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《邓小平西南工作文集》

_10 邓小平(现代)
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三反五反运动的总结*(一九五二年六月二十日)
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  我讲的是如何在“三反”〔1〕和“五反”〔2〕胜利的基础上前进一步。
  三反五反运动在毛主席和党中央的号召下先后展开,现在已五个多月了。“三反”、“五反”是同时进行而又互相配合的。参加“三反”的党、政、企业系统的工作人员约四十五万人,进行“五反”的城市和重要集镇约三百个。无论“三反”或“五反”,都开展得广泛、深入。“三反”和“五反”现在已到基本结束或接近基本结束的时候,因此,需要把“三反”和“五反”的情况初步总结一下,提出任务,以便在此胜利的基础上再前进一步。

  对“三反”、“五反”概括的估计。
  在三反运动中清查出了一批贪污分子,打出了一批“老虎”〔3〕,同时还打出了一批经济坐探、“双皮老虎”(即反革命分子),暴露出了严重的浪费现象,揭露出了许多不可容忍的官僚主义现象。这些事实说明了运动的必要性与正确性,从领导到群众都受到了深刻的教育。
  经过“三反”,纠正了许多官僚主义,这些官僚主义分子在运动中受到了教训,改善了领导与群众的关系。同时,经过“三反”,浪费大大减少,挽救了一批小贪污分子,包括一部分大、中贪污分子,清算了资产阶级思想,进而交代了与资产阶级的关系及社会关系,党及政府对干部的面貌看得更清楚了。在运动中还提拔了大批的积极分子,工作效率提高了,到处出现了新的气象。
  “五反”的主要收获,是使党和国家工作人员、干部、党员认识了资产阶级,清算了资产阶级思想。经过“五反”,消除了资本家的“五毒”〔4〕行为,查出了一批“派进来”、“拉出去”的经济坐探,发动和教育了工人阶级,整理了工会组织。五反运动,打退了资产阶级进攻,巩固了工人阶级领导,同时也巩固了对资产阶级的统一战线。无论“三反”或“五反”,更大的收获是划清了资产阶级和无产阶级的界限。
  获得所有这些成绩的主要原因是,毛主席号召英明,党中央政策非常明确,领导得具体,控制得严格;其次是充分发动和依靠群众,否则,就不可能发现和纠正官僚主义,也不可能发现这么多的贪污分子;第三是及时传播了经验和纠正了偏向,纠正了某些问题的错误观点。正由于采取了这样严肃的态度,运动才走上健康的道路。例如“五反”中有计算过高,“三反”中有逼、供、信的偏向,均及时纠正了。大多数领导干部对运动的意义认识清楚,依靠了群众,运动才获得成功。
  “三反”、“五反”的收获是很大的,运动是健康的,但不等于经过“三反”、“五反”什么问题都解决了。譬如如何对待资产阶级的问题,有些同志还不清楚;在运动中也产生了一些消极作用,如纪律松弛等;官僚主义也不是完全克服了,小资产阶级个人主义等错误倾向都有在思想上弄清楚之必要。如此,才能在“三反”、“五反”胜利的基础上,各方面提高一步。
  在结束“三反”时主要是两件工作:
  〔一)定案追赃要求实事求是,反对虎头蛇尾,放虎归山,同时,也反对不实事求是的定案。是则是,非则非,应降者降之,应升者升之。
  (二)批判资产阶级思想,划清资产阶级与工人阶级的思想界限,改进在“三反”中所发现的工作缺点,以便在思想上、组织上、制度上巩固三反运动的成果。

  划清资产阶级的界限及对资产阶级的认识问题。
  三反五反运动之后,一方面大家深刻认识了资产阶级丑恶的一面,认识了资产阶级投机取巧、损人利己、唯利是图、享乐至上的阶级本质。对于这一点,“五反”前很多同志体会不够,对毛主席在七届三中全会〔5〕上的警告也体会不够;但在另一方面也要认识到,正如毛主席所说,中国民族资产阶级在中国革命史上,他们也曾经表现过一定的反帝国主义和反官僚军阀政府的积极性〔6〕。从这方面说,民族资产阶级是革命力量之一。此后,他们举手通过了《共同纲领》〔7〕,在新民主主义的建设中,他们还是一股力量,一脚踢开他们的“左”的思想是错误的。这就说明了民族资产阶级是带两重性的阶级,我们必须要有正确的认识。在《共同纲领》第二十六条中说:“中华人民共和国经济建设的根本方针,是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策,达到发展生产,繁荣经济之目的。”“各种社会经济成分在国营经济领导之下分工合作,各得其所,以促进整个社会经济的发展。”第三十条中说:“凡有利于国计民生的私营经济事业,人民政府应鼓励其经营的积极性,并扶助其发展。”第三十七条说:“关于商业:保护一切合法的公私贸易口·,·…但对于扰乱市场的投机商业必须严格取缔。”条文是根据资产阶级的两面性,用毛泽东思想的阶级分析的观点制定的,“五反”又是根据《共同纲领》的原则来进行的,其目的是使《共同纲领》得以贯彻和保障。经过“五反”,暴露出一些糊涂的观点,需要加以澄清。
  有人以为“五反”之后,资产阶级就会老实了,不至于再犯“五毒夕,了,这是一种幼稚的想法,不是从资产阶级的本质上去看问题。“五反”教育了资产阶级的大多数,但有‘部分是会旧性不改的。“五反”后发现资本家在茶铺中做生意,互相成交,不上账,不纳税,这就是资产阶级的本质。如果我们今后的工作做得好,“五毒”是会减少一些,但不等于没有。所以必须加强国营经济的领导和工人阶级的监督作用,使资产阶级不致再施“五毒”。
  有人以为资产阶级在国家生活中无须加以重视了,这是一种“左”倾的错误观点。他们忽视了资产阶级在发展国民经济事业中曾经起到的和将继续起到的作用。
  有人以为从此对资产阶级的统一战线没有必要了,无须对资产阶级进行工作了,这同样是一种“左”倾的错误观点。资产阶级向国家向工人阶级的猖狂进攻,其”‘五毒”罪行发展到不可容忍的地步,如任其发展,是有来自资产阶级破坏统一战线的危险的。我们的“五反”不但巩固了国家和工人阶级的领导权,而且把资产阶级从悬崖绝壁的境地挽救过来,从而巩固了统一战线,这是符合国家和人民利益的。我们应做更多的工作,既要反对其重犯“五毒”的消极一面,又要鼓励资方发展有利于国计民生事业的积极一面。
  在公私关系方面,应一本历来的政策,随时注意调整公私关系。过去的毛病在于对资产阶级的“五毒”罪行缺乏警惕性,在资产阶级和我们内部资产阶级分子与经济坐探的夹攻下,国家和人民受到了严重的损失。今后在这方面引起警觉是完全必要的。但要防止走到另一方面的错误,忽视对有利于国计民生的工商业的鼓励和扶助。例如加工订货的合理利润计算过低,在验收成品时规格订得太严,银行不积极贷款,规定太苛,公私营收分配不恰当等都是不好的。“五反”对资本家不能过严,也不能过宽,核实定案必须恰当,表现好的可以降级核减,退赃时间可以放宽,但税收是国家法令制度,一点不能放松。
  在劳资关系方面,主要是保护工人的积极性,同时纠正一些“左”的现象,如老板吃一餐饭不准开支,资本家的儿子读书不准开支,要资本家参加劳动而自己休息等。这些都不能怪工人,主要是我们的工作未做好。由“三反”和“五反”所引起的暂时的不正常的状态需要合理解决。工人监督生产,除了已进行的儿十个企业外,暂不扩大试行范围,侯取得经验后冉行推广。但监督和防止资本家再施“五毒”,必须主要采取订立劳资合同及爱国公约的方法。成都的经验很好,规定五人以上的工厂、商店一律订劳资合同,四人以下的厂店订爱国公约,各地可以仿行。其他如城乡、内外、经济改组等一本《共同纲领》办事。
  “三反”、“五反”后,必然会出现一个新的气象,以适应国民经济的发展和国家计划经济的建设。我们除了加强国营经济和合作经济之外,还必须充分发挥私人经济的积极性,使之互相配合起来,以便早日出现一个经济发展的新高潮。

  内部清算资产阶级思想问题。
  西南各地二反运动已进入建设阶段,正进行清算资产阶级思想和交代与资产阶级关系和社会关系的工作,从思想上和组织上巩固了“三反”的成果。经过了这一步骤,党和国家工作人员的觉悟和水平均大大提高了,对人事问题清楚了,因而也就达到了纯洁内部的目的,同时也解决厂整党的主要问题。但是,不等于“二反”、“五反”,就完全肃清了国家经济中的资本主义思想,这种思想仍不断地反映到实际工作中去。我们机关工作人员中不但有被资产阶级“派进来”、“拉出去”的资产阶级分子,更重要的是有大量的小资产阶级知识分子,其中有相当一部分人或出身于地主、资产阶级家庭,或受欧美资本主义教育中毒较深,其思想更为接近资产阶级。正如毛主席所说,上述各项小资产阶级成分,构成广大的人群,他们一般地能够参加和拥护革命,是革命的很好的同盟者,故必须争取和保护之。其缺点是有些人容易受资产阶级的影响,故必须注意在他们中进行革命的宣传工作和组织工作洲。“三反”中揭发了大批的贪污分子、蜕化分子和严重的浪费行为,证明了资产阶级思想侵蚀的严重性,不少人在资产阶级猖狂进攻之下倒下去了,有的甚至变成了经济坐探。同时,初步清算了在技术人员和教学人员中的资本主义思想,他们不少人崇拜欧美,否认或怀疑苏联先进技术,对群众的智慧和合理化建议采取冷淡或拒绝的态度(我们有些共产党员不幸也是如此),在教学中脱离实际,散布毒素,宣传英美,各方面采取不负责任的态度。同样也暴露出国家经济工作中的资本主义思想,在工矿企业中的保守思想,贸易合作的资本主义经营方式,对农业的合作道路采取官僚主义和形式主义的态度。因此,要联系自己的业务来清算资产阶级思想,才一会起到教育的意义。
  我们有些同志要求资产阶级也抛弃其阶级思想,企图用马列主义、毛泽东思想去改造他们,当然是天真幼稚的想法。但对每一个国家工作人员,则必须用马列主义、毛泽东思想来改造教育他们,抛弃资产阶级思想,并在实际工作中,尤其在经济工作中纠正资产阶级思想。
  “三反”、“五反”暴露了资产阶级丑恶一面之后,又出现了另一种情况。有的人不敢负责任了,有的不愿做经济工作,怕和资本家接触了,机关的总务采购都不愿干了,怕上当,怕犯贪污错误。有人说不是“今后从严”吗?这除了少数一些人是持抗拒态度外,主要表现出一部分小资产阶级分子的软弱性和动摇性。为什么你对自己今后是否会贪污这一点都没有把握了呢?难道除了经济工作以外的其他工作就没有贪污的机会吗?问题是“真金不怕火烧”,主要看自己的脚是否站得稳。这种思想实际上是一种逃避责任、逃避斗争、逃避现实的右倾思想,也是一种放弃工人阶级领导权的思想。你想,在什么岗位上能逃避接触资产阶级的现实呢?更不用谈思想的影响了。我们对资产阶级有团结有斗争,所以清算资产阶级思想是必要的,而且是一个长期的工作。

  反对官僚主义后,领导上确有改进,这是带有普遍性的情况。但一部分领导者表示不敢领导,实际上是放弃领导。在运动中群众对领导提了很多意见,,一些领导同志就怕犯错误,个别品质极坏的还采取报复行为。有一个老干部反映,他提了科长的意见,整编中被清洗了。从这点说,官僚主义仍在横行。另一方面,广大干部群众在“三反”后,积极性提高了,但有个别的部门个别的人出现了不遵守纪律,不尊重领导的现象。如某单位在“五一”派勤务大家不愿去,结果采取抓阉的办法,这是极坏的现象。“三反”后,一般工作人员不愿负责不敢负责的工作态度也很严重。比如“多一事不如少一事”、“当一天和尚撞一天钟”、“按酬给劳”、“事不关己高高挂起”的工作态度;怕犯错误,做起事来束手束脚,银行有人在数钞票时手脚会抖,满面汗流不敢拿出手帕来揩,怕被人怀疑装腰包。此外,也还出现了一些强调个人兴趣的个人主义,“一心想做专家”,认为“做小事太委曲了”,也暴露了一些平均主义思想。这些都是小资产阶级非无产阶级思想的表现,在“三反”中未受到应有的批判。
  关于小资产阶级思想的特点,列宁说:小有产者即小业主(这一社会阶级,在欧洲许多国家里,有极广大的群众代表),由于在资本主义制度下经常受到压迫,且异常急速地陷于贫困和破产,所以容易转到极端的革命狂热,但不能表现坚忍性、有组织、有纪律和坚定精神。这种革命狂热之动摇不定,华而不实,以及迅速转为驯服、消沉和幻想,甚至转为“疯狂”地醉心于某种资产阶级的“时髦”思潮―一这种本性是人所共知的〔9〕。毛主席也说,革命力量的组织和革命事业的建设,离开革命的知识分子的参加,是不能成功的〔10〕。但是,知识分子在其未和民众的革命斗争打成一片,在其未下决心为民众利益服务并与群众相结合的时候,往往带有主观主义的倾向,他们的思想往往是空虚的,他们的行动往往是动摇的。因此,中国的广大的革命知识分子虽然有先锋和桥梁的作用,但不是所有这些知识分子都能革命到底的。其中一部分到了革命的紧急关头,就会脱离革命队伍,采取消极态度;其中少数人就会变成革命的敌人。知识分子的这种缺点,只有在长期的群众斗争中才能克服。此外,毛主席的《关于纠正党内的错误思想》一文应该好好学习。小资产阶级思想反映到实际中来,不是“左”就是右,因此,必须加以改造才不致犯错误。有些人只愿承认有小资产阶级情调,不愿说有小资产阶级思想,认为比上不足比下有余,有点小资产阶级个人主义算不了什么。所以,批判这些小资产阶级思想及其在实际生活巾的表现是非常重要的。我们必须克服各种消极作用,加强政治责任心和纪律性,以巩固“三反”、“五反”的成果,使革命队伍中的每个人都在思想上政治上提高一步。但是,小资产阶级思想的克服是一个长期的教育过程,绝不允许来一个清算小资产阶级思想的什么阶段。

  “三反”后的建设工作。
  “三反”、“五反”接近基本结束,七月可完全结束。我们要在“三反”胜利的基础上进行一系列的建设工作一一思想建设、组织建设和制度建设,以巩固运动的成果。建设工作中央有专门指示,要消除资产阶级思想,耐心地批评各种小资产阶级思想,但不必搞成一个运动。方法是展开批评与自我批评,加强马列主义、毛泽东思想的学习,从九、十月份起实行正规的学年制,以加强思想建设工作。组织上、制度上的建设,中央也有指示。组织建设的中心内容是整编。整编的目的在于确定编制,精简机构,提高工作效率。制度建设的内容包括民主制度、新的财务制度、基本建设制度、人事制度,工作、生活、学习等制度及监察和检查制度。制度建设的中心是民主制度。民主制度的关键在于首先健全机关党内的民主生活,而党员代表大会和代表会议则是最适当的组织形式,应定期召开,认真进行;其次则为机关内的民主生活制度的建立,而机关工作人员的代表会议和小组会议,以及每年一次的民主检讨制度,均应按期进行。
  以上就是“三反”结束阶段的工作任务。
*这是邓小平在西南党政军机关党员干部大会上的讲话。根据中央档案馆保存的邓小平手稿刊印
注释
  〔1〕“三反” 指1951年底至1952年功月在国家机关、部队和国营企业等单位中开展的“反对贪污、反对浪费、反对官僚主义”的斗争。
  〔2〕“五反” 指1952年在全国资本主义工商业中开展的“反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报”的斗争。
  〔3〕“老虎” 是三反五反运动中对犯有严重贪污行为的干部和犯有严重行贿、偷税漏税、盗骗国家财产、偷工减料、盗窃经济情报行为的资本家的称呼。
  〔4〕“五毒” 指五反运动中所反对的资本家行贿、偷税漏税、盗骗国家财产、偷工减料和盗窃经济情报的五种违法行为。
  〔5〕七届二中全会 见本书第29页注〔1〕。
  〔6〕见毛泽东《中国革命和中国共产党》(《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第640页)。
  〔7〕共同纲领 见本书第34页注〔2〕。
  〔8〕见毛泽东《中国革命和中国共产党》(《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第642页)。
  〔9〕参见列宁《共产主义运动中的“左派”幼稚病》(《列宁选集》第4卷,人民出版社1995年版,第142一143页)。新的译文是:“小私有者,即小业主(这一社会类型的人在欧洲许多国家中都十分普遍地大量存在着),在资本主义制度下一直受到压迫,生活往往异常急剧地恶化,以至遭到破产,所以容易转向极端的革命性,却不能表现出坚韧性、组织性、纪律性和坚定性。被资本主义摧残得‘发狂’的小资产者,和无政府主义一样,是一切资本主义国家所固有的一种社会现象。这种革命性动摇不定,华而不实,而且很容易转为俯首听命、消沉颓丧、耽于幻想,甚至转为‘疯狂地’醉心于这种或那种资产阶级的‘时髦’思潮――这一切都是人所共知的。”
  〔10〕见毛泽东《中国革命和中国共产党》(《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第641页)。
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为《重庆日报》创刊题词(一九五二年八月五日)
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  发展生产,交流城乡,是城市工作的中心任务。
  祝贺重庆日报创刊
   邓小平
根据中共重庆市委机关报《重庆日报》1952年8月5日发表的手迹刊印
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加紧搞好西南工作迎接全国计划经济建设*(一九五二年八月八日)
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  西南工作我在去年十月报告过一次。今天只报告这半年多的工作情况。
  关于西南一九五二年的工作,西南军政委员会〔1〕第三次会议确定:在抗美援朝〔2〕、土地改革〔3〕、镇压反革命〔4〕三大运动已取得胜利的基础上,继续进行抗美援朝、土地改革、镇压反革命。此外。再加上几个主要的工作:第一,积极开展毛主席和中央人民政府号召的爱国增产运动。第二,为了迎接今后的计划经济建设,今年必须完成工矿企业的民主改革运动。第三,今年必须完成学校的民主改革运动。所以西南军政委员会第三次会议规定的任务是繁重的。
  从今年元旦毛主席号召开展三反运动以来,西南工作就紧张起来了。“三反”〔5〕以后紧接着“五反”〔6〕,三反五反运动整整进行了半年,当时我们很担心今年的几大运动能否完成。但后来事实证明,三反五反运动不但完成了,而且推动了其他重要工作的进行。
  一、“三反”、“五反”的主要情况。
  “三反”。参加三反运动的党政机关一共有四、五万人,县以上及少数区级干部都参加了这个运动,只剩下少数学校还没有进行,但比重很小。从人数上来看运动是广泛的,同时对于老干部的教育也是极大的,官僚主义(事务主义里面也有官僚主义)在“三反”中也反出来了。所有参加运动的人,包括中共中央西南局、省委、政府系统,凡是过了关的都飞跃地前进了,人变了、社会变了、风气也变了。事实证明,不进行三反运动不行。但是,早进行条件不成熟,而再迟一点更不行。所以,这个时期正好条件成熟了。虽然三反运动也发生逼、供、信等情况,但后来都纠正了。
  “五反”。西南一共有三百个城市及重要集镇进行了“五反”。原来我们采取典型试验的办法,但是,后来发现许多城市工商业都等着搞“五反”,因此我们考虑快一点进行好,所以分成一、二、三等城市同时进行。过去,全国对西南的舆论不大好,讲土地改革过火了、工厂是共产主义。但五反运动结果证明:西南不是共产卞义,而是真正的新民主主义社会,因为资本主义因素还有发展,资本家还能赚钱。运动中,我们本着毛主席规定的处理从宽的政策进行退补。三百个大、中、小城市的违法所得一共是三万亿〔7〕以上,实际退补的只有几千亿。
  三反五反运动推动了工矿企业、工商业界及学校民主改革运动的进行,克服了“三害”、“五毒”〔8〕危险,巩固了统一战线。总起来说,三反五反运动开展得广泛深入,现在基本上结束了。
  三反五反运动加速了工矿企业的民主改革。我们今年计划工矿企业民主改革的职工数目是八十万人,里面包括百人以上的厂矿工人二十四万、店员十二万。“五反”中完成了十二万店员、工人的民主改革,还剩下十来万零星分散的建筑、搬运、码头工人,这部分难度大一点。
  如果没有“三反”,学校民主改革恐怕也难搞,就是搞也不会搞得这样好。西南二十二个大专学校中,已经有十二个完成了思想改造。方法基本是运用北京的经验,搞得还不错,其余的大专学校要在开学以后再搞。因为大专学校思想改造运动主要是靠学生,当然也有进步的教授、职员。在小学里面,我们利用‘了过去川北经验,采取集中训练的办法,召开几百人的代表会,分批的搞半个月就差不多了。因为小学里面的民主改革不是学生的事而是教职员的事,所以采取集中训练的办法。
  “三反”、“五反”推动了各方面工作,也推动了爱国卫生运动。比如重庆及各大城市爱国卫生运动的规模相当大,现在重庆到处都在打苍蝇,自己家里没有了就跑到街上去打。过去四川老鼠多,卫生运动一开展,到处都捉老鼠,一交就是几万只。
  二、土地改革的情况。
  三反五反运动开始时,我们很担心土地改革要推迟,但结果证明不但没有推迟,反而比去年搞得还好。因为人员调剂得非常适当,“三反”没有牵连到搞土地改革的人。西南土改,从前年冬季开始到去年六月为止进行了两期,完成了三千六百万农业人口地区的土地改革工作。从去年冬季开始进行第二期,三期共完成四千五百多万农业人口地区的土地改革工作。四川是四月份完成的,云南、贵州是五月份完成的。还剩下一千六百多万农业人口地区没有完成土地改革,其中六百万是少数民族地民,所以说西南土地改革基本上完成了。
  总的说,第三期土地改革比第二期做得好一点,时间长一点,包括复查。有些地区经过反霸、清匪〔9〕、减租〔10〕以后,群众已经发动起来了,但同时,地主阶级的准备也非常充分,对付农民的办法很多。因此,土地改革是从头做起的,做得很深入很仔细,并没有因为“三反”而工作粗糙。
  三、爱国增产节约运动情况。
  “三反”、“五反”以后,包括私营的工矿企业生产提高了,工人阶级的觉悟提高了,官僚主义少了,工人的意见、合理化建议也被重视了。比如重庆纱厂的产量大大提高以后,因为棉花供应不及时就停工了,后来由中财委〔11〕帮助把棉花问题解决了才又开了工。西南计划一九五二年包括公私企业的工矿企业,要增产节约约三万亿人民币,现在估计这个任务是可以完成的。
  四、农业方面情况。
  目前的产量比去年增加了百分之三十五,最后可能达到百分之五十。今年云、贵、川、康大体上是丰收,当然这个丰收也很不容易,春耕的时候旱得很厉害,上千万人抢种、抢水,上千万人治虫,由于这样大规模的群众运动,才取得了这样的成绩。所以,现在看农业增产是有把握的。但是,就怕下半年有暴风雨,据气象台说今年八月份有暴风雨。只要这一关过得好,丰收是有希望的。
  工商业在“三反”、“五反”以后,特别是三四五三个月间,生产经营有点停顿,情况不太好。六月开始恢复,到了七月全部恢复到去年十二月的水平了。若干地方如成都、重庆还超过去年十二月百分之九,现在是更正常、更健康了。同时,由于举行物资交流大会,大中城市普遍开始交易。重庆物资交流大会〔12〕交易额在一万三千亿以上,一般县城物资交流大会的交易额也有百把亿,估计西南全部交易额约有两三万亿。
  现在土产供不应求。比如,重庆锦缎过去没有销路,大城市的人都不喜欢穿,但是今年西北去订货,估计再生产一年也不够他们订的。现在来看,“三反”、“五反”对经济方面影响不大,以后更能促进发展,特别是工商业交易会大大提高,增产节约更有保证,迎接今后计划经济建设的基础也会打得更稳固。
  五、税收方面的情况。
  按照西南通过的全年税收预算,预计上半年完成百分之三十七,现在已完成百分之四十,下半年全部完成是没有问题的。
  六、关于民族工作情况。
  根据毛主席和中央人民政府及中央民族事务委员会几次会议规定的具体方针政策,实行的结果,现在的民族关系基本上正常、稳定。在内地大问题解决了,大乱子没有了,而小乱子、小问题恐怕将来也还可能发生。为什么民族关系能这样正常呢?其主要是因为真正实行了共同纲领〔13〕,实行了区域自治。现在我们正在培养少数民族自己的干部,并且在贸易、卫生方面诚心诚意地扶植帮助他们,特别是在贸易方面采取等价交换的原则,少数民族不断地到重庆、成都来,相互了解,因此关系正常了。
  少数民族地区的土地改革问题。贵州已全部实行了土地改革,那里的少数民族主要是苗族和彝族,他们很拥护土改,没出什么问题。民族关系复杂的云南内地,九十多个县也已经实行了土地改革。事实证明,在贵州、云南这些地区如果不搞土地改革,少数民族不满意。为什么呢?因为土地主要还在汉族人手里,不实行土地改革,少数民族就分不到土地。所以,实际上少数民族很拥护土地改革。云南有二十多个县划成缓冲区,中央民族事务委员会问我们,这些县到底搞不搞土地改革?我们意见还是搞。土地改革是一场阶级斗争,风声很大,来势凶猛,如果内地一搞,边疆地区少数民族也会知道土地改革的来势很凶猛。所以,我们把云南二十多个县划为缓冲地带,并且把缓冲地带的土地改革搞得很温和。搞温和一点好,因为这可以给边疆的少数民族看一看,使他们感到将来搞土地改革也不过这样,以安定他们的情绪。现在云南正在做,结果证明问题解决了。
  少数民族上层人物,特别是跟毛主席握过手的人很受感动。有的人从来不知道中国天下有多大,到了上海一走,唉呀!中国这么大。请他们坐了兵舰以后他们更感到惊讶,从来不相信中国有兵舰、有飞机,只觉得帝国主义才有,现在看到中国也有了,于是他们觉得中国是强大了,帝国主义不可怕。所以,以前跑出去的人,现在又陆续跑回来了。只要你与帝国主义脱离关系,与蒋介石脱离关系,我们则既往不咎。
  现在少数民族地区已经搞了区域自治,搞了民族民主联合政府〔14〕,关系已经稳定起来,团结起来了。那么进一步的问题是什么呢?中心问题就是要使他们能够买到东西,买到盐、买到布,使他们吃得上、穿得上,也就是使他们从经济上得到利益。要使他们在经济上得到利益,没有交通,那只是空谈。我们过去提倡“货郎担”,现在货郎担子搞小的行,搞大的还不行,要大量的搞就需要公路,用汽车运输,没有这个基础,“货郎担”也可能没有货,挑空担子。现在少数民族地区需要发展交通,只有发展交通,才能使那些地区的经济、文化发达起来,不然,将来我们要搞社会主义,那些地方还那样落后怎么能行呢?所以,关键是要修公路。从云南内地到西康〔15〕少数民族地区有一条公路,这条公路起的作用很大。这次成渝铁路〔16〕通车以后,大家非常高兴,老百姓都穿上花衣服、新衣服,像过节一样,差不多每天有五六万人丢看铁路。
  附带谈一下西藏问题。这个问题是中央人民政府、毛主席亲自主持解决的,民族政策很稳当,做得很好。班禅〔17〕回去以后基本上团结起来了。中央人民政府代表张经武同志在那里搞得也很好。但是,前一个时期曾经发生乱子,有的人组织一些受帝国主义影响的人,组织所谓的人民代表会,搞骚乱。我们作了一些准备,处理了为首的组织者,对一般人作了宽大处理,当然也进行了必要斗争,结果没出什么乱子,达到一了进一步的团结。
  关于西南一般情况还要说几句。西南从解放到现在已经两年零七个月了,其中经历了几个过程。首先,刚解放时我们面前的形势是天下大乱,民不聊生。改造九十万国民党投降起义军队,肃清九十万土匪及教育被国民党、土匪反动宣传所蒙蔽的六千万农民群众等问题须要解决。所以,从一九五O年二月到七月,西南工作就是解决九十万、九十万、六千万的问题,这一阶段用了半年时间。接着,于七月成立了西南军政委员会,在军政委员会第一次会议上通过的工作方针、任务为:清匪、反霸、减租、退押〔18〕。到去年六月底,执行这八个字的结果,封建势力的气焰基本上被打下去了,农民生产发展了,生活大大改善了。军政委员会第二次会议规定的任务是搞土地改革,这是我们第三个阶段的工作,一直搞到现在,大概到今冬就可以结束了。
  去年是三大运动,今年是搞“三反”、“五反”及爱国增产运动、厂矿民主改革运动、学校教育改革运动、思想改造运动。这一系列运动,都是广泛的群众运动。从运动结果看,群众发动起来了,人民的生活改善了,川北现在人人都可以穿上新衣服了。经过这一段工作,各阶级人民包括资产阶级和资产阶级思想很浓厚的人、封建思想很浓厚的人在内,觉悟都大大提高了。总的来说,就是大家看到我们国家一天比一天好,气象一天比一天新,经济一天比一天繁荣,都高兴得很。
  西南比其他地区晚解放一两年,友邻地区的工作都走到我们前边了,就是比起其他先解放的老区也要差一点。因此,我们不加紧搞就很难迎接国家计划经济建设的到来。但是,我们今天同样有把握来迎接全国计划经济的建设。
*这是邓小平在中央人民政府委员会第十八次会议上关于西南区工作情况的报告。1952年8月7日,邓小平任中央人民政府政务院副总理。根据中央档案馆保存的记录稿刊印
注释
  〔1〕西南军政委员会 1950年7月在重庆正式成立。刘伯承任主席,贺龙、邓小平、熊克武、龙云、刘文辉、王维舟任副主席。
  〔2〕抗美援朝 见本书第307页注〔5〕。
  〔3〕土地改革 见本书第10页注〔3〕。
  〔4〕镇压反革命 见本书第298页注〔11〕。
  〔5〕“三反” 指1951年底至1952年10月在国家机关、部队和国营企业等单位中开展的“反对贪污、反对浪费、反对官僚主义”的斗争。
  〔6〕“五反” 指1952年在全国资本主义工商业中开展的“反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报”的斗争。
  〔7〕三万亿 为当时流通的旧人民币。中国人民银行自1955年3月1日起发行新人民币代替旧人民币,新人民币一元等于旧人民币一万元。
  〔8〕“三害” 指三反运动中所反对的贪污、浪费和官僚主义三种违法行为。“五毒” 指五反运动中所反对的资本家行贿、偷税漏税、盗骗国家财产、偷工减料和盗窃经济情报五种违法行为。
  〔9〕反霸、清匪 见本书第30页注〔3〕。
  〔10〕减租 见本书第56页注〔8〕。
  〔11〕中财委 即中央人民政府政务院财政经济委员会,1949年10月21日成立。陈云任主任。
  〔12〕重庆物资交流大会 指1951年7月21日在重庆举行的西南物资交流大会。
  〔13〕共同纲领 见本书第34页注〔2〕。
  〔14〕民族民主联合政府 见本书第205页注〔12〕。
  〔15〕西康 旧省名,辖今四川省西部地区和西藏自治区东部地区。1955年撤销。
  〔16〕成渝铁路 指成都至重庆的铁路。1950年6月15日开始动工,1952年7月1日全线通车。
  〔17〕班禅 即班禅额尔德尼·确吉坚赞,当时是西藏地方宗教和政治领袖之一。
  〔18〕退押 见本书第192页注〔5〕。
附表
        韵目代日表
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│ 一日 │东、先、董、送、屋│ 十二日 │文、侵、吻、震、扬│二十二日│养、码│
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│ 二日 │冬、萧、肿、宋、沃│ 十三日 │元、覃、阮、问、职│二十三日│梗、漾│
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 三日 │江、肴、讲、绛、觉│ 十四日 │寒、盐、早、愿、缉│二十四日│迥、敬│
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 四日 │支、豪、纸、真、质│ 十五日 │删、咸、潜、翰、合│二十五日│有、径│
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 五日 │微、歌、尾、未、物│ 十六日 │  铣、谏、叶  │二十六日│寝、有│
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 六日 │鱼、麻、语、御、月│ 十七日 │  筱、霞、洽  │二十七日│感、沁│
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 七日 │虞、阳、魔、遇、易│ 十八日 │   巧、啸   │二十八日│俭、勘│
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 八日 │齐、庚、养、霹、黯│ 十九日 │   皓、效   │二十九日│赚、艳│
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 九日 │佳、青、蟹、泰、屑│ 二十日 │   舒、号   │ 三十日 │ 陷 │
├───┼─────────┼────┼─────────┼────┼───┤
│ 十日 │灰、蒸、贿、卦、药│二十一日│   马、筒   │三十一日│世、引│
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│十一日│真、尤、牲、队、陌│    │         │        │
└───┴─────────┴────┴─────────┴────────┘
        地支代月代时表
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│ 子 │ 丑 │ 寅 │ 卯 │ 辰 │ 巳 │ 午 │ 未 │ 申 │ 酉 │ 戌 │ 亥 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│一月│二月│三月│四月│五月│六月│ 七月 │ 八月 │ 九月 │ 十月 │十一月│十二月│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│23-1│1-3 │3-5 │5-7 │7-9 │9-11│11-13 │13-15 │15-17 │17-19 │19-21 │21-23 │
│(时)│(时)│(时)│(时)│(时)│(时)│ (时) │ (时) │ (时) │ (时) │ (时) │ (时) │
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