林与西方民主国家结盟抗击希特勒。这一结
盟居然使得共产主义比法西斯主义多存活了几十年！
战后世界的新秩序，就是在上述冷战的气氛下确立的。实际上，雅尔塔会议和波茨坦会议，
苏联与西方就已经通过交易各自分得了地盘和势力范围。譬如，德国被一劈为四，即：美国、英
国、法国、苏联的四个占领区。实际上后来是两个占领区：苏军占领的东德和西方占领的西德(西
德在1955 年后成为主权独立的国家)。以及与此平行的两个柏林── 东柏林与西柏林。东欧的一
些国家,例如波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴利亚等国，由于是苏军
把占领在那里的德国军队赶走，因此，他们在政治地图上就成了苏联的卫星国。所谓「社会主义
阵营」就是这样形成的。
冷战时期的最大特征就是两大军事集团── 西方的「北大西洋公约组织」和东方的「华沙条
约组织」── 的对峙，并因此爆发过好几次重大的危机。
于是，在战胜了法西斯之后，共产主义成了民主国家的最主要威胁。
四十七、二战后中国的宪政实验（Constitutional Experiment in China After the World
War II）
在战胜了法西斯之后，共产主义成了宪政民主制度的最主要威胁。但是，除了丘吉尔等富于
远见卓识的政治家外，大多数人政治方向迷茫,并未深刻意识到这一威胁。中国当时的战后情势就
是一个典型的例证。
抗日战争胜利后，国共两党的政治与军事斗争立即成为中国国内的首要问题，也是美国等西
方盟国关切的焦点。毛泽东于1945 年8 月28 日应国民政府主席蒋介石之邀到重庆，两党代表多
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次商谈，于10 月10 日发表会谈纪要── 国共双十协定。双方同认：政治民主化，军队国家化，
及党派平等合作，为达成和平建国必由之途径。
中共当时力倡由国共两方面与其他独立人士组成「联合政府」，不必经过党派竞争的选举。美
国人为防止中国内战，也基本支持这一想法。虽然国共双方暗中积极备战，但在表面上，国共双
方都拥护这一主张。于是，在美国总统派遣的马歇尔特使的调停下，中国的政治协商会议在1946
年1 月10 日正式开幕。
政协会议是中国现代政治史上最重要规模最大且最具关键性的一次会议。经过讨价还价，参
加政协的代表为：国民党8 人，中共7 人，民盟9 人，青年党5 人，无党派人士9 人。上述5 种
政治团体，大体可以划分为两大集团势力：一个以国民党为首，包括青年党及无党派人士中亲国
民党者，如傅斯年、王云五等；另一个以中共为首，包括民盟及无党派人士中亲中共者。
1946 年1 月31 日，通过激烈的争辩和交易，政协通过了政府组织案、国民大会案、和平建
国纲领案、军事问题案和宪法草案案等五项政协决议，这是政协会议的重大成就，也是美国总统
特使马歇尔将军调停国共双方冲突的重大成就。
其中宪法草案案就是政协会议修改五五宪草的 12 项原则。在如何修改宪草上国共两党有重要
分歧，但分歧大部分还属于技术问题；况且，既然国民大会的组织是完全按照国共两党在政协通
过的国民大会案处理的，则任何一方，包括国共，都应当接受国民代表大会对宪草的可能修改。
政协之后的宪草修改，国共两党分别由王世杰和周恩来通过蒋介石邀请宪法专家、非国非共
的张君劢先生执笔。
宪草审议推定 孙科、王宠惠、张君劢、王云五、陈启天、吴经熊、周恩来七人为起草小组，
张君劢先生执笔。写成的宪法草案，交给宪草审议委员会讨论。
其中另一重大成果是关于军事问题案上所取得的进展。众所共知，当时，国共双方对“军队
国家化”和“政治民主化”的强调秩序是不同的。国民党强调“军队国家化”，而共产党则强调“政
治民主化”。二者有明显的政党利益动机。但是，在马歇尔将军的大力干预下，双方终于达成了“军
队整编寄统编中共部队为国军之基本方案”，并于1946 年2 月25 日由国共双方代表和马歇尔一起
签了字。马歇尔称这一协定是所有协定中最出色的。
看来，二战后的中国，似乎看得见一缕宪政民主的曙光了。
四十八、国共谈判破裂与中国内战爆发（The negotiations Broke Up and the Civil War
Broke Out in China）
上一讲已经谈到，在马歇尔将军努力斡旋下，1946 年一月召开的政协达成了五项决议，似乎
和平民主宪政的中国已隐然在望了。但历史的进展是大多数中国人的梦想破灭了。
世纪上，国共两党尽管在美国调停下握手谈判，但内部都坚决相信，只有战场上的结果才能
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解决问题，双方都在积极备战，这使美国与以自由知识分子为主体的第三方势力极度失望。
在政协之后的制宪过程中，由于国民党与共产党的理念相差很大，导致众多摩擦与纠纷。另
外因为国民党内许多人主张应采孙中山理念的「五五宪草」，因此必须透过不断的沟通、协商，最
后才将两份宪草加以调和。张君劢多次坚决抵制来自双方的压力，有时甚至不惜退席抗争，以伸
张自己的宪法理念。当政协宪草审议委员会开会时，张君劢很快便提出一份草案供讨论。因此，
有史家称「中华民国宪法」是张君劢「一人之宪法」。张君劢也以美国的汉弥尔顿、麦迪逊自诩，
而隐然为中华民国宪法之父。
1946 年的宪法，通过各种不同的政治力量的沟通、妥协，终于在1946 年年底产生。从最后
的宪法条文看，除了一些技术上的修改，包括共产党在原则与条文上的主张都基本采纳了。因此，
国民党和共产党都参加了1946 年的制宪是一个历史事实。虽然共产党和民盟最后退出国大，没有
履行最后一步的批准程序，但从它以及其它各方参与的程度看，那仍然是一次基本符合宪政主义
原则的制宪，是广泛政治参与的产物。
但是，由于当时国共双方互不信任，不能以正常心态看待对方，缺乏诚意。因此，双方最后
在如何通向多党政治的宪政体系问题上吵翻了。对于当时的分歧，共产党主张用政治解决，而国
民党则主张法律解决。中共当时大打民主牌，其代表口口声声宣称：「在中国一党专政是行不通的，
中国只应实现多党政治。」大肆抨击国民党对于言论、新闻和出版的限制，同时对在野的民盟等党
派大施统战手法，赢得了相当部分知识界人士和国际友人的同情。(只是到了中共掌权后，民盟等
党派才懂得了：「在国民党那里，自由只是多少的问题；而在共产党那里，自由则是有无的问题。」
但到那时已经太晚了。)而当时国民党由于政权在手，也显得胸襟狭小，心态保守，不敢作出更多
的让步；迷信武力，并且漠视蔑视第三势力，以至丧失了国际国内的全力支持。当时，国民党错
误估计形势，迷信美国会全力支持。而共产党则背靠苏联。双方都有恃无恐。最后，僵持的结果
就是全面内战的爆发。
调解失败，马歇尔将军于 1947 年1 月8 日离开中国。临行前，它遗憾地声明：
“和平的最大障碍，阙为国共双方彼此完全以猜疑相对。在国民政府实际上亦即国民党方
面，对于我促成真正联合政府的努力，几乎无不加以反对。在中共方面，则不惜任何激烈
手段以求达到其目的。中共手段中既有害极煽动性方面则为宣传文字，已经全然不顾真相
和事实经过，欺骗中国及世界人民。”“国民大会已经通过了一部民主宪法。不幸共产党未
能认可参与此次大会，而该会通过的宪法，则似已包括中共所要求的各个主要事项在内。”
就这样，一场血腥的战争，使刚刚通过的一部具有合法性和民意基础的宪法，失去了在中国
大陆施行的可能。
一个重要的实施宪政的历史机会，又从中国人的身边滑过了。
四十九、 战后日本的民主建设(The Democratic construction in Japan After the World War
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II)
第二次世界大战之后，在经济和政治上复兴最快的国家，在西方是德意志联邦共和国，即西
德；在东方，则是日本。这两个国家是主要的战败国，战前都是法西斯军国主义国家。战败之后，
都被盟军占领，战犯被国际法庭审判，它们战前的法西斯和军国主义恶性肿瘤经过了外科手术式
的割除，国家体制被强行进行了非军国主义改造和民主重建，并制定了和平宪法，声言永不武装。
其政治体制经过了民主改造后，战前的法西斯独裁因素得到消除。
在日本，盟国最高司令官麦克阿瑟将军施行了一项有战略眼光的政策，虽然他知道日本裕仁
天皇对战争负有基本责任，但是，为了稳健顺利地实现民主过渡，他仍然保留了日本的天皇制，
在最低限度上维持一部分日本的政治文化传统。从而以真正实施君主立宪制的方式，在日本历史
传统的基础上建立民主制度。德国和日本尽管都是战败国，但是战争破坏的程度、原有管理体制
保存的程度有所不同。在日本，原有体系的大框架没有被破坏。麦克阿瑟除了保留天皇制外，同
时还取消了陆军部和海军部遣散600 多万日本旧军人的计划，迅速安定了军心。因为天皇制一旦
崩溃，日本人的社会必将激烈动荡，而一当造反起来，就需要增加100 万占领军进行弹压，而且
还会与日本人结下世世代代的深仇大恨。
麦克阿瑟的做法是:让天皇任命一位亲英美的外交元老组建临时内阁，负责安排诸如释放政治
犯、开放党禁、改革民事和司法管理和起草新宪法等过渡事宜。到1946 年4 月，仅仅几个月的时
间，新宪法就出台了。依照新宪法，日本举行了选举，逐步走上了追随西方民主国家的政治经济
道路。
在战后的上述政治进程中，日本建立了大体符合国际标准的选举制度、政党政治和新闻自由，
并大幅减少了其军费开支，从而促进了日本的政治稳定和经济发展。
日本的政党政治虽然也有不同政党之间的政治竞争，但与西方典型的两党制和多党制有所不
同，它被称为“一党独大制度”,即，日本自民党一直赢得国会中大部分议席，该党从1955 年至
1993 年一直执政。其他在野党无法挑战其地位。该体制又被称为“五五年体制”。主要的政治竞
争发生在自民党内部，自民党内部派系间的更迭和平衡取代了不同政党之间的竞争和政权交替，
与之形成意识形态对立的革新政党被置于长期在野地位。在自民党垄断政权的一极与群星般散在
的大小在野党之间，表现出一种制度性的“一极多元”，形式上有多党竞争，原则上各党都有执政
可能。但在日本，事实上只一个处于绝对优势的政党独擅国家政权的特殊状态，正是1955 年至
1993 年中长达38 年日本政党制度的基本模式。
日本因为实施市场经济，发展很快，特别是在朝鲜战争与越南战争的动荡国际格局下，在历
史的夹缝中，日本人卧薪尝胆，渔翁得利，大发战争财，获得了经济的奇迹般的起飞。这一系列
战后的正面发展，同日本国民教育程度较高、基本素质高、以及人口构成简单有很大的关系；另
一个原因，也是由于整个管理系统没有遭到破坏，从而无需从头开始，无需在废墟上建设有关。
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五十、战后德国重建（The Democratic Reconstruction in Gemany After the World War）
二战后，德国民族面对的是一个彻底战败的、被占领的国家，接受的是纳粹政权以人民的名
义犯下的罄竹难书的累累暴行，承受的是精神空虚、麻木和物质巨大损失的苦难。
在德国，整个国家被炸成焦土，所有民事和司法系统均不复存在，所有的官员都是纳粹分子，
无法启用，一切都要占领军亲自去办，几乎所有的村庄和街道都由占领军官兵管理。相对于美国
在日本的间接占领和间接改造，盟军对德国的占领和重建是直接的，因此费时4 年之多，直到1949
年，东、西德才相继产生了议会。这其中当然还有美苏英法分区占领的因素。
1946 年,阿登纳当选为二战后的联邦第一任总理，他把管理国内经济的权力交给了经济部长艾
哈德教授(艾哈德制定的“社会市场经济”政策，为50 年代未的联邦带来“经济奇迹”)，自己则
腾出精力处理政治，尤其是外交事务。1951 年，美、法、英等占领国决定把外交事务权力移交给
联邦，同意其设立外交部，由阿登纳亲自兼外交部长；1953 年，阿登纳首访美国获得成功，回国
时受到民众的热烈欢迎；1955 年，占领法规结束，联邦开始享有主权，同年联邦加入北约。
德国的政治文化重建是德国全民族对战争的反省和忏悔同步的。基督教传统深厚的德国，对
纳粹的兴起，对犹太人所遭受的残酷迫害，对其他国家的战争摧残，都有至深的内疚。这样一种
全民的忏悔，对预防德国重蹈覆辙，对战后德国重建为一个重视法治，保障基本人权的国度，有
一种精神性的奠基功能。
短短几年间，联邦德国不但摆脱了战败国地位，获得独立的主权，而且与美、英等国一道，
共同担负防卫欧洲的重任，1957 年，联邦的国有和法、意、荷、比、卢等国在罗马签订了《欧洲
经济共同体条约》和《欧洲原子能联营条约》，建立六国共同市场，迈出了欧洲统一的第一步。
以 1955 年为界，西方三国结束了对联邦德国的占领，从此，德意志联邦共和国成为一个主权
独立的民主国家。它在1952 年加入了欧洲煤钢联营，在1955 年加入了「北大西洋公约组织」，凭
借自身历史上的工业基础和法治精神，很快就重建为一个工业民主国家，成为发达国家中重要的
一员。
另外，在战后的其他一些国家，例如欧洲的意大利、奥地利、比利时、荷兰、卢森堡都进行
了民主建国，亚洲的印度也摆脱了英国的殖民统治，建立了民主制度。从而形成了二战后的民主
浪潮。
五十一、 柏林危机（1948—1949）（The Berlin Crisis 1948—1949）
正如我们在前面已经谈到的，由于苏联占领了一部分东欧国家以及东德，斯大林迅速封锁了
这些国家的边界，隔绝了这些国家人民与外界的联系，降下了红色的「铁幕」，从而引发了与西方
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国家的长期对峙和冷战。
这里处于前线的是柏林。柏林在东德境内，但它又分为两部分，一部分是苏联占领的东柏林，
属于东德；另一部分是西方管辖的西柏林，属于联邦；同一城市分割为二，二者实行完全不同的
制度，而这个大城市本身又在苏占区的包围之下。苏占区实行共产党的一元化领导的“党—国”
制度，并发行有自己的货币。而在西方占领区的西柏林，实行的是一套完全不同于共产主义的民
主制度。因此，西柏林这块“自由的飞地”能否长期存在，就成了冷战的最前沿的问题和东西方
较量的关键，也成了两种制度优劣对比的符号象征。
苏联当然处心积虑地想消除西柏林这一块心病。于是，在 1948 年6 月24 日，苏联占领当局
突然断绝了西柏林与外界的所有陆路水路交通，企图断绝西柏林人民的生路，迫使他们向苏联归
降。这就是说，西柏林从陆地上被全面封锁了。
苏联采取军事行动，切断了盟军经由东德领土出入西柏林的所有通道，包括公路、水路和地
下铁路，使一个依靠东德的地面通道与西方经济联系从而得以运转的西柏林，立即变成了一块死
地。
全球的目光投向西柏林，焦虑地关注着西方盟国的反应。
两天之后，答案揭晓：空运！西方从空中破除苏联的陆地封锁。
英美两国联合行动，以空中运输的方式，从外部向西柏林输送食物、衣物、燃料以及一切所
需的生活物资。
这一举措，既未让西柏林奄奄一息，束手待毙；也未直接在陆地突破封锁，与苏军交火；而
是另辟蹊径，从天而降。
这一决策，勇敢而富于创意。同时，也承担了重大的风险。因为空运必须经过东德领空，有
可能遭致苏联空军的攻击或阻挠，是一次勇气和实力的较量。这一设想是由美国驻西德的军事指
挥官克莱提出的。
苏联慑于西方工业国家的强大实力，没有敢拦截空运。
于是，一场人类历史上绝无仅有的空中运输走廊出现了！西方盟国为了捍卫西柏林人民的自
由与生存，每天向西柏林人民空运大量食品与其他人道主义急需品，构成了人类航空史上空前壮
观而感人的景象。从西德法兰克福机场到西柏林的空中，有５层飞行路线，同时并用。每层飞行
路线之间的距离，只有５００英尺。在运输高峰期，西柏林上空昼夜２４小时，飞机声轰鸣不断，
平均每一分钟，就有一架飞机降落。空运的高峰时期，每天运输总量达１２０００吨，比封锁前
的地面快递运输量还要大。至1949 年5 月苏联面对西方的决心而承认失败，封锁终于解除之时，
美国与英国的飞机总计已向西柏林人民空投了150 多万吨重的物资！
试设想，一个大城市人口所需的所有物资，完全靠它上空滚动着的一条黑压压的空中补给线
来维系，而且，这种状况持续了几乎一年之久！如果这不是奇迹，我不知道人类历史上还有什么
比这更动人更壮观的奇迹了。
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1949 年5 月，苏联面对宪政民主国家不可摧毁的维护自由的意志，屈服了，斯大林终于解除
了西柏林的地面封锁。这一次柏林危机预示了东西方冷战对抗的基本模式与结局。
柏林危机的解决为宪政民主国家注入了对抗共产制度的信心。而东西德政治自由与经济发展
的明显差距更表明了共产党东德的失败。1953 年，东柏林人民为了争取自由和民主的生活方式举
行了著名的起义，起义很快扩展到了东德其他地区，但后来被苏军和东德警察残酷镇压下去了。
为了阻止东德人民如潮水般涌向西柏林和西德，1961 年8 月13 日，东德警察在一夜之间突然修
起了一座高墙，划开了东西柏林，阻隔开了专制与自由两个世界，成为20 世纪象征共产主义失败
与丑恶的重要标志。
五十二、战后中国内战（The Civil War in China after the World War II）
如果把目光从欧洲转向东亚，战后情势是很不一样的。前已说到，国民党由于相信自己的武
力，不愿让步；而共产党则背靠苏联，也获得一些日军在东北投降时的装备，同样有恃无恐。因
此，尽管有美国调停以及民众反对内战，但全面内战还是爆发了。
很多人都难于理解，在中国内战之初，国民政府的兵力至少是共产党军队的两倍，并且有较
为先进的美式装备，大都市和大部分领土也在它的掌握之中，何以经过三年多血战之后，国民党
竟然丢掉了大陆？
答案是各色各样的，不过基本上不超出如下几点：
1，军事方面── 国军战略的错误；以及苏联在东北对共军的全力支持。
2，经济方面── 政府货币政策的失败导致极高的通货膨胀，半年之内物价竟上涨 8 万5 千
倍！穷富各阶层都遭到空前剥夺。
3，政治方面── 政府对民众反内战的呼声和运动一律镇压、视之为共产党的阴谋，完全不
顾其中民意的真实成分，并且使外界看来似乎国府比共产党更倾向于开战。而对原来日本占领区
的人民抱有成见与疑虑，一律施以国民党的三民主义再教育，破坏了国民团结认同的向心力；加
以对自由派知识分子胡适等人深怀戒备，从而失去了知识界的人心。
4，国际外交方面，由于英美法等国家在战后都把焦点放在欧洲，特别是柏林危机的持续，使
西方强国无暇东顾，而中共军队则获得苏联的切实军事援助。
5，宣传方面── 共产党以「打土豪，分田地」为号召，赢得了想自己分有一块土地的大批
农村贫苦农民支持与入伍。在城市，中共则以「反独裁，要民主，争自由」为号召，竭力揭露国
民党的贪污腐败堕落，尖锐抨击国民党侵犯人权，拉拢知识界和第三势力，声称自己要民主建国。
事实上，当时国民党虽然专制，但是它还没有滴水不漏地控制社会控制新闻。因此，它干的坏事
都被中共报刊和其他半独立的新闻界、外国记者透露了出来，而它的特务系统，常常给它帮倒忙，
弄出不少丑闻和公开的劣迹。因此，当时国民党的形象之糟，一半是由于它腐败专制，另一半又
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是因为它没有做到真正彻底的极权专制，没有如中共后来那样控制一切新闻资讯所造成的。
当时，只有极少极少的自由派人士认识到，「在国民党那里，自由只是多少的问题；而在共产
党那里，自由则是有无的问题。」但后来当他们认识到这点后，已经迟了，他们已经没有公开的渠
道表达这一点了。
当然，失败首先还是在军事上。蒋介石先生以占领土地、尤其是占领大城市为第一优先，以
便显示自己已经掌控全中国的印象，但因此却犯了把战线拉得太长的兵家大忌。另外，他只要美
国的武器军援，而不要美军的专业顾问。例如，不要把战线拉得太长，放手让前线将领自己决定
战术，就都是顾问们的建议，然而蒋先生并未采纳。而毛泽东先生则更注重军队有生力量的获得
与损失。他通过迂回运动，使共军只在享有绝对力量优势时才与国军决战。于是，在反复拉锯战
过程中，国军力量日益缩小，共军人数则在不断上升。
此外，中共的优势是在北方，尤其是苏军击败日本后占领的东北，它竭力发挥了这一优势。
当时，有狂热精神的华北中共干部进入东北，实施地方生产整顿、思想灌输、土地改革、新干部
思想改造、运用社会宣传操纵技术征招兵员。东北人久受日本欺凌，听到中共的民族主义与土地
改革口号后，多数表示认同和支持。国民党不重用东北本地人，而它从华南派到东北的官员，又
作威作福，不得人心。因此，国军得不到当地情报，失败就是不可避免的了。在这种形势下，中
共借动员乡下老百姓而赢得了东北。
以后国共之间的那几场著名的大战役，是东北战场林彪胜利的延续；特别是邓小平指挥的淮
海大战，奠定了中共军事胜利的基础。
1949 年，蒋介石率领剩下的政府官员、军队以及中华民国的法统，败退到了台湾；同年10
月1 日，毛泽东在北京以胜利者的姿态取消中华民国称号，宣布中共执政的中华人民共和国成立，
从此开始了中国历史上两个政权对峙达半个世纪的历史时期。
五十三、朝鲜战争（The Korean War）
朝鲜战争，是冷战降临后第一场西方民主国家对抗共产主义扩张的战争。
二战结束后的世界，西方国家与苏联在全球的势力范围划分已经大体尘埃落定。在朝鲜半岛，
北部由共产党统治，南部则是大韩民国，与西方国家联系紧密。双方以北纬38 度线为界。1950
年，北韩共产党金日成企图用武力打破这一划分，把南北韩统一为共产朝鲜。他错误判断了大国
的意向、国际的局势以及自己的实力，执意发动战争，横扫南韩。斯大林开初犹豫，但在金日成
信誓旦旦战必速胜保证下，在美国国务院一位发言人把朝鲜排除在美国关注的区域这一信息误导
下，经不起巨大战略利益的诱惑，终于同意了金的冒险。
刚刚在中国夺得政权的毛泽东，为争取苏联援助，为消除斯大林对他闹独立的担心，一开始
就宣布他的外交是“一边倒”，唯斯大林马首是瞻，所以表态支持金日成南犯，并希望苏联出钱出
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军火，只是要求斯大林在金拿下南朝鲜后，苏联再回头帮助他解决台湾问题。
1950 年6 月25 日凌晨，有恃无恐的金日成发动突然袭击，挥军跨过38 线。同日下午，联合
国安理会通过决议谴责北韩侵略。三天之后，南韩首都汉城就沦陷了。
韩战爆发，联合国谴责北韩，美国总统杜鲁们也立即发表“台湾中立化方针”的声明，为防
堵共产主义蔓延，并派遣第七舰队于6 月28 日进驻台湾海峡，协防台湾，隔开了海峡两岸的武装
力量，防止了毛泽东渡海吞并台湾。
八月初，在准备充分的北韩军队的凌厉攻势下，南韩的领土只剩下十分之一。北朝鲜的宣传
机器已经迫不及待地敲起长鼓，以庆祝“解放南韩，统一祖国”了。
但是，北韩庆祝得早了一点。1950 年九月十五日凌晨，风云突变。获得安理会6 月27 日反
侵略决议案授权的联合国军队，在二战英雄麦克阿瑟将军的指挥下，于南韩仁川登陆，随即迅速
对北韩侵略军实施分割、包围，使之遭到了毁灭性的打击。联合国军并乘势迅速挥师北上。
此时，金日成惊恐万状，急急向苏、中求援，他修书向毛泽东曰：“毛泽东同志：自9
月中旬美军在仁川登陆以来，敌人切断了我们的南北部队。因此，我们不得不请求您给予我
们以特别的援助。”
当时中共由于刚建政不足一年，百废待举，高层大多不同意出兵朝鲜。但毛以中朝“唇亡齿
寒”，美军可能进入中国东北为由，执意要出兵。（但后来解密档案证明，他的这一致命的判断是
错误的。）出兵前夕，中共突然又面临斯大林毁约──推翻原来所说的以空军支援中共军队的承诺
的情况下──毛仍执意出兵。于是，在毛独断意志的强力主宰下，中共军队于1950 年10 月25
日跨过鸭绿江，卷入韩战，以人海战术，以中国无数年轻士兵的血肉之躯，去对抗联合国军，以
救援在军事上正在失败的北韩部队。
金日成、斯大林发动韩战的最后结果，是交战双方在三年多后仍然回到金日成南犯之前的三
八线两侧，双方领土毫无增减；然而，这一荒唐的毫无结果毫无必要的战争，却使各方都付出了
无数生命和财产的代价，并强化了全球的冷战对峙气氛，东西方对抗的格局由于朝鲜战争的发生
而日益壁垒森严，并走向了极端化。
1954 年，美国与在台湾的中华民国签订「共同防御条约」，成为冷战中「围堵」政策的一部
分，稳定了台海两岸的局势。
因此，朝鲜战争对朝鲜、中国，甚至对二十世纪后半叶东亚的基本格局，其影响都是巨大的。
五十四、中国“党—国”体制的形成（The “Party—State” System Formed in China）
毛泽东用武力夺得中国大陆政权后，并不是完全不存在任何实行独立的外交路线的空间。但
是由于意识形态与苏联的内在一致性、由于在内战中得到苏联支援，特别是由于朝鲜战争的爆发，
使得中共完全倒向了苏联一边。
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在内部政治方面，本来，在国民党统治后期的高度通货膨胀与社会不满之后，在毛泽东的「中
国人民从此站起来了」的民族主义许诺和鼓动下，大多数民众对新统治者中共是充满了期待的。
而开初中共的表现，由于军队纪律相对森严，并雷厉风行地打击娼妓和盗窃等社会弊端，同时，
也仿效苏联，订立了以发展重工业为核心的国民经济的「五年计划」，似乎也确实显示了一些新气
象。
但逐渐地，随中共政策方针的逐步出台，如水银泄地如天罗地网般控制社会的中共统治方式
慢慢地使人们产生了某种莫名的恐惧感。
建政不久，中共就开展了一系列运动：土地改革(没收地主富农的土地与财产)、「镇压反革命」
(镇反)、「肃清反革命」(肃反)、抗美援朝运动、三反、五反、知识分子思想改造、交心运动、批
判胡适、镇压胡风「反革命集团」、合作化运动、人民公社运动等等，通过这些运动，中共
已经系统地控制和操纵了社会各阶层，制定了统一的模式，指定了统一的思想方式，形成了某种
肃杀的定于一尊的气氛，奠定了中共极权统治的基础。
独立的新闻媒体逐步被取消了，所有报刊杂志都成了共产“党的喉舌”。大学及其他教育科研
机构一步步落入军管会以及之后的共产党党委的管辖下，甚至连街道也被中共派人管理了起来，监
视着居民的一切行为。可以说，整个中国，社会的各个层面，没有共产党的触角伸不到的角落。
毛泽东按照他的意识形态原则，在中国这个几亿人口的大国进行了清理和重新组织。中国原
有的民间社会在这一过程中逐步消失了，而以党为中心的「党—国」体系象一个巨大无边的蜘蛛
网，笼罩了一切。在中国这样一个人口众多、地域辽阔的国家，消灭了中层的结构，消除了大大
小小形形色色的中间组织，只剩下一个单一的控制中心全权独揽。“党即国家，国家即党“，社会
已经不存在了。
毛泽东利用垂直性的各级政权机构，特别是富于中国特色的政教合一的“单位制”、“公社制”
和“户口制”，“一杆子插到底”地包管了中国的广袤疆域和庞大人口。其严酷程度，可谓「空前
绝后」。
这种控制，建政之初主要是通过“单位制”及“户口制”进行的；1958 年之后，在农村，则
通过“人民公社”这一组织形态进行控制。
中国大陆的“单位”与一般国家的企业、公司等经济组织是很不相同的。它实质上是政权体
系的延伸，它对在职或退休职工及其家属进行的包管和监控，从经济、政治、思想灌输、行为管
束、道德训导、文化教育、婚姻、生老病死，包罗万象，无所不至。它是代表国家机器垂直监控
个人的最基本的执行机构。在毛时代，国家的意志，实际上就是各个单位的意志。
中共发明的“户口制”，则是政权对全社会所有人口进行监督、限制和划分等级的对于“单位
制”的补充性体制。特别是，“户口制”对中国人口作了等级森严的划分，划为“农村户口”(非
商品粮户口)和“城市户口”(商品粮户口)两大类，二者几乎是世袭的。「龙生龙，凤生凤，老鼠生
儿打地洞」。农民实际上成了现代中国的“贱民”，受到严重的盘剥，其地位十分卑下，且世世代
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代没有指望。这种极端不公平的缺乏自由的现象，已经为后来的“文革”式大动荡准备了精神和
社会条件。
五十五、中国大陆的土地改革（The Land Reform in the Communist China）
毛泽东建立政权后，除了前面我讲过如天罗地网一样的统治结构外，在统治方式上，有一个
重要特色，就是以「运动」来巩固政权，建立效忠机制。建国的最初三年在国内有「三大运动」：
1) 土改 2) 镇压反革命 3) 三反五反。这三大运动皆以蔑视法治、侵犯人权为特征，因而与现正
背道而驰。
我们先看看 「土改」，它是土地改革的简称，是建政初年中共在农村推行的运动。
其实，中共自创党以来，土地改革即为其中心政策。只要占有地盘必实行「土改」，在江西苏
区时期便是如此。一九二九年秋毛泽东写过一首词《清平乐》，最后两句：「收拾金瓯一片，分田
分地真忙。」就是描写土改的。
共产党夺得政权后，土改的目的是给所有农村人口划分阶级地位，除了意识形态的要求外，
主要是为了分而治之，便于统治。其基本目标是，打倒地主富农，让贫雇农翻身。中共派工作队
进入农村，组织农民去斗争地主，消灭地主。
中共实行土地改革，没有任何法律程序，群众控诉，公开审判，随意处死，造成一片恐怖气
氛。大陆有两千多县，照陶铸在广东订下的原则「村村流血，户户斗争」，每县平均死五千人不是
夸大。依各种不同的估算，死人应在几百万至一千万之间。
中共在土改时期所用的残酷手法，今日六十岁以下的人听来都很难相信，甚至以为是天方夜
谭。但确实大量的材料和亲见亲闻之事实，证实了那种残忍与血腥。
本来土地改革只要通过有价收购的和平手段将土地分配给农民也就完了。台湾实行的三七五
减租进一步将土地分配给自耕农，未流一滴血便完成土地改革。中共不是，中共实行土改，其前
提是侵犯和否定原有的财产权，并把财产拥有者视作罪人，是彻底剥夺地主富农的人格尊严乃至
生命。
