果让它们与其他健康的牲畜继续呆在一起，就会引起整个畜群衰
退。关于这些低等动物我们就不多说了，我们提到它们只想起一
个比喻的作用。对人来说，这个问题也是立法者首先要关心的，他
要能够发现和使用一种方法，能够处理净化问题和其他问题。例
如，在人类社会的净化方面，情况是这样的。净化社会有许多种方
法，有些比较温和，有些比较激烈。有些方法
的方法可以由同时作为独裁者和立法者的那个人来使用，但
若一名创建新社会和新法律而又较少拥有独裁权力的立法者能够
用最温和的方法来达到净化的目的，那么他会很满意。最好的办
法就像最有效力的药，是痛苦的，通过正义与惩罚的结合来达到矫
正的效果，而这种惩罚最严厉的就是死刑或流放，通常用来清除社
会中最危险的成员，那些重大的罪犯，无可救药的冒犯者。比较温
和的净化方法我们可以这样描述：有些人由于缺乏生存手段而准
备追随他们的领袖参加杀富济贫的战斗，这种人被立法者视为国
家的大患，立法者会尽可能善意地把他们送往国外，委婉地说来就
叫做“解脱”，这一过程的名称就叫“殖民”。每个立法者从一开始
肯定会或多或少地使用这种方法，但我们自己的处境，在当前时
刻，仍旧是令人高兴的。我们既不需要去殖民，也不需要选择其他
净化方法。可以说，我们已经有了一个大水库，这个水库有多种水
源，进人这个水库的水有些来自河流，有些来自山溪，我们只需
要小心翼翼地确保库中之水的纯洁，从它的某个部分取水满足我
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们的需要，或者把它的某个部分排除掉。没错，在政治方面做相
类似的事情当然会有某些麻烦和危险，但我们现在只涉及理论，
不涉及实际操作，所以从理论上说我们可以完成招募公民，并确
保其纯洁性。事实上，有些坏人想要成为我们所建立的这个国家
的成员，但我们可以让他们接受长时间的多种考验，阻止他们到
来；而对那些想来的好人，我们要表示衷心的欢迎和恳切的期
盼。
别忘了，我们享有的好运值得庆贺，就好像赫拉克勒斯的子孙
建城时交的好运一样，既没有没收财产的残酷斗争，又没有废除债
务、重新分配财产的问题。在一个古老的、已经建立起来的社会
中，一旦必须创立新法，那么革新和守旧都以某种方式证明了这样
做实际上是不可能的，剩下来可以做的事情只是抱着虔诚的意愿
对已有法律的某些方面作缓慢地、小心翼翼地修正。总会有一些
改革者拥有大量地产和大量负债人，如果不免除债务和重新分配
财产，负债人就不可能以一种自由精神享有他们的权益，因此改革
者希望他们获得某种适度的财产，确信贫困的产生更多地在于人
们的贪婪，而不是更多地在于个人财产的减少。这样的信念确实
是社会安全最稳定的根源，使人们保持这样的信念是后来建立一
切政治制度的最稳固的基础。如果这些最初的条件不具备，那么
政治家后续的行为总是困难重重。如我所说，我们幸好没有这种
危险，不过，解释一下在不能幸免的情况下如何摆脱这种危险对我
们还是有帮助的。我们可以说，我们必须把实施正义与摆脱贪婪
结合起来，在这种结合中寻找我们避免这种危险的方法。除此之
外我们没有任何或大或小的道路可以获得拯救，这一原则必须视
为我们社会的一个支柱。事实上，必须用某些制度确定财产，其中
包括不得反诉财产的主人，否则的话，任何有理智的人只要有可能
就会拒绝接受这种人们在其中长期相互妒忌的社会体制。有些人
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我们有五千零
出于上苍恩赐的运气找到一个新社会，就像我们现在一样，其中还
没有内部的敌意，但若分配土地和房屋就会引人这样的敌意，可见
这样做完全是一种堕落行为，是极端的愚蠢。
那么，什么样的分配方法才是公正的呢？首先，我们必须确定
一个适当的公民总数；其次，我们必须就如何分配达成一致意见，
每人应当得到多大份额，应该得到多少土地和房屋，等等。总人口
应当有多少才是令人满意的，要正确回答这个问题不必考虑相邻
共同体的领地。共同体的领土应当足以维持一定数量的最有节制
的人的生活，但不要再大了，共同体的人口应当能够足以保护自
己，反对侵略，还要能在邻国受到侵犯时帮助邻国。通过考察领地
和邻邦，我们可以把这些要点确定下来，这些要点既是理论的又是
实际的，但对我们当前的论证来说，我们可以开始用提纲或轮廓的
形式完成我们的法典。
让我们假定为方便起见我们说个整数
四十位土地所有者，这些人能够武装起来保护自己的财产，土地和
房屋也按同样的数目划分，一人一份。让这个总数首先除以二，然
后除以三，事实上这个数字也可以被四、五，以及后续一直到十为
止的整数整除。任何立法者当然至少必须熟悉数，知道什么数字，
或什么样的数字对一个既定的国家最有用。因此我们会选择能够
承受一连串划分的那个最大的数。当然，整个整数系列可以用任
何数字来除，得到任何商数，但我们对五千零四十所作的划分可以
用于战争的目的，或者说适用于缔结和平，我们还可以按照这个数
字来征税和进行公共分配，用整数作除数除以这个数共有五十九
个商，而从一开始算起，共有十个商是前后相继的。
那些从事法律事务的人必须在闲暇时间彻底掌握这些关于数
的知识，要像我说的那样准确地理解它们，城邦的创建者也必须提
到它们，其原因我现在就来说明。无论是重新创建一个新的基础，
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邦必须建什么神庙，应当把神庙献给什么神或什么精灵
还是恢复老基础，在关于诸神及其圣地的事务上比如一个城
没有
一个聪明人会想去打扰从德尔斐、多多那、阿蒙神的神谕中得来的
信念，或者动摇来自任何神灵显现和神灵启示的古老传说的信念，
这些信念已经导致献祭和祭仪的建立，无论它是原创的和本土的，
还是从埃图利亚、塞浦路斯，或者别的地方传来的，神谕、神像、祭
坛、神龛、圣地的供奉后来都固定下来了。立法者应当尽可能避免
干扰这些事务，他应当给每个区指定保护神，或指定精灵和英雄，
他划分领地时的第一步应当给每一位神灵指定一块专门的区域来
负责供奉。他这样做的目的是，在特定时期把崇拜各种不同神灵
的人聚集在一起，为满足人们的需要提供机会，宗教节庆可以增进
人们相互间的友谊和亲密。公民们能够这样相互熟悉和了解确实
是一个社会的福气。如果不了解对方的性格，或对此一无所知，那
么就没有一个人能够达到一定的等级，或他可以承担的职务，或恰
当地行使正义。因此，向所有邻居证明自己不是骗子，而是货真价
实的真正的人，不能被当作冒牌货来对待，这是社会中的每个公民
在做其他事情之前应当努力做到的。
我们的立法事务下一步必定朝着另一个方向移动，就好像下
跳棋时从这条“神圣的界线”移向别处。这话初听上去好像有点突
如其来，然而我们的思考和实际经验显然告诉我们，一个社会好像
只能享有居第二位的最好的体制。我们中有些人可能会对这样的
社会感到不满，因为他们不熟悉一位并不拥有独裁权力的立法者
的处境，但是严格的立法程序会区别最好的、次好的、第三等的体
制，而把选择权留给对建设城邦基础负有责任的派别。据此我建
议，我们当前的讨论也要采取这种方法。我们要描述最好的、次好
的、第三等的体制，把选择权留给克利尼亚，或者留给其他任何人，
这个人也许正好承担选择的任务，想把他认同的价值具体化为体
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的社会，曾经有过，或者将来会有这样的社会
制，以满足他自己的爱好。
那么，拥有最佳体制和法典的最佳社会就是那句古谚所说的
那种社会，“朋友的财产确实是公共财产”。假如世上现在有这样
一切财产公有
妻子、儿女，以及
假如用某种方法消灭了我们生活中用“所有权”
这个词来表示的一切事物，假如用一切可能的办法使我们天然拥
有的东西都成了某种意义上的公共财产，我的意思是，假如我们用
来看、听、做的眼睛、耳朵和双手都服务于公共事务，还有，假如我
们都能完全一致地表示赞同或表示谴责，从同样的源泉中产生快
乐与痛苦，简言之，假如一种社会体制使其成员变得完全像一个
人，那么我们再也找不到比这个标准更真实、更好、更能衡量他们
品质的标准了。假定在某个地方有这样的城邦，这个城邦的居民
是诸神或诸神的子孙，他们在那里过着无比幸福的生活。假定我
们不再向别处寻找体制的模型，而是以此为榜样，努力把我们的国
家建成这种样子。一旦这样的国家诞生了，那么我们可以说它是
不朽的，也是惟一可以称得上位居第二的最好的国家，至于位居第
三的最好的国家，有上苍的青睐，我们放到后面再说。现在要说的
是，我们所说的这种体制是什么，怎样才能实现它？
首先，让他们在他们中间划分土地和房屋，不要共同耕作，因
为共同耕作掩盖了他们在出生、哺育和教育方面的差别。要带着
这样的想法来划分，土地是分给个人使用的，但他必须把这块土地
当作整个社会共同财产的一个部分，整个领地是他的祖国，他要精
心照料这块土地，就像儿子为母亲做事一样，他还要把这块土地当
作呵护她的凡人子女的女神，对所有神祗和地方精灵也要这样想。
这种想法可以长久存在，我们必须进一步加以发挥。依据我们现
在的划分建立起来的灶神之火的数量必须永远保持不变，既不能
增加也不能减少。在任何城邦确保这一点的方法是这样的。让拥
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它是一位神此外还有立法者。这是因为，首先，
有份地的人根据自己的喜爱指定一个儿子做家庭的继承人，在自
己生前或死后继续崇拜家庭的神和管理家产。如果子女不止一个，
那就依照法律把女儿嫁出去，其他的儿子则过继给无子嗣的其他
公民，对此双方要达成友好的协议。如果一个人没有朋友，或者有
类似问题的家庭数目太大，或者由于生育的原因而男女比例失衡，
碰到这些情况我们就要设立一位最高的、最有权的执政官来考虑
如何解决人口过度或不足的问题，想出最好的办法来保证我们的
家庭数量为五千零四十，不能再多。办法有几种。一种是对生育
进行检查，在人口过多时加以控制，在人口不足时加以鼓励，可以
用授予荣誉或使之丢脸的办法来影响年轻父母，也可以对他们的
长者发出警告，只要能起到作用。此外，在最极端的情况下，假如
用尽所有办法也不能保持五千零四十这个数字，如果婚配引起人
口过度增长，那么在失败之中我们就不得不使用我们不止一次谈
论过的老办法，这就是挑选那些相互比较友爱的人实行移民。如
果情况正好相反，比如遇上洪水、疾病、战争，公民突然死亡而使得
总人口远远低于指定的这个数字，那么在这种时候，尽管我们知道
只要有办法就决不能吸收那些教育程度低劣的人做公民，但我们
仍旧不得不这样做，如谚语所说， “连神也没有办法”。
让我们想像，我们当前的论证在用这样的腔调敦促我们：最高
贵的人啊，你们的成长并不缺乏荣耀的本性，这种本性必然会产生
和谐、平等、同一、统一，就像能产生公平和良好效果的数字和其他
事物一样。尤其是你们这些人在这里已经接受委托，你们首先要
保持固定的人数，其次，你们不要轻视相互之间买卖自己那份土地
上出产的物品，如果你们轻视它，那么你们就是在反对自己分得的
那块土地
我们当前的法律发现告诫，要是愿意，人们可以按照规定的条件接
受这块土地，如果不愿意，那么可以不接受，此外法律还有进一步
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甚
的行动，无论这块土地是否献给所有神灵，无论男女祭司会不会有
献祭的意向，一次、两次或三次，想要出售或购买分给个人的房屋
和土地的人将会为他的行为受到恰当的惩罚，这些事情将被刻在
柏树板上，放在神庙里作纪念。其次，这条法律的实施将由人们认
为目光最敏锐的执政官来监督，这种违法事件一旦发生就不可能
逃脱，冒犯法律，违抗神灵的人都会受到惩罚。这条规则若能配上
一种相应的组织，将会给社会带来大量的幸福，没有一个恶人知道
这是一种什么样的组织，而那句古老的谚语说过，考验就是通往德
性之路。因为这样的组织不会给侥幸留下什么大的空间，其结果
就使得无人需要侥幸，或者许可在卑鄙的呼唤下制造侥幸
恶
至连大声指责“粗卑的手艺”也会使有着一颗自由灵魂的人感到厌
没有人会停止依靠这样的手艺来积累财富。
与上述禁令一起颁布的还有一条法律，任何个人都不能拥有
金银，只能拥有日常交换用的流通货币，因为用货币向手艺人支付
工钱的事情几乎无法避免，某些行业也要用货币向那些挣工资的
人支付工钱，无论他们是奴隶还是外邦来的定居者。因此，我们要
规定一种本国的货币，在国内有用，而到了国外就没用了。至于共
同的希腊货币，为了满足一些人旅行和探险的需要，比如派遣驻外
使馆人员和组织必要的使团，国家必须拥有一些流通的希腊货币
来满足这些种类的需要。如果某个人不得不去国外旅行，那么他
在启程前要获得执政官的批准，旅行回来后手头若还有外国货币，
他应当把外币交给国家，兑换成地方货币。如果发现有人私藏外
币，那就要没收充公，上交国库，对私藏外币者要给予和偷运外币
者同样的诅咒和谴责，再加上罚款，数额不低于偷运进来的外币总
额。不得有任何嫁妆，在嫁娶中不能送嫁妆，也不能收嫁妆，不得
把钱存放在私人那里谋利，也不能放高利贷。但是法律允许限定
利率的借贷。任何活动都有原则和意图，密切注意这些活动的原
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尽管有时候他可以完全是坏的但我已经说
则和意图，考察者就可以正确地看出哪些活动对社会是最好的。
请你们注意，聪明的政治家的意图不会是多重的。有人会说，一位
好的立法者必定想要用他的智慧使他为之立法的城邦尽可能伟
大、富裕，拥有金矿和银矿，拥有陆上和海中的各种物产。人们还
会说，如果他是一位正确的立法者，他必定想要使他的城邦尽可能
地良好和幸福。这些目标有些是可能的，有些是不可能的。因此，
国家的建设者试图做那些可能的事，而不会把那些不可能的事当
作自己的目标，也不会进行尝试。一般说来，幸福的实现实际上必
须等候善的到来，所以国家的建设者会以善和幸福的结合为目标。
但要马上变得极为富裕和极为良好是不可能的，如果我们说的富
裕指的是那些民众心目中的富裕，也就是少数人拥有极大的财富，
这实际上是一个恶人梦寐以求的事情。既然如此，我决不承认富
裕的人是真正幸福的人，除非他也是一个善人，但要说一位极为善
良的人也应当极为富裕，那完全是不可能的。有人会问，这是为什
么？呃，我的回答是，这是因为以公正和不公正二者加在一起为本
所获得的利润大于仅以公正为本所获得的利润的两倍，而一个既
不愿体面地花费又不愿不正当地花费的人的开销少于一个准备在
荣耀的目的上体面地花钱的人的开销的一半。因此，按相反方式
行事的人绝不会变得比那赢得双倍利润的人更为富有，而他的花
费也只有后者的一半。这两个人一个是好的，另一个人在节俭的
时候不是坏的
过，他决不是好人。事实上，用诚实和不诚实的手段赢利，正当或
不正当地花钱的人，只要他是节俭的，他会变得很富裕，尽管他完
全是个坏人，如果他是奢侈的，那么一般说来他会变得很穷；而一
个在荣耀的事情上花钱，并且只从诚实的来源中获取时，这样的人
不容易变得极为富有或极端贫困。由此看来，我们关于极富的人
不是好人这个论断是站得住脚的，如果他们不是善的，那么他们也
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不是幸福的。
我们法律的目标是让我们的人民获得最大的幸福，相互忠诚，
但若公民们在法律中有许多争讼，那就不会相互信赖了，还会犯下
无数的过错，但这两种情况都比较少见。我们规定，我们的社会一
定不要金银，也不要用手工技艺谋利，不能有高利贷，也不能容忍
利欲熏心的小人，而只允许有限度的农耕，人们不能用它来谋利，
以至于忘了拥有财产的目的。拥有财产是为了灵魂和身体的存
在，没有身体的训练和自由的教育，财产也就没有任何意义。我们
曾不止一次地说过，在我们所推崇的事物序列中，财产所据的地位
应当最低，因为人的普遍利益以三样东西为目标：正当地追求和获
得财产是第三位的，最低的；身体的利益居第二位；灵魂的利益居
第一位。对我们现在考虑的体制来说也一样，如果按照上述原则
来规定荣誉，那么就可以正确制定国家的法律，但若有任何法律使
公众对健康的推崇高于明智，或者对财富的推崇高于健康和明智，
那么我们可以认为这些法律的制定是错误的。所以，立法者应当
一次又一次地问自己：我的意图是什么？我达到目的了吗？以这
样的方式，而非以其他任何方式，立法者也许能够完成他的立法工
作，实现他的意图。
我们说，让获得份地的人在我们已经陈述过的条件下拥有土
地。让所有人带着同样的东西进人我们这个殖民城邦，这确实是
件好事，但又是不可能的。前来定居的人有些带着较多财产，有些
带着较少财产，因此这个社会一定会出现不同等级的人，由于种种
原因，尤其是因为我们的社会为每个人提供相同的机会，因此公职
人员的选拔以及付给他们薪酬也分成不同的等级。这种选拔当然
要涉及个人的资格，这种资格不仅是个人的和祖传的美德，也不仅
是身体的气力和相貌，而且要看有无资产。一种比例代表制的统
治可以合理地分配荣誉和职位，尽管这种做法不平等，但可以避免
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第三等、第四等也可以用别的名字称呼它们
内部纠纷。据此，我们必须把公民分成四个等级，第一等、第二等、
按照公民的
财产数量决定他们属于哪个等级，在他们由穷变富或由富变穷时
改变他们的等级，让每个人隶属于恰当的等级。
至于由此产生的进一步后果，我想制定另一条其他类型的法
律。无序可以恰当地被称为分散而非分裂，在摆脱了致命的无序
状态的社会中，必定在它的任何部分都没有赤贫的人群，也没有极
富的人群，二者都会带来不良后果。因此，立法者一定要制定贫富
标准。收人低于贫困线以下的人可以获得配给，这条规定要长期
维持，执政官，或其他想要获得善人名声的人，在任何情况下都不
得默许取消这种配给。立法者要以这条贫困线为尺度，允许人们
获得两倍、三倍、四倍于它的收入。如果有人由于库藏、捐赠、商
务，或碰上其他类似机会而获得了大量收入，那么他可以把超过限
度的收入交给国家和国家的神，以此保持好名声，避免所有对他的
起诉。如果有人不服从这条法律，那么任何人只要愿意都可以去
告发他，并得到他超过限度的财富的一半作奖励，而被定罪的违法
者还要从他自己的财产中支付同样数额的罚金，至于他超过限度
的财富的另一半就献给诸神。除了每个人分配来的基本财产外，
每个公民必须在法律任命的执政官那里事先公开登记他的全部财
产，这样做是为了一旦有涉及财产问题的法律诉讼，法官就能够轻
而易举地判案。
他会称之为城堡
其次，城邦的创建者在为他的城市选址时要考虑有利于实现
他的目的的各种有利条件，然后要尽可能地将城市的位置设在整
个领土的中心，要想发现或讲述这样一个地方并不难。然后，他必
须把他的城市分成十二个部分，但他首先要建立一块供奉赫斯提、
宙斯和雅典娜的圣地从那里他再延伸出
城市的十二个区和整个城邦的领土。十二个区的平等性应当通过
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这样的方法来保证，土地比较肥沃的地区面积应当比较小，土地比
较贫瘠的地区面积应当比较大。然后他要进一步划分五千零四十
份土地。每一份土地又由两块组成，一块较近，一块较远，组成一
份土地。最邻近城市的地块与最邻近边境的地块搭配，离城市稍
远的地块与离边境稍远的地块搭配，总之，根据地块的远近程度搭
配每一份土地。我们还应当根据这些地块的肥沃与贫瘠来进一步
调整它们的面积，使之平等。当然，立法者也必须把整个人口分成
十二个部分，要按照他们的其他财产使每一部分人的总财产大体
相当，并对此作详细记录。接下去他要努力把这十二个部分指定
给十二位神，以神的名字为这十二个部分命名，如此确定下来并神
圣化的人群就称作部落。接下去，城市的十二个部分也必须按照
划分整个领土的相同方法进行，每个公民必须有两座房子，一座靠近
国家的中心，一座靠近边境。到此为止，定居的事情算是完成了。
有这样一种想法是我们必须仔细考虑的。我们刚才提出来的
整个纲领中的所有安排并非都像是能够找到完全实现的条件。它
假定在此定居的所有人都喜欢这样的社会规范，愿意忍受终生把
自己的财产限制在一个确定的界限内，愿意接受我们已经提出来
的生育方面的限制，愿意不要金银，以及我们已经提到过的立法者
禁止拥有的东西。他们还要接受事先规定了的城堡的中心位置，
把住宅分布在整个领土上，就像立法者已经规定了的那样，尽管这
位立法者好像是在讲述他的美梦，或者是在蜡板上塑造他的城市
和居民。当然了，整个纲领并没有错，但是它的作者需要再次考虑
它的后果。因此，我们的立法者再次对我们做出下列告诫。
我的朋友们，别以为我在当前的讨论中对你们的敦促无动于
衷。事实上，我认为在讨论将要实施的计划时展示一个完善的、可
供模仿的模型是最公平的，不能视之为毫无优点和真理，而对那些
根本不包含这种完善性的计划，人们应当拒绝加以实施。人们应
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当尽一切努力去实现完善的计划，使现实尽可能接近理想，使现实
状态在性质上与理想状态最接近。人们应当允许立法者完善他心
中理想的轮廓，等这一点做到了，人们才可以与之讨论他的立法建
议有哪些是冒险的，哪些会引起很大的困难。因为你们知道，在任
何事情上都必须坚持前后一致的原则，哪怕是制造一个最微不足道的
事物，只要制造者还值得一提，他就应当能够保持前后一致。
我们已经讨论了把整个领土分成十二个区的问题，我们现在
直接关心的是，必须清楚地看到这十二个部分会以什么明显的方
式接受进一步的多重划分，以及从这些划分中如何产生不同的群
体，直至五千零四十个个人。这样的划分会产生兄弟般的关系、守
卫队、社区、战时组织、小分队等等问题，更不要说还有货币问题和
衡器问题，用来测量固体和液体，用来称重量。我要说，你们瞧，所
有这些细节都必须由法律来规定，以适应人们之间的相互和谐关
系。还有一种担心我们必须打消，由于法律规定了一个公民拥有
的器皿不得超过规定的大小，立法者会因此而得到过分讲究细节
的迂腐名声。但是立法者必须以此为一般的原则，认定数的划分
和复杂性是有用的，无论这些复杂性展现在纯粹的数中，还是展现
在长度或深度中，或是展现在音符和运动中，或是展现在直线运动
或旋转运动中。立法者在对所有公民颁布法令时必须记住这些
事，在可能的情况下决不要缺少这些量化的标准。因为，在家庭生
活和公共生活中，在所有艺术和技艺中，没有其他任何一个教育部
门能像数的理论一样拥有巨大的潜能，但人们对它最大的推荐却
是它会使人昏头昏脑，也会使人变得灵巧、谨小慎微、注重细节、胆
小，总之它会给人的各个天然部分带来奇迹般的教养方面的改进。
所以，只要进一步依靠法律和制度在那些追求利润的人的灵魂中
排除了不自由的精神和商业主义，那么你会看到所有这些知识部
门都是美好的，合适的，否则你会惊讶地发现你生产出来的不是一
第 505 页
第六卷
名哲学家，而是一名标准的无赖。这种效果实际上已经产生了，我
们可以在埃及人、腓尼基人，以及其他种族中看到这种情况。这种
情况的产生是由于他们缺乏自由追求的精神，也是由于他们的富
足，或者由于他们的立法者的缺点，或是由于偶然的不幸，或是由
于某种容易导致这种倾向的天然环境。
事实上，麦吉卢和克利尼亚，我们一定不能忽视这个进一步的
考虑。有些地方比其他地方更容易产生好人或坏人，但我们现在
并非要依据事实来立法。我知道有些人把他们的吉祥或凶兆归于
刮风和日晒，有些人归于他们的饮水，还有一些人归于他们土地的
出产，这些出产不仅为身体提供较好的或较差的营养，同样也影响
着灵魂的善恶。还有，最令人注意的是，有些地方是某些超自然的
存在物的家，或者是精灵出没的地方，它们仁慈地或不仁慈地接受
定居者死后的身体。聪明的立法者会尽力考虑这些事实，尽力使
他的立法适合这些事实。所以，你，克利尼亚，也当然要这样做。
作为一个地区的殖民规划者，你必须首先注意这些要点。
克利尼亚你说得非常好先生。我一定会照你说的去做。
雅典人好吧，把已经讲过的这些事情做完后，你的下一个任
务就是在你的这个社会中任命行政官员。
克利尼亚呃，当然是。
雅典人这件事确实涉及社会组织的两个部门。首先是设立
行政职位和任命行政官员，决定恰当的职位数量和适当的任用官
员的方式。等这件事做完后，接下去就确定这些行政部门的法律，
决定有多少个部门和行政官，每个行政官员要用什么样的适当方
式来进行管理。但在我们进行选举之前，我们可以暂停一下，先来
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让我们照我们说的去做吧。
确定一条与此相关的原则。
克利尼亚这条原则会是什么？
雅典人呃，这条原则是这样的。每个人肯定都能看到，如果
一个组织良好的国家在立法中取得了伟大成就，但却把极为优秀
的法律交给那些不合格的官员去执行，那么这些法律再好也不会
起什么好的作用，不仅是这个国家会成为人们的笑柄，而且这样的
社会肯定会发现它的法律是最大的伤害和不幸的源泉。
克利尼亚是的，确实如此。
雅典人所以，我的朋友，我们必须注意这种危险有可能在你
现在思考的社会中出现，在它的体制中出现。你瞧，首先是那些将
要被选举担任公职的人，他们本人和他们的家庭无疑都要接受彻
底的考验，从他们的幼年一直到他们参选的时候为止；其次是那些
参加投票选举的人应当接受很好的法律训练，懂得如何用正确的
方法表示同意或不同意，这是候选人必然面临的两种命运。但在
我们这个事例中，这些人是最近才聚集起来的，相互之间不熟悉，
也不懂得如何磋商，我们能够期待这样的人按这种无可非议的习
俗选举他们的执政官吗？
克利尼亚这确实几乎是不可能的。
雅典人还有，假定你已经像人们通常说的那样开始工作了，
说请你们原谅的时间已经没有了，假定这就是你现在的处境，也是
我的处境，你和你的九位同事一起向克里特人民宣誓，要全身心地
投入这项建设工作，而我也发誓要用我们当前设想的这个故事来
帮助你。当然了，我不能让我现在讲的这个故事没有脑袋，如果它
像个无头怪物似的乱吼乱叫，那就太难看了。
克利尼亚你说得很对，先生。
雅典人是的，此外，我的意思是我要为你尽力而为。
克利尼亚很好，我也全心全意
第 507 页
雅典人要是有神的许可，我们会的，但愿我们能够取得进
展。
克利尼亚我们可以相信神允许我们这样做了。
雅典人当然可以。所以在神的帮助下，让我们提出下一个
观点。
