“陛下统有天下，更不可以杀尽项氏的大臣，这些人原本都是人才啊！且皇上以天下之尊，却求私怨于一人，那就显得太没有度量了。
“季布是难得的贤才啊！如果缉捕他太急了，他可能会向北投诚于胡人，或向南避难于百越，这不是将壮士赶去资助敌人的愚蠢行为吗？当年伍子胥所以鞭尸楚平王之墓，不也是如此这般产生的祸端吗？公既为陛下亲信大臣，何不将这件事向陛下进谏，以免引起重大的错误！”
夏侯婴认为朱家讲得有理，便爽快地答应了下来。
由于夏侯婴和刘邦交情特殊，故常有单独陪侍刘邦的机会，他坦然地将朱家所讲的话向刘邦报告，并表示朱家已自首藏匿季布之事。
刘邦对朱家的义气颇为感动，当场下令赦免季布，并拜之为郎中官职。
当刘邦想召见朱家时，朱家已弃家避走，从此不再见其踪迹。
季布母亲的弟弟丁公，也为项羽将。彭城之战时，丁公在彭城西边包围刘邦，双方短兵相接，刘邦情况危急，想派人向丁公和解。
丁公以刘邦乃旧日同事，而且又有厚礼，乃故意放其一马。项羽灭亡后，丁公以有恩于刘邦，乃主动向刘邦投降，但却遭到逮捕。
刘邦将丁公交由军事审判，并表示：
“丁公为项羽臣属时，办事不忠，致使主人丧失天下，应处斩刑！”
当下，处斩了丁公。
“我这样做，是在使以后为人臣者，切勿仿效丁公啊！”有仇者赦免，有恩反而斩之。
但司马光在编年史中，针对这件事，对刘邦却颇为嘉许：
“汉高祖自从在丰、沛起义以来，网罗各地豪杰，招纳亡命徒众，其中背德弃法者不知有多少。在即帝位后，却只有了公为不忠之罪，遭受诛杀，这到底是什么道理呢？
“因为进取天下和保持太平，其间有很大的差异。当群雄角逐天下之际，每个人都没有固定主人，只要来投奔的便接纳之，有容乃大，自己的努力才能扩充。
“但如今贵为天子，四海之内，没有不是他的臣民，如果不要求臣民遵守礼义，则人人心存二心，投机侥幸，国家便很难保持永久的和平了。
“是以，必断然以大义示之，使天下臣民皆知道作臣属的道理，不忠于职责的天地不容，怀私结恩的，即使对自己有利，仍是违反公义。
“杀一人而千万人为之惊惧，这样的决策必经过审慎思虑，眼光何其远大，子孙能享有四百多年的天禄，也是有其道理的。”
娄敬、张良议论迁都关申
娄敬是齐国人，后来因功被刘邦赐以刘姓，故又称为刘敬。
刘邦即帝位时，娄敬在陇西一带驻守，负责和异族之贸易工作，因此对边疆防务及外交事宜颇有心得。
他特别由边疆到达洛阳（时雒阳已正式改称洛阳），经由齐国人虞将军的引荐而拜见刘邦。娄敬穿着简单的塞外羊皮衣，虞将军要求他换件华美的朝服入宫。
娄敬却表示：
“臣衣帛，便以衣帛晋见，衣褐．便以衣褐晋见，保持我本来面貌，不愿欺瞒天子！”
虞将军只好将此言转告刘邦。刘邦一向也不喜欢虚伪的人，因此觉得娄敬有意思，便召见之。
娄敬请问刘邦：
“听说陛下有意以洛阳为京城，想必是要追随周王朝的兴隆情势吧！”
刘邦也坦白表示：
“的确我有这个想法。”
“陛下这种想法，其实有相当的危险性。”
“哦！这又怎么讲？”
“陛下取得天下和周王朝在基本上有很大的不同。周王朝在建立以前，其领袖后稷受封于部邰，积累恩德及力量，长达10余世，至太王、王季、文王、武王时，[整理制作，并提供下载]力量已非常雄厚，所以才能乘殷商混乱时，攻灭殷纣王而成为天子，但他们的京城仍设于关中的镐京。
“一直到成王即位，周公为宰相，才有经营洛阳之议，以洛阳位于天下之中，诸侯由四面八方纳贡或入京述职，距离相当，交通方便之故也。
“但经营洛阳最危险的是，得到支持很容易成为王，不受支持时则很容易遭到亡国。以周王朝强盛时，天下和洽，诸侯、四夷莫不宾服，贡礼及述职都做得非常努力。等到周王朝衰颓后，天下诸侯不再朝贡，周王朝也无法要求他们，这并非周天子德行不厚，而是形势力量太弱了。
“今陛下起义丰沛，以蜀汉为基地，平定三秦、和项羽大战于荥阳、成皋间，大战70、小战40，使天下之民肝脑涂地，父子暴尸骨于原野中者不可胜数，哭泣之声不绝，人民的伤害似未疗愈，却要模仿周五朝的成康盛世而定都洛阳，臣窃以为不可也。
“而且秦国的关中地带，有峻山险河为屏障，四方关塞稳若磐石，有急难时，关中的户口也可很快集结百万雄兵。秦国当年便因其独有的地利和丰富的生产力，而达到空前的强盛境界，因此有天府之国美誉。
“陛下若入关中以为京都，即使山东（指函谷关之东）地区混乱，关中仍可保持安泰的。
“夫与人相斗，最有利的是扼其喉咙、压住其背部，对方便无法抵抗了。
“如今陛下如能掌握关中，无疑是得到扼天下之喉、压服天下之背的优势。”
刘邦虽颇认为有理，但以牵涉范围太广，无法决定，乃下议群臣。
刘邦阵营的大臣及将领，大多属函谷关以东人士，因而不愿定都关中。
“周王朝有数百年之福祥，秦二世便亡国了，关中的地利并无法真正守住政权，而且洛阳东有成皋之险，西有淆山、泥池之峻岭，北有黄河，东向伊水及治水，地利上也算足够了。”
刘邦迟疑不定，乃私下请教张良。
张良却笑着表示：
“洛阳虽也有地利，但其中心腹地不过百里，而且生产力薄弱，四面平原，容易受到包围，的确不是用武之国也。
“关中左边有淆谷及函谷关，右边有陇中、蜀中，沃野千里，南有生产丰富的巴中、蜀中，北有可以畜牧作贸易胡人国境，三面均有阻挡，易守难攻，向东一面又可居高临下，东制诸侯。
“诸侯安定时，可以利用黄河及渭水运输便利，将天下财货、贡品供给京师。诸侯有变，顺河而下，又可方便供应讨逆军粮秣（萧何便在这种条件下，让刘邦有足以对抗项羽的资源），此所谓金城千里，天府之国也。娄敬之看法是非常有道理的。”
在策略上，刘邦一向非常信任张良，便下令“多数服从少数，即日驾车西入关中，并决定以长安为京都，开始作有计划的建设。
娄敬看法正确，拜为郎中，号奉春君，赐姓刘氏，从此
改称为刘敬《史记》中有《刘敬列传》。
张良的健康情形一向不好，加上多年劳累，病情加重，药石效果不佳。但他曾接受黄石公赠书指点，颇通道家修身养生之术。
西入关中途中，宿疾发作，张良乃进行绝食治疗，以静心行气调适身体，并向刘邦请长假，不出门户。
很多朋友劝他，连刘邦都承认张良的功劳，应趁此机会取得富贵。
但张良却坦然表示：
“我世家为韩国宰相，韩国灭亡时，我不惜万金之资，只努力想为韩国报仇，更不怕艰难地企图暗杀秦始皇，使天下为之振动。
“如今我只凭三寸舌而成为皇帝的老师，封万户侯，对我这个没有国家的普通百姓，已是最高的身份和地位了，我张良也相当的满足，所以不想再于俗世争名夺利，但愿能跟随赤松子去作神仙游啊！”
这份声明无疑表示张良虽受刘邦重用，却全无野心，因此从头到尾，张良都是刘邦最能放心的一名重要干部。
【陈文德说评】
老子《道德经、第五十章》：“出生入死，生之徒十有三，死之徒十有三，人之生，动之死地，亦十有三。夫何故？以其生生之厚。盖闻善摄生者，陆行不遇兕虎，入军不被兵甲，死无所投其角，虎无所措其爪，兵无所容其刃。夫何故？以其无死地。”
人类之出世为生，入地为死。但生死其实同是一件事，都只是四肢九窍的作用而已。（四肢九窍是自古中国人认为生命之中心。）
生的时候，四肢九窍是活动的，死的时候四肢九窍均归于死静。而人的生命，由出生到每时每刻迈向死亡，也属四肢九窍的工作。
愈是想求生，愈是怕死亡，这时四肢九窍的损害更大，例如吃得太多太好会伤身，大害怕太焦虑会伤心，求生心切，野心过大会伤情。
所以善于长养生之道的人，在野外行走也不会碰到凶猛的皮虎，在危险的战场上，也不会为兵器所伤。是因为这种人能够将自己的心身完全合于道，所以兕牛虽凶，无所投其角，老虎虽猛，无所用其爪，刀兵虽利，无所用其刃，这是为什么呢？因为善于养生的人，会作到任何凶猛之物均不伤其四肢九窍，均不置之于死地。
在老子的思考里，柔弱、无争是顺其自然最重要的态度。审慎地清除自己的欲望和意念，将自己投入自然中，自然的力量是无比伟大的，投入自然的人也会在其中呈显其力量和伟大。世俗的利害，对他则如浮云一般的淡薄。
张良建立的功劳绝不亚于韩信和萧何，他对刘邦的影响力，比之两人，或许有过之而无不及。但张良所表现的，却是柔之又柔，弱之又弱。
甚至他在最基本的食欲上，也以不食人间烟火来让自己清心寡欲，到达根本没有任何东西可以来引诱他和伤害他的境界。在汉王朝成立后的一连串阴谋斗争中，连谨慎不心的萧何都难免受伤害，但说话一向直爽、行动一向大胆的张良，反而从头到尾都平平安安，甚至愈来愈得刘邦信任，可以称得上是位深懂得体认自然及生死的得道之士了。
刘邦大传--第二章 封赏功臣
第二章 封赏功臣
分封功臣到底是件庞大又复杂的工作，地位及封赏必须和功劳相配，但每个人都认为自己的功劳较大而争执不下，使分封的工作迟缓而无效率。
天子亲征，确立从属关系
重要的大军团领袖必须安抚，也成了最早的一批诸侯王。
但这些人对新政权威胁最大，分封他们，多少是在心不甘情不愿之下，不得不作的决定。
韩信的30万大军，虽已划归朝廷主力，但韩信拥有楚地，仍是刘邦之外的首席军事强人。
特别可怕的是韩信的军事天才，刘邦自认望尘莫及。
为求王朝安稳，韩信是非设法处理不可的重大威胁。
但处理韩信是万万急不得的事，万一狗急跳墙，韩信的可怕丝毫不亚于项羽。
刘邦心里明白，一定非得小心审慎地应付不可。
不过第一批诸侯王中，第一个“中标”的，是始终保持中立状态的燕王臧茶。
臧荼的燕王是项羽封的，刘邦不过是承认既有的事实而已。所以刘邦建立汉王朝以来，臧荼只是消极的不抵抗，并未积极表示支持新政权。
刘邦迁都关中后，臧荼更有“天高皇帝远”的感觉，他有意趁机独立，脱离中央的管辖。
由于齐地自从韩信迁调为楚王后，一直未有新王，更让臧荼有机不可失之感。
七月，臧荼便宣布不再奉侍大汉王朝。
为了表示统一决心，不惜任何困难，刘邦决定御驾亲征。
隔月，赵王张耳和长沙王吴芮均已年老病故，其子继承其王位，但忠诚度也出现了危机。
臧荼原先判断刘邦不可能派部队前来，他可以强度关山，再让刘邦不得不承认事实。但没想到刘邦却克服万难，亲率大军征讨，他的心里难免大起恐慌。
燕军兵力不多，没多久便被汉军包围，臧荼只好投降被俘。
刘邦于是以太尉长安侯卢绾为燕王。
卢绾是刘邦青梅竹马的友伴，两人同乡又同年同月同日生，从小卢绾便在刘邦身旁摇旗呐喊，两人感情犹如兄弟。
不过卢绾没有什么能力，在建国期间功劳不多，因此成为第一个不靠自己力量受封的诸侯王。
由此已显示刘邦有足够军力，不必再承认既有力量，可凭自己的喜好和关系来晋封诸侯王了。
项羽部将利几本以陈地司令向刘邦投降，但刘邦却一直未重新晋封，只要求其部队在颖川等待。
刘邦由燕地返回时，至洛阳驻营，便召见利几。利几先前曾和臧荼有过联系，害怕被刘邦知道，而且这个时候召见，具有相当敏感性，恐入洛阳后遭害，乃宣布独立，刘邦亲率部队击之，利几兵败被杀。
刘邦返回关中，进行新京城长安的规划，并着手兴建长乐宫。
再制韩信，确认军政大权归一统
在刘邦着手确立新政权权威之际，首先蒙受打击的便是军事强人楚王韩信。
韩信3O万大军被收编，齐地也被收回，虽仍保有天下第一大藩的楚国，但到底和固陵之约——共分天下——有很大差异。韩信的心中，自然相当地不平。
到楚国后，韩信先巡抚诸县邑，并统合管辖楚境之军权，出入皆有部队相随，以防刘邦再度突击夺取军队指挥权。
韩信的举动自然很快传入刘邦耳内，这无疑是对新政权的公然对抗，刘邦内心自然不大痛快。
这时候，却又发生一件让刘邦更无法接受的大事。
项羽左右大将之一的龙且，死于潍水之战，但另一位大将钟离眛在该下之围后便失去行踪。
钟离眛曾数败刘邦军队，刘邦对他痛恨不已。
钟离眛和韩信却英雄惺惺相惜，尤其韩信对钟离眛的智谋和勇略颇为欣赏，因此在刘邦的追赶下，钟离眛暗中依附韩信。没多久，刘邦知道这个消息，他下令逮捕钟离眛，解送至京城审判，但韩信置之不从。
10月，负责追缉钟离眛的官员正式向朝廷提出，韩信庇护朝廷重犯，有造反的意图。
刘邦召见阵前会议，询问军团将领们的意见。
将领们均主张采取强硬态度，以大军压境，擒捕韩信和钟离眛。
刘邦却低头不语。
陈平在旁边表示：
“对韩信的控诉，韩信是否知道？”
刘邦：“还不知道！”
陈平：“陛下的军队，在作战力方面和韩信的军队相比如何？”
刘邦：“不如也！”
陈平：“在座诸将领在指挥作战的才气上，和韩信比较，如何呢？”
刘邦：“不如韩信。”
陈平：“陛下的军队作战力不如韩信，陛下的将军指挥能力更不及韩信，在这种条件下却出兵打仗，我很替陛下担心啊！”
刘邦：“那么该怎么办呢？”
陈平：“自古以来天子常有巡狩、会诸侯的礼仪，以显示关心地方民情。如今陛下可假装将赴云梦地区巡狩，并会诸侯于陈、楚之西界。
“韩信接到天子巡狩会诸侯的消息，会依礼仪以非武装的姿态前来会盟，只要韩信没有决战的准备，陛下便可轻易的擒捕之，这只要一个力士便可以做到了。”
刘邦倒很赞同陈平的策略，乃下令通知附近诸侯，将到云梦地区巡狩，并会诸侯于陈地。
接着刘邦便率禁卫军团出发。
随行的将领也都率其军团跟随出巡。
韩信闻讯，半惊半疑，调查钟离眛事尚未有结果，刘邦却率诸侯巡狩，并要自己会盟于陈地，到底其中有何阴谋？
如果在这时举兵反叛，势必遭到围剿，虽然胜败尚未可知，但这一直不是韩信的本意，因而感到迟疑不定。
有宾客向韩信建议：
“只要杀死钟离时常向皇上表示忠顺，皇上心喜便不会有祸患了。”
韩信觉得有道理，只得和钟离眛商量。
钟离眛虽不认为如此便能解决韩信的危难，但也不忍心自己牵连韩信及楚国军民，只得自杀身死。
12月，刘邦会诸侯于陈地，韩信持钟离眛首级前往谒见。
但刘邦仍下令武士逮捕韩信。
韩信自认无罪，向刘邦抗议。
刘邦将调查官员的控诉书，宣示给韩信和众诸侯。
韩信不禁当场叹息道：
“果然如同别人一再向我警告的：‘狡兔死，走狗烹，高鸟尽，良弓藏，敌国破，谋臣亡。’天下已完全底定，我这个替皇上打天下的功臣必将遭烹杀啊！”
刘邦乃下令以械系住韩信，载于军队后，返回洛阳。
不过这个公然逮捕韩信的措施，虽然解除了暂时的危机，但也引发不少诸侯的疑虑，造成日后纷纷叛变的后果。
善将将者胜于善将兵者
回长安后，刘邦下令大赦天下。
主管诸侯和朝廷关系事务的官员田肯向刘邦建言道：
“陛下制服了最具威胁的楚王韩信，如今又在关中建立京城稳定汉王朝的威权。
“关中一向有形胜之国的美誉，险河峻山，易守难攻，居高临下，掌握东边的中原地区各诸侯，对政权的稳固非常有帮助。
“但在东方靠海地方的齐地，自从韩信调离后，一直未有完善的安排。夫齐地东有琅琊和即墨等富饶的地方，南有泰山为屏障，西有黄河孟津的险要，北则有渤海的水产和贸易之利；地方有2000里之广，能集结的兵力高达百万以上，和关中遥遥相对，以前便有东、西帝之称。
“像这样的地方，晋封给任何一位诸侯，都会对皇权形成重大威胁，因此臣建议除非亲子弟，切莫晋封为齐王，以稳定大汉王权的发展。”
刘邦深表同意，特赐金500斤，作为田肯为国事提出有创见议论的奖赏。
由于长安的宫殿均在建设中，重要的朝议仍在洛阳举行。
械系韩信后，刘邦非常注意楚地韩信军团的态度，将韩信留于身旁多少便有人质的作用。
刘邦堂兄刘贾这几年在楚地驻营上颇有功绩，地方人脉也算相当不错。刘邦便派刘贾暂驻楚地，代理韩信，韩信本人则必须先到朝廷接受调查。
到达洛阳后，刘邦立刻赦免韩信罪名，但也正式削除他楚王之位，改封淮阴侯。
这显示刘邦也不相信韩信有造反之虞，为着只是削除韩信兵权，以化解他对朝廷的长期威胁而已。
韩信深感刘邦对自己能力的忧惧，也称病不上朝，心里却愤恨不平，更公开表示不愿与周勃、灌婴等将领同列。将领中有人同情韩信，有人则公然排斥之，韩信消极抵抗的态度，也使大汉皇朝军中高级将领中，呈现一股紧张对峙的形态。
和刘邦有生死之交的猛将樊哙，便非常同情韩信，樊哙出身虽低，但娶吕后之妹为妻，和刘邦关系密切。
樊哙个性开朗，一向勇悍又重义气，他对韩信的军事才华一向推崇，对刘邦左右亲近大臣的排挤韩信愤恨不平，因此在这段期间，常刻意表明对韩信的亲近和友谊。
有次韩信到樊哙府上拜访，樊哙亲自跪拜送迎，完全依诸侯王礼节相对时，并以臣自称，韩信深为感动，对外公开表示：
“我这一辈子愿与樊哙等人为同志，也不愿争名夺权于高级将领间。”
刘邦也深知韩信心中的不平，但为国家百年安稳，牺牲韩信也是万不得已之事。因此他常在别宫召见韩信，想以私下交谊来平抚韩信内心的不满。
有天，刘邦很轻松地招待韩信，并和他讨论各将领的能力。
韩信并非刘邦嫡系，和诸将本不算很熟悉，但到洛阳之后，和诸将领利害关系加深，以韩信的细心，很快对各将领的能力有相当深入的评估。
刘邦谈得兴起，便询问韩信道：
“那么你认为我有能力指挥多少军队呢？”
“陛下统领军队，最好不要超过10万。”
“那么你能指挥多少军队呢？”
“臣指挥军队没有限制，可谓多多益善耳。”
刘邦听得哈哈大笑表示：
“你既然多多益善，能力远高于我，为何反而被我擒捕呢？”
韩信也坦然表示：
“陛下虽不善于指挥军队，却善于指挥大将，这便是我为何为陛下所擒捕的原因啊！陛下这种指挥将领的能力，是大生的非人力所及的啊！”
韩信这种说法，除了有其真实面，更重要的是他以刘邦的作为有天运协助，自己自然无法抵挡，来帮助自己削除心里殊多的不平。
功狗不若功人
经过审慎评估和内部详细的分封作业，期待已久的功臣分封终于揭晓。
功臣的第1名，竟然是从不带兵作战，负责关中、汉中内部经营的萧何。
萧何以相国之尊，封酂侯，食邑八千户，比樊哙、郦商。周勃、灌婴等军团将领为高。
诸将领颇感不平，纷纷表示：
“臣等披坚执锐，在前线拼战，多者百余战，小者也有数10回合，牺牲血汗，才搏得功劳。萧何未曾有汗马之劳，只负责执笔的文书工作，功劳却反而在我们之上，我们无法理解陛下的想法！”
刘邦解释道：
“诸君都懂得打猎吗？我这就以打猎来作譬喻吧！狩猎的时候，追杀野兽、兔子的是猎狗，但指挥猎狗，使之能有效抓到猎物的却是猎人吧！
“如今话将的功劳，有如猎狗。至于萧何，他在幕后指挥并提供补给，让诸将能有效建立功劳，便有如猎人啊！
“所以你们只是功狗，萧何则是功人，功狗的功劳大，还是功人的功劳大呢？”
群臣相对无言，均承认萧何的功劳。
不久，以曹参曾助韩信讨平齐地和赵地，而且刘邦能有效收缴韩信三十万大军指挥权，曹参的功劳最大，因此封为平阳侯，食邑万户，恩赏在萧何之上。
张良原本为韩之贵族，运筹帷幄，以客卿身份成为刘邦的谋臣兼老师，位尊功大。于是刘邦很客气地请张良自己从齐地中选择三万户为封邑。
但张良却谦让地表示：
“刚开始的时候，臣在下邳城起义，因而在留郡与陛下认识而有今天，这也是上天有意指示微臣跟从陛下的啊！
“陛下肯听从我的谋策，而有今天的成就，此乃天运也，非臣之功劳。臣只愿晋封为留侯，便心满意足了，不敢接受三万户的封赏！”
刘邦便晋封张良为留侯，食邑万户。
另一位谋臣陈平，也以功劳被封为户牗侯。
陈平也辞谢表示：
“这不只是微臣的功劳而已啊！”
刘邦问道：“我用先生之谋策，战胜克敌，不只是先生的功劳，这又怎么讲呢？”
陈平：“如果不是魏无知，臣哪有机会服侍陛下呢？”
刘邦：“说得也是啊！这也显示先生的确是个不忘本的有道之士。”
于是再度重赏魏无知。
谋臣的表现，到底和武将的争权表功完全不同，这的确也是刘邦对张良、陈平两人特别放心的原因。
分片子弟，奠定刘家天下根基
第一批的分封规划宣布后，刘邦便急着想分封自己的子弟，以恢复周王朝的封建制度。
秦国采中央集权的郡县体制，因此赢氏一族均无实力，天下一乱，便没有可以勤王的力量。
刘邦对秦皇室的短命及周王朝的长久政权间，利害得失的比较一直耿耿于怀，很想以封建制度来确立刘氏皇权的根基。
当年赏赐田肯，为着便是明示此政策的重要性。
此时最需要急速处理的是南方的楚国和东方的齐国。
这两国的前任诸侯王，都是让刘邦最为头痛的军事强人韩信。
自从韩信被废为淮阴侯后，也一直找不到继任人选。
特别是楚国幅员广大，军力强盛，为彻底防止其他军事强人出现的后遗症，刘邦将楚国一分为二。
刘邦堂兄代理楚王的刘贾，封为荆王，拥有淮河以东五十三县地区。
