给目前已在美国境内的非法移民办暂时的工作许可证，并有条件地、渐进地给他们提供一个
成为美国公民的渠道。应该说，这一提案和总统布什的想法不谋而合，也合乎广大非法移民
的要求。
然而，由于部分强硬的共和党员的反对，这个提案在参议院没有通过。这就导致了从3
月底开始非法移民风起云涌的抗议示威。五一的全国性游行示威，是这个社会运动的一个高
潮篇章。
这样的抗议示威，是否能推动美国境内非法移民的“合法化”进程？有专家预测，效果
可能不大。最重要的，就是美国最广大的本土选民，对非法移民持有漠然甚至敌视的态度。
无数的民意调查表明，大多数美国人并不欢迎外国人来抢他们的饭碗。对于国会议员来说，
政治压力是来自那些反对非法移民的本地选民，而不是“手无寸票”的非法移民。更何况今
年是国会选举年，这一压力分外显著。
“南北柏林墙”仍在生长
其实，美国民众对非法移民的排斥，固然有“经济理性”在起作用，但同时不能不说也
有种族歧视的成分。非法移民固然抢走一部分饭碗，但是，一个国家的工作总量并不是固定
的，非法移民通过提供便宜的劳动力提高了雇主的利润率，从而也提高了雇主的追加投资率，
相应地，也增加了就业空间。
哈佛教授的研究成果，经过对资本利润率影响的调整，最后结论是，非法移民对高中以
上学历的美国人的工资收入没有影响，就是对高中以下学历者的工资水平的压低程度，也小
于5％。另外一些学者的研究，干脆就表明非法移民对美国任何阶层的收入都没有负面影响。
就算Borjas的研究成果是对的，普通美国民众真的对一小撮高中以下学历的人不到5%的
收入水平那么在意吗？还是，他们的潜意识里，其实是不希望那些矮小的、长着印第安人脸
孔的、不说英语的人频频出现在他们的社区里？联想到美国1882年的“排华法案”，1965
年以前对亚洲移民的明文限制，应当说，美国移民政策里面的种族主义幽灵，还没有完全消
失。
从更深的角度来说，这次非法移民的大行动，不过是在全球化背景下劳资不平衡的一个
反映。今天我们已习惯“地球村”这样的说法了，但是，资本的自由、商品的自由，并
不等于劳动力的自由。华尔街大亨的资本，可以任意到第三世界国家的金融市场上进行投机，
但是第三世界国家的公民，并不能任意地跑到发达国家打工。冷战之后东西柏林墙倒塌了，
但是全球化过程中的南北柏林墙却在生长。一个墨西哥人悄悄潜入美国，的确是违法美国法
律的，但是，当美国一个小时的工资相当于墨西哥两天的工资，他的选择，也是人之常情。
何况他不偷不抢，纯粹是在美国最底层，那些几乎没有美国人愿意干的职业当中，挣一份血
汗钱而已。如果说他有什么错的话，唯一的错，不过是当年不幸生在了墨西哥而已。
无法将主张强加于人
不幸的是，非法移民的这次大游行，虽然鼓舞了非法移民的士气，但也激起了保守势力
的反弹。著名的反非法移民组织“TheMiniutemenProject”的一个领导人，干脆说：那
些没有合法身份的外国人，竟敢跑到我们的大街上、挥舞外国的国旗游行示威，藐视我们的
法律，这是彻头彻尾的暴民统治。
他的表达方式虽然极端，但是代表了很多右翼美国人的心声。别说右翼美国人，就是合
法移民，比如很多中国留学生，对非法移民的上街游行，也颇有微辞。在一个留美学生的论
坛上，一个中国学生愤愤地写道：“我们这些年辛辛苦苦地考托福GRE，读书、找工作、
交税，老老实实排队等绿卡，凭什么他们偷渡来的，还要抢在我们前面拿绿卡？”
另一方面，右翼毕竟只是美国社会当中的一支力量。移民问题，正如美国社会的其他问
题，还是要在美国充满权力制衡的政治框架中寻求解决方案。就非法移民这个事情，我们可
以看到美国政治当中诸多力量的博弈：参议院的温和派和众议院的强硬派之间、民主党与共
和党之间、共和党内部之间、联邦与州之间、不同种族之间、立法机构与白宫之间、选民与
政治家之间，都有不同的立场，但都无法将自身的主张强加到对方身上，只有通过不断的周
旋、牵制、谈判，政策才有可能出台。也正是因此，非法移民政策暂时卡在了国会的喉咙，
只能等“秋后算帐”了。
控制石油的什么
－－－－－－－－－－
在美国的反伊战游行示威中，最流行的一个标语牌恐怕是“No blood for oil”了（不能为了
石油而流血）。虽然布什和克莱尔早就声明“这场战争和石油毫无关系”，基本上人们把这话
当笑话来听：不为石油为什么？大规模杀伤性武器又找不到，难道美国还真就是为了给伊拉
克人民输入自由民主？美国还真成了雷锋不成？
这种提问的逻辑其实不完全合理。假设――仅仅是假设――美国打伊拉克是为了输入自由民
主，这其实与美国的利益也不矛盾，甚至大大促进美国的利益：一方面，许多国际关系的研
究表明，“成熟的民主国家之间没有战争”，把伊拉克给民主化了，对于美国的国际安全是一
件大好事；另一方面，如果把伊拉克给“自由化”了，改造成自由市场经济，会大大降低跨国
公司与伊拉克之间商贸往来的“交易成本”，尤其对美国那些大的石油公司有利。所以给伊拉
克输入民主自由，和强化美国在中东的商业、政治利益很大程度上是一件事，为什么一说到
“输入自由民主”，就立刻要认为是“理想主义”呢？从另一个角度来说，强化美国在中东的政
治经济利益，难道就一定意味着伊拉克人利益受损？也不见得，假设――仅仅是假设――美
国真的成功地给伊拉克输入了自由民主，一方面美国强化了其利益，一方面当地人享受了自
由民主制度，这不是一种双赢的情形？二战以后的日本不正是如此？
当然，到目前为止，由于伊拉克内部错综复杂的宗教族群冲突，实际情况恰恰是“双输”：伊
拉克人没能享受到“自由民主”，美国的“利益”也很难说得到了强化――政治上，因为这场战
争，美国在国际上被空前孤立，11月中期选举中，共和党的全面溃退也标志了布什政府打
伊战的政治代价；商业上，由于战乱和政治斗争，到目前为止，英美那些大的石油公司还是
无法真正进入伊拉克。
现在，让我们来假设――同样仅仅是假设，虽然很多人都将它认定为事实――美国打伊拉克
完全是为了“控制伊拉克的石油”。那么，这句话到底是什么意思呢？控制伊拉克石油的产量？
控制伊拉克石油的价格？控制伊拉克石油的出口国方向？控制伊拉克石油的开发权？甚至，
控制伊拉克石油的所有权？以前在一个朋友的博客上看到一句话，我很欣赏，他说：我不在
乎别人的观点是不是和我的一致，甚至不在于别人的观点是不是愚蠢，我在乎别人的观点是
不是“独立思考”的结果。我想所谓的“独立思考”就是指，当你拥有一个观点的时候，是通过
你自己掌握的信息独立做出的判断，而不是因为一百个人里面有九十九个这样说了所以人云
亦云地这样说。那么，我想请问那些认为美国打伊拉克是为了“控制伊拉克的石油”的朋友，
你们是否独立思考过这句话的确切含义，以及，有什么论据支持这个观点？
别着急，不是说美国打伊拉克一定不是为了“控制伊拉克的石油”，我只是说，必须搞清楚这
句话的确切含义。
显然，控制伊拉克石油的“所有权“这一条不可能。虽然美军一占领伊拉克就直接去“保卫”
石油部的举动成了全世界的笑料，但距离萨达姆下台已经有些年头了，好像也没见美军把伊
拉克油田抢到自己的名下。就算将来伊拉克局势稳定下来，Exxon、Shell这样的大石油公
司要开始“争夺“伊拉克石油的“开发权”，也必须通过竞价购买的市场交易方式。
控制伊拉克石油的“开发权”，这话有一定道理。许多伊战的批评者都认为英美政府打伊拉克，
其实是在为Exxonmobile，Shell，BP这样的美英石油公司开路。军国主义开道，资本家
挣钱，这似乎也非常合乎我们所习惯的“阶级分析”逻辑。但是，这个说法的可疑之处在于，
就算布什政府把 Exxon 当大爷当舅舅伺候，都 21 世纪了，又不是 19 世纪，给资本家开
道还非要通过打仗？通过打仗来打开市场，成本太高了，美国这么几百亿几百亿美元地往伊
战砸钱，真要是为了取悦几个石油大佬，不如把这钱直接通过减税、补贴的形式分给他们得
了，可能投入产出更划算。而且，以美国的霸权主义地位，通过联合国搞一个协议，说取消
制裁的条件就是打开市场不就行了？美国政府又不是没跟萨达姆合作过，“第二次握手”有什
么不可以？为什么非要打仗？正给石油制裁给折腾得焦头烂额的萨达姆没准求之不得呢，用
我们中国，或者印度，或者很多第三世界国家的眼光来看，不就是个“引进外资”吗，越多越
好啊。
那么，控制伊拉克石油的出口量和出口方向呢？比如，“强迫”伊拉克多往美国出口石油，少
往美国的经济、政治对手出口，从而一方面保证自己的经济发动机能量，一方面牵制对手。
这个说法同样可疑。和平年代石油卖给谁不卖给谁几乎都是靠各个国家的购买力决定，很难
想象伊拉克出台一个政策说“我只卖油给那谁谁谁，就不卖给那谁谁谁”，行动上也没有这个
迹象。更重要的是，美国对伊拉克石油的依赖性并不强，就拿2005年11月来说，美国的
进口石油里面，只有 16.3%来自于中东，而伊拉克在其中又只占 26％。现在国际石油出
产国很多元化，就算伊拉克完全停止对美国石油的出口，这个缺口也可以通过其他国家补回
来。难道美国非要为这百分之四左右的石油进口量打一仗？比较具有讽刺意味的是，那些举
着“No blood for oil”的人当中，很多一方面严厉斥责政府为了“拥有石油”而打仗，另一方
面却享受着“石油文明”带来的各种好处不肯放弃，该买SUV买SUV，该24小时开空调24
小时开空调，其状态犹如左右手互博。
控制伊拉克石油的产量，从而达到左右石油价格的目的，这还是一个似是而非的说法。美国
如果要控制伊拉克的石油产量以操控价格，你说是要让它涨价还是跌价呢？有的人可能会说：
涨价！这样美国政府所服务的石油大佬渔利啊。有的人可能会说：跌价！这样有利于执政党
争取选民。反正无论涨价跌价，都可以用倒推法说成是美国政府的叵测居心。再说了，美国
怎么“控制”伊拉克石油的产量呢？打电话给Exxon或者Shell让它们减产？人家可不是对
政府言听计从的国企。拿枪比着石油部下达指示？人家伊拉克也好歹有一个民选政府和议会。
当然了，危机时刻美国拿枪比着伊拉克让它增产或者减产，也不是没有可能。更重要的是，
伊拉克一国的石油产量对国际油价的长期影响力有限，它少生产点其他国家可以多生产点，
市场的总体供求关系未必会因为伊拉克而改变。
照你这么说，你可能会说，美国打伊拉克跟石油没有关系了。当然不是这样。美国打伊拉克
显然跟维护它在国际政治中的“老大”地位有关：敌对的政治势力与巨大的石油收入相结合，
容易形成对美国的挑战。现在委内瑞拉、伊朗、甚至俄罗斯为什么敢于动不动跟美国叫板？
滚滚而来的石油收入是一个很重要的原因。在这些“威胁者”中，拿伊拉克开刀显然最顺手。
其次，在中东安插一个亲美政权，也有利于维持石油体系长远的稳定与开放――可以牵制
OPEC 不随便发“小姐脾气”，增进国际石油安全。你可能会说，你看，还是回到了石油不是？
美
国不还是为了石油去打的仗？我想提醒大家的是，石油安全不仅仅是美国人的石油安全，也
是中国乃至全世界的石油安全。虽然美国自身可能是最大的受益者，但如果石油价格失控，
刚刚起飞的中国也就被斩断了翅膀。
敌人的权利
－－－－－－－－－－－－－－
以前上大学的时候，我有个老师说：检验一个国家的文明程度，其实不是看多数人，而是看
少数人，比如残疾人，同性恋，外来移民，他们的权利有没有得到保护。要我说，还有一个
更过硬的标准，就是看这个国家的“敌人”落到它的手里之后，权利有没有得到保护。
对目前的美国来说，它的敌人最集中的地方，莫过于关塔那摩监狱了。那里先后关押着911
以来美军抓获的700来个“恐怖分子嫌疑人”。 罕默德卡塔米，可能是其中最出名的一个。
莫
卡塔米，据说是 911事件中的“第 20 个劫机犯”。2001年8月 4日，卡塔米从阿联酋飞
往美国，在佛罗里达的奥兰多机场降落。当时，911 事件的一个主要劫机犯阿塔就在机场
门口接机等他。但是，由于卡塔米不会英文，只有单程机票，而且对自己到美国来干嘛支支
吾吾，海关人员把他当作非法移民遣送回了阿联酋。在一个被截取的恐怖分子电话中，911
袭击的组织者之一也称卡塔米是“最后那个人”。据说，911 行动中，其它三个飞机都有 5
个劫机犯，只有飞往白宫的那架飞机是4个劫机犯，其中缺席的那个人，就是卡塔米。
后来，2001年12月，美国在攻打阿富汗时俘获了卡塔米，并把他押送到了美军的关塔那
摩监狱审讯。之后的几年，他被关押在关塔那摩监狱里，接受讯问。
2006 年 3 月 3 日，《时代》周刊公布了从 2002 年底到 2003 年初的卡塔米审讯记录，
其中曝光了审讯过程中的种种“虐行”，其中包括：让他扮狗羞辱他、长时间审讯不让睡觉、
用一个非常不舒服的姿态长时间拷住、强迫喂食、降低房间温度并不断向他泼冷水、在他耳
边长时间放特别吵的音乐……据称，卡塔米的待遇在关塔那摩是一个普遍现象。无独有偶，
2003年底2004年初， 拉克阿布格莱布监狱美军虐待战俘的照片、 件曝光于各大媒体，
伊 文
举世轰动，可以说让美国的国际声誉沾上了难以洗刷的污点。
无论是阿布监狱的照片，还是关塔那摩的记录，都表明“敌人”落入美国手里之后，人权受到
了严重侵害，但是，是不是就可以得出结论，说美国的“人权”概念根本经不起推敲，不过是
一个用来敲打它国的大棒呢？如果得出这个结论，只能说观察者只关注了“美军虐俘”这个现
象，却没有关注在虐俘现象曝光之后，美国社会及政界对这个现象的反应。
我们都知道，对于一辆长期在路上的车来说，遇上或大或小的交通险况，几乎是不可避免的。
但是，交通险况是否最终会酿成人命关天的悲剧，还要取决于车里的很多危机应对设置，比
如，刹车是否灵敏，车内乘客是否系安全带，车内的充气口袋会否及时弹开，等等等等。阿
布监狱和关塔那摩的虐俘行为，可以说是美国这辆“自由号街车”遇到的“险情”，这个“险情”
的出现，说明美国的人权状况还存在严重的缺陷。但是，从美国社会各界对反应和行动来看，
这辆汽车的刹车、安全带、充气口袋系统又是非常可靠，在汽车从“自由线路”滑向“野蛮线
路”之前来了个紧急刹车，及时避免了更大的危险。
媒体、民间社团的力量，可以说是“刹车”系统，立法系统的制约，可以说安全带装置，而独
立的司法力量，则是充气装置。所有这些避险机制及时启动，最后的结果是，虽然布什政府
这个“司机”开错路线几乎翻车，车里的美国人民受到惊吓，最后还是有惊无险。
美国的媒体在报道政府的这些“丑闻”时，可以说是争先恐后。04 年初阿布监狱丑闻最先的
报道者中，有美国 CBS 电视台的“新闻 60 分”节目，《纽约客》杂志也进行了长篇报道。
之后美国各个媒体掀起了声讨美国政府的热潮，04年起，《华盛顿邮报》、《纽约时报》
等详细报道了监狱里的审讯技术以及关押犯的悲惨状态，并呼吁政府尽早关闭关塔那摩监狱。
《时代》周刊干脆发表了几十页的卡塔米审讯日志。
与此同时，各个民间的人权组织也开始积极行动，捍卫“敌人的权利”。其中最著名的是纽约
的“人权观察”，它对关塔那摩的囚犯状况做长期的跟踪调查，推出了系统的调查报告。“宪
法权利中心”这个组织不但给卡塔米这样的人提供律师帮助，而且协助受害者积极参与对美
国政府相关人员的起诉。与关塔那摩相关的书籍、音乐、话剧、电视片、游行示威纷纷出现，
高校、教会、电台、电视台对关塔那摩的讨论层出不穷，批评的声音占绝对优势。
在社会舆论的压力下，立法机关开始有了反应。“反虐俘”最著名的代表，是共和党参议员约
翰麦克凯。他说，“为了赢得这场反恐战争，我们不仅仅需要军事上的胜利，而且需要价值
观念上的胜利，虐俘让我们在价值观念上损失重大”。2005年10月，参议院以压倒优势通
过反对虐俘的法案，“禁止对战俘使用残酷的、不人道的和污辱性的审讯手段”。压力之下，
布什政府于12月签署同意了这个法案，以示“美国政府反对虐待，尊重国际法规”。
司法的力量同样不可忽视。从 03 年开始，美国最高法院就开始接手相关诉讼。04 年判决
关塔那摩在押犯有权通过程序挑战他们的被关押状态。2006年6月，最高法院判决关塔那
摩在押犯确系日内瓦协议的保护范围，同时还判决，政府不能另设行政军事委员会来审判犯
人，审判必须通过常规法庭或者军事法庭，再次限制了行政力量对司法力量的干涉。
其实，即使是布什政府，也从来没有公开提倡过“虐俘”。要知道最早开始启动调查阿布监狱
虐俘行为的，是军方自己，而不是来自外界的压力。对某些温和的“刑讯逼供”，布什政府可
能曾经“睁一只眼，闭一只眼”，但是后来，随着各种社会压力的增强，他们不得不一再站出
来表态反对“虐俘”。事实上，布什政府也的确有为难之处。一方面要从准恐怖分子嘴里“榨”
出有用信息，另一方面还要对他们“和颜悦色”。如果另一次 911 发生，需要负责的可不是
《纽约时报》或者“人权观察”，而是美国政府。可能令某些官员想不通的是，对卡塔米这样
的“准恐怖分子”大声放音乐都被指责为“虐俘”，与此同时，某些伊斯兰极端组织正在砍下象
博格这样无辜美国人的头颅。
然而，正如麦克凯所说：“我们是比我们的敌人更好的人”。文明社会必须用更高的标准来要
求自己。在这个标准下，阿布监狱的17个虐俘者受到了应有的惩罚，其中有两个美国士兵，
甚至被判处了10年和3年的徒刑。美国驻伊的总指挥官桑切斯也称，是阿布监狱丑闻导致
他“被迫退休”。与此同时，关塔那摩的囚犯正在一批批地被释放，就是卡塔米，据国防部的
最新消息说，由于他曾经经受的“虐待”，美国很可能无法起诉他。甚至相反，一些被释放的
关塔那摩囚犯，开始反过来寻求起诉美国政府中的相关人员。
固然，关塔那摩的阴影仍然没有完全清除，美国社会仍然在为“敌人的权利”进一步斗争。然
而，已有的这些斗争至少表明，关塔那摩那 700 来个人的痛苦并没有白白承受。他们的痛
苦，已经被美国社会转化为强化其人权保障机制的信号，以防止更多这样的痛苦。泱泱大国
的运转，政府不可輢r/>??不出错，重要的是这个政府如何面对自己的错误，是否承认它，
是否改正它，是否在一个更大政治框架中受到制约。同样重要的是，这个社会能否容忍政府
以“国家安全”的名义来践踏人权――不仅仅是“我们”的人权，而且是“敌人”的人权――归根
结底，人权是人类的权利，不仅仅属于“我们”或者“他们”。
民主现实主义
－－－－－－－－－－－－－－－
翻开报纸，又是一则伊拉克的坏消息：巴格达发生汽车炸弹袭击事件，46人死亡，104人
受伤……某种意义上，这种新闻已经不是新闻了――天天都能读到的新闻叫什么新闻？哪天
打开报纸没有发现伊拉克的死人消息，那才是新闻呢。
伊拉克到底怎么了？地球人都在思考。
查尔斯克劳桑莫，美国一个保守派政治评论家，曾经这样反击那些反伊战的人：自由派老
说多边国际行动更道德，我就奇怪了，什么样的道德标准告诉我们，解放两千五百万被压迫
的人这件事不道德呢？
