①
主子弟的民兵义务,废止服役 ,则很多能够缴纳土地税的逃避到都市的土地
所有者,就会再回到农村,安心地经营所有地,均沾农业的利益。同时还有
为求得生活安定而离开都市的富裕居民,也到农村来,这样农村又会重新充
满复兴土地耕种的耕作者。这些人就会和租借土地,比例于从所有地取得的
收入,和租地农场主从耕作利润支付土地税一样,负担土地税。他们作为土
地所有者,也要征课土地税,如果他们自己不耕种土地,则要缴纳作为上地
财产所有权的土地税,从所有地的租借费收入中支付十分之一。利己心必然
会使人去选择优越的有利的事业。在农业受到保护时,就没有一种职业能和
农业一样可以保证获得确实的利得。
因此,农业可以由那些把必要的财富来投资的人而获得复兴。经营所有
地的贵族们,由于把土地出租,并以所收入的租借费来支付租税,就是按照
租借费的比例来缴纳土地租。因而使他们忙碌地工作,促进贵族们和农业双
方的利益,这是非常适当的。这样可以使他获得比现在更多的利润,大大地
促进农业的进步。虽然他们也可以在大都市中从事小卖商人的工作,但是农
业这种职业,远比做商人合于他们的身份。都市里商人的增加,对于农业是
极其有害的,总之,对于国家说,虽然小卖商业常能雇佣很多的人,但农业
却远比小卖商为重要。
富裕租地农场主的地位必须很好地加以保护;同时大农经营也必须在王
国内广泛推行。这样就可以使利用牛的耕种完全消灭,因为由于农业中获得
的利润,使土地所有者能够把土地出租给富裕租地农场主,这些富裕的租地
农场主有足够的资金来支付大农经营所需要的费用。即使在有些地方,由于
和大农经营比较,还是更喜欢小农经营,因此小农经营依然会被保存;但是
如果另外一种方法,能够使他们在偿还土地所有者所付出的预付之后,还有
能力取得较大的收入,这样他们当然可以选择较好的经营方法。
在这种情况下,分成租地农场主就可以从收获的取得部分,和租地农场
主一样地来支付土地税。因为这样可以使分成租地农场主的收入,比较在现
在的小农经营之下,每一亚尔邦多得十八以至二十蒲华束的小麦,并缴纳大
四倍或五倍的土地税,还能取得远比现在为多的利润。因此,在这个场合,
分成租地农场主的收获,又给比例的土地税征课以确实的基准。
这种简便易行而又可靠的方法,能使耕作者免受任意课税之苦,并使国
家财政不致因破坏性的课税而陷入绝境,这就能帮助土地的耕种,复兴王国
的力量。
对于农民以外的农村住民的比例土地税,也要以利润即实物的利得为基
础。但是这个问题的重要性要少得多,如果在征课时能审慎办理,比较正确
① 不少较富足的租地农场主,为了使子弟免除兵役,就在都市做工作。还有对于农业更加不利的,是不仅
那些农村里当然会成为租地农场主的人们,离开农村,同时家长还把用于土地耕种的财富,也抽离农村。
为了禁止这种破坏现象,洛林州的知事拉加莱西尔 (laGalaisière ),曾经颁布法令,为了保证耕作,免除车
夫和租地农场主子弟的兵役。加于农民的服役,对于国家和君主,也是极其不利的。因为这会使农民陷于
贫困,以至不能维持自己的经营。因而使生产量、消费和收入蒙受很大的损失。原来是想由这种服役的方
法,节约公共事业的费用,但是结果并不是使国家节约,反而使国家支付非常高的费用。与此相反,如果
国家有偿地来进行公共事业,就是支付劳动者的费用,由各个地方以少额的一般租税来支应,实际上只要
很小的经费。所有的地方,都十分了解方便交易的公共事业的利益,因此只要这些租税的收入,能够忠实
而确当地为这个目的而使用,那末也就乐于负担了。 (原注)
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地施行就更好。因为即使有了错误,对于君主的收入说,几乎没有什么影响,
在这里最重要的是鼓励和促进农村人口的增加。
至于城市的土地税,并不能以上述农村的基准为依据。关于制订适合于
自己的基准,是城市本身的工作。在这里我不打算谈一种没有重要意义的政
策原则,即把任意的课税看作是使人民必须服从的可靠手段;因为这种极其
不合理的政策,是和伟大的政治家没有关系的,伟大的政治家是会知道这种
政策的不合理和荒谬。被征课土地税的人民,都是有中小资产的人,应该给
他们以鼓励,而不应压制他们,他们完全服从王权和法律。因为他们有了一
些财产,那未就会固守这些财产,对于恐怖和刑罚更加敏感。虽然他们那种
乡下人的傲慢态度,常是受到人们的非难,这是由于他们完全不关心政治的
地位所产生的态度,这不过是对于支配欲很强,对于比他们更傲慢的人的反
抗所表现出来的现象。他们即使有些微缺点,但一点不会破坏国家的秩序,
相反的,甚至因此而可排遣小资产者对于一个值得尊敬的富强国家经常怀抱
的轻侮情绪。总之,土地税的任意征课,究竟有什么好处呢?作为政治家,
难道可以对于当然应该受保护的人们,反而要加以压制吗?这种任意的课
税,不过是在几个私人面前,暴露出他们做损害国家福利的破坏行为。
关于谷物输出的考察
谷物的输出,是农业复兴的另一个根本条件,这不会引起谷物价格的提
高。这可以从把谷物输出于国外的邻国,以低廉的价格输出的情况来判断。
但是由于这种输出,可以防止小麦变成无价值的东西。由于这个唯一的效果,
正如我们在上面所说,可以使农业免去一亿五千万利佛尔的损失。并不是说
只因为向外国贩卖,就使我们富裕起来。因为,如果购买者不多,销售就会
受很大的限制 (请参看《租地农场主论》)。事实上,我们的输出很难达到
二百万塞蒂。
①
在这里,我不想来解答有些人的疑虑,就是怕输出会引起饥馑。 因为情
况正是相反,由于有输出才保证了丰收,如上所述,甚至歉收年的收获,也
会比现在普通年成所取得的收获高。我不想在这里多费唇舌来谈有些人,他
们为了防备饥馑,提出设立公共仓库的不能实现的计划,以及这种预防措施
②
的缺点和弊害。关于这一点,只要考虑一下某一英国人著作 中所说的话就够
了。
“关于预防饥馑的措施,请看一看其他国家的情况。他们为了预防饥馑,
想出了种种的计划,但是我们所看到的是饥馑难于避免的前景,我们已经发
现以非常简单的方法,轻易而充分地调度生活必不可缺的主食的秘诀。我们
比较祖先幸福的,是我们不但没有遇到过饥馑的事实,而且连由于担心饥馑
而引起小麦价格的激烈涨落,也一点没有经验过。……这不是因为有很多广
大的谷物仓库来预备救济,而是因为我们有已经进行耕种的广大田地。”
“在英国只想耕种本国所要的生活资料时,常常不能满足自己的需要,
因而不得不购买外国的小麦。但是自从英国把小麦作为对外贸易的商品以
来,耕种就大为增加,一年的好收获,可以供给英国人五年的生活资料。而
① 艾尔伯 (Herbert )著的 《谷物政策论》(Traitèdelapolicedesgrains )。 (原注)
② 《大不列颠的优点和缺点》(原注)
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现在则是可以把小麦输出到缺乏小麦的国家。”
“人们如果看一下法国各地,就可以发现多数的土地,如果进行耕种,
是可以生产小麦,饲养家畜;由于不进行耕种,不仅土地依然荒芜,而且由
于耕作者缺乏经营能力,甚至连肥沃的土地,也不能有良好的收获。”
“真正使人感到高兴的,是我看到法国的统治有缺陷,并且它的后果是
非常严重的,因而为我的祖国祝福,但是,如果这个强国能够活用自己的领
土和国家的有利之点,不能不使人感到,它将成为一个如何可怕的国家。啊,
①
如果他们知道自己的优点! (osuasibonanorint !)”
因此,只有那些农业生产限于供应本国的生活资料的国家,才不能不担
心发生饥馑。一般说,在谷物自由交易的条件下,事实上所担心的正是相反
的现象,法国的高度发达的农业,由于所取得的生产物很丰富,就要顾虑生
产物变成没有价值。然而这样的顾虑是不必要的。因为依据我们王国的位置、
港口、横贯各地的河流,来进行设置交易上所必要的措施,就会给本国农产
品的运输贩卖以便利。只有农业上的成功,才会使法国的人口重新增加,并
提高他们的生活。所有种类的农业原料和工业生产物的消费,随着住民人数
的增加而扩大,只有很少的剩余可以出卖给外国。美国殖民地的肥美,和新
世界农业的发展,确实是可怕的。但是法国谷物的质量,优于这些国家以及
其他国家谷物的质量,我们没有必要畏惧同它们的对等的竞争。其他国家谷
物的质量较差,它们的面粉少于我国的谷物。殖民地的面粉,经过海上运输,
很容易变坏,只能保存很短的时间。但是法国的面粉,则比较便宜,可以制
比较美好的面包,而且能够保存比较长的时间,所以法国输出的面粉是受到
欢迎的。因此,我国的小麦和小麦粉,任何时候都比其它国家容易在外国销
售。还有可以使人安心的另一个理由,就是即使殖民地的农业扩大了,但它
① 虽然理由很明白,还是有人抱有输出容易引起饥馑的疑虑,但是这很容易使他们安心;原因是如果允许
输出,同时也允许外国的小麦免税输入。因此,我国小麦的价格,不会提高到输出国之上。而且由于长期
的经验了解到,小麦的输出国的小麦总是很丰富,很少有卖高价的情况。在我们国内,由于有外国小麦的
竞争,就使我们的商人不可能屯积居奇,待价而沽。又由于国民有担心发生饥馑的思想,或想使小麦价格
提高,实际上正是这个情况,是引起价格额外提高的唯一原因。但是只要一看到外国小麦的运输船的到达,
把小麦运到巴黎,这种原因就很快的消失了。小麦的高价,常是由于没有交易的自由所引起。实际上在法
国很少遇到大饥馑,而在由小麦自由交易维持着农业的国家,则比我国更少遇到。在一七○九年,由于冰
雹而丧失了收获。在那时,法国的小麦,每一塞蒂合现在的货币一百利佛尔。但在英国是四十二利佛尔,
就是不过卖当时普通价格的约二倍。因此,这不能算是非常高价。在一六九三年和一六九四年的饥馑时期,
由于英国早已在三、四年之前开始输出,小麦的价格只有法国的一半。但是在输出开始以前,英国的国民
常常尝到非常高价之苦。但是我国,在亨利第四,路易十二治世,以及在路易十四治世的初期,受到了谷
物交易自由的利益。丰富和善价维持国民生活的富裕。因为法国小麦的平均价格,常常达到我国现在货币
二十五利佛尔,或者甚至超过这个数目。就此在王国内,每年可以获得三十亿以上的财富,如果把这个数
目换成当时的货币,约为十二亿。这项财富现在减少了六分之五。但是无限制的输出也是不行的,和英国
一样,在小麦的价格超过沾定限度时,就不得不加以禁止。到最近,英国尝到了高价之苦,这是由于政府
默许商人贪欲和垄断,因而违反了这些规则,因而放任这种使人讨厌的手段,而使国家常常受到不幸的影
响。结果这个国家,虽然在六十多年的时间中,免除了小麦的高价,但是后来终于又遭遇到了。在这段时
间中,法国则常常遇到饥馑。原因在于常常禁止小麦的输出,因而饥馑造成国民的不幸,相反的,丰收的
时候,同样的是对于租地农场主不利。在防止王国内部的饥馑的借口之下,由于把各地方之间的谷物交易
阻断,这样只会造成弊端,增大贫穷。破坏农业,结果引起王国收入的缩减。 (原注)
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必然意味着人口和谷物消费的比例的增加,因而殖民地的谷物剩余额,并不
是随农业的扩大而比例地增加。
由于农产物没有销售市场和跌价,而使我国各省的土地荒芜,是人民的
贫困和我们对于生产物交易所设的障碍的结果。冷静地考察,就可以知道很
多地方由于农产物销售不出去,而变成没有价值。由于这个缺点,使富人离
开地方,逃到宫廷和大都市去而成为不在当地的土地所有者,只能希望地方
的司教,地方长官及一般居住者,把他们的收入,在那里投入有效的消费。
但这是一种非常狭隘的见解。因为很清楚,这并没有使王国的消费有所增加,
不过是从比较浪费的地方,转移到比较俭朴的地方去。因此,这个措施不但
没有使王国内部的消费增加,反而是使它减少了。必须扩大输出和国内消费,
才能扩大销路。这样就可以使国内消费和对国外的销售,共同一起来维持农
产物的价格。但是要取得这个利益,只有由保障谷物的普遍交易,人口以及
生活的安定;因为只有这些因素,才能经常保持维持农产物价格所必不可缺
的售卖和消费。
为了更好地理解谷物国外贸易的利益,必须对一般贸易,主要是手工业
制品贸易和本国农产物的贸易,进行若干基本的考察。
因为,只为转口贩卖而购买的中介贸易,这是那些除了贸易之外,没有
其他方法的若干小国所做的职业,因此,这种国外贸易,是不值得大国去关
心的。对我们说,为了理解对我国有最重要性的贸易,只把另外两种贸易,
即手工业制品贸易和本国农产物贸易的利益进行比较。
经济管理的原则
一、工业劳动不会增加财富。农业劳动可以抵偿费用,支付耕种的工资,
使耕作者获得利得,并且产生土地收入。工业制品的购买者,支付了费用、
工资以及商人的利得。但是工业制品不能取得此外的其他任何的收入。
因此,全部对于工业制品的支出,都是靠土地的收入抵补的。因为不能
产生任何收入的[工业]劳动,只能依赖收入的支付者的财富而维持它的存
在。
把制造工业品的劳动者的利得,和受耕作者租地农场生所雇佣进行土地
耕种的劳动者的利得加以比较吧!二者的利得,都只限于劳动者的生活资料,
这些利得并不使财富有什么增加,同时工业制品的价值,是和[工业]劳动者
和商人所消费的生活资料的价值成比例。因此,可以知道手工业者,只是把
自己劳动的产物,作为生活资料而消费掉。
所以在工业制品的生产中,并没有财富的增加。因为,在工业制品中价
值的增加,不过是劳动者所消费掉的生活资料价格的增加。商人的大财产也
只能从这个观点来加以考察。就是它和小商人的利得是同性质的东西,不过
是大商业企业综合的结果。这和大[工业]企业的把由许多劳动者劳动所取得
的小利润,集中而成为大财产的情况正是相同。所有这些企业者,都不过是
把别人的支出,来作为他的财产。因此,在这里并不存在财富的增加。
财富是人的生活资料的来源。工业则把它们加工,使之适合于人的使用。
① 这个 “经济管理的原则”(Maximesdegouvernementèconomique )是同大家所知道的 “农业国经济管理的
一般准则” (Maximesgénèralesdugouvernementèconomiqned’unRoyaumeagricole )不同的。原文 “Maximes”为
了二者的区别,能够一看而知,因此在译语上,一个译为 “原则”,另一个译为“准则”。(日译本注)
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土地所有者为了享用工业品,而把它支付给工业劳动,因此土地所有者的收
入转到了所有其他人的手里。
因此,人口数量随着土地收入的增多而成比例地增长。有一些人由进行
耕种而创造这些财富,另外一些则把它加工使之能够适合享受使用。就此享
受使用的人,就要对二者进行支付。
因为这个原因,为了使人和财富能够存在,必须先有土地、人和财富。
因此可以说,只有商人和手工业者的国家,除了依赖外国土地的收入,是不
能够维持他们的生存的。
二、工业劳动对于人口和财富的增加所做的贡献。假使某个国家通过把
本国的手工业制品出卖,从外国取得一百万利佛尔,同时又把本国农产物一
百万利佛尔出卖给外国,则这种收益双方都同样地是对本国财富的增加,同
样的都对本国有利。假使一个国家的人口,超过本国土地收入所能维持的限
度,那未,这些过剩人口,只能依赖向外国售卖手工业制品来维持生存。
在这个场合,这个国家从土地和人,取得它所能得到的全部利益。这就
是说,对于这个国家说,贩卖一百万利佛尔本国农产品的利益,比贩卖一百
万利佛尔的手工业制品的利益要大得很多。因为,手工业制品只能取得手工
业者劳动的价格,而农产物则能取得耕作劳动的价格,和由土地所生产的财
富的价格。因此,由不同的商品贩卖来取得金额时,常是本国农产品的贸易
比较起来要远为有利。
三、工业劳动的雇佣如果要妨碍土地的耕种,则要损害人口
和财富的增加。在把一百万的手工业制品和一百万本国农产品出卖给外
国的国家,如果在土地耕作上没有充分的人力可以雇佣,则在使用人力从事
制造出售给外国的手工业制品,要受到很大的损失。因为在这个场合,人们
不可能把农产物销售于邻国,年年积存着剩余产物;相反的,在手工业制品
方面,因为容易输送,能够把它售卖给邻国。在这种情况下,这个国家给较
多的制造业者和手工业者以利益,是得策的。因为他们消费本国的农产物的
同时,把他们自己的制成品出卖于外国,他们由所取得的利益和所进行的消
费,来增加国家的财富。
但是要这样地改革国家并不容易;因为即使把制造业者和手工业者集中
于国内,但这也只能和国家现实的收入成比例。详细地说,一国的制造业者
和手工业者的人数是由土地所有者和商人的人数所决定的,因为商人能够把
他们的制成品出卖给外国,同时又能够从外国买回有同等价值的东西,为制
造品寻找到市场。但要这样做,对于没有自己的农产物市场,从而使这些农
产物变成无价值的东西,同时又没有创设制造业和手工业所要的足够收入的
国家说,几乎是不可能的。
这种计划只能逐渐地缓慢地来实行。许多试行这种计划的国家,也要承
认它们的成功是不容易的。
然而对于土地肥沃的王国说,除了这个方策之外,政府没有其它的途径
来使工业进步。
所以只要本国的农产物交易方便而自由,必然可以使能不损害土地的收
入,来从事这种劳动,从事耕种土地的人的劳动生产量,比较手工业品制造
的生产量,要多二、三倍。
四、耕作者的财富,是由耕作所生产出来的财富。耕作劳动的生产量,
在耕作者不能支付良好耕种的费用时,对于国家说,是等于零,或接近于零。
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一个贫穷的人,只能靠自己的劳动,从土地取得几乎没有什么价值的农产物,
例如马铃薯,荞麦,栗子等,只能供给自己的需要,不能出卖也不能购买一
样东西,这种人只能为本人自己劳动。只能在贫穷中生活。因此,他和那块
他所耕种的土地,不能给国家以任何东西。
在耕作者无力雇佣农民的省份里,那些赤贫如洗的农民,只能自给自足
过着粗衣粗食的生活,这些地方贫穷的结果就是如此。
因此,如果一个国家没有准备好耕作所必要的资金,使土地能够取得丰
收,那未无论在耕作上使用了多少人,仍然是不生产的 (Infructueux)。相
反的,在富裕的耕作者很多的王国,就常能保证土地的收入。
五、工业劳动促进土地收入的增加,土地收入维持工业劳动。
一个国家的土地虽然肥沃,但是因为运输困难,手工业劳动,经常有土
地收入的保证。
六、有本国农产物大规模贸易的国家,常能维持本国手工业制品的大规
模贸易。因为这样的国家,能够比例于土地收入,对制造他们所必要的手工
业品的劳动者支付工资。
因此,有本国农产物的贸易,同时在这个国家中,也必然会有工业品的
商业。
七、几乎不输出本国农产物,为了生存而不得已从事工业品贸易的国家
状态,是不安定而且不可靠的。因为这样的国家所做的贸易,可能会受到从
事同样贸易的其他优秀竞争国的侵害。还有,这样的国家,要受支配和从属
于把原料出卖给它的其他国家。这个国家不得不实行严格的节约。因为毫无
可以应付支出的收入,除了依赖节约,不能维持和扩大自己的贸易、工业和
航海。相反的,有土地财产的国家,就能够由消费来增大收入。
八、手工业品的广大国内贸易,只有依靠土地的收入才能维持。王国内
工业品的对外贸易和国内贸易的比例关系,必须加以研究。因为手工业品的
国内贸易,例如为三百万利佛尔,对外贸易为一百万利佛尔,则全部手工业
品贸易的四分之三,由国家的土地收入来支付,只有余下的四分之一由外国
支付。
这个场合,土地收入成为王国的主要财富。因此:政府的主要目的,在
于保护土地收入的维持和增加。
要达到这个目的的方策,在于允许交易的自由和维护耕作者的财富。如
果没有这些条件,则收入、人口、工业生产量就要减少。
农业生产二种财富,就是作为土地所有者收入的年生产量和耕作费的补
偿。
收入必须每年花费掉而分配于全体市民,和缴纳对国家的租税。
用作耕作费用的财富,应该保留在耕作者的手中,而免除所有的课税。
因为,如果它不保持在耕作者手中,就要破坏农业,夺去农村住民的利益,
断绝国家收入的源泉。
九、有广大领土的国家,为了鼓励手工业品的生产,而把本国农产物的
价格降低,就会使它的经济全面崩溃。因为,耕作者如果不能补偿耕种上必
要的大量经费,不能取得利益,则会使农业调敝,国家失去土地收入,同时
手工业劳动,也因为土地所有者不能支付而减少。因为制造业者、手工业者、
工人、农民,只能依靠比例于国家收入的利得,以维持生活,在上述情况之
下,只能从这个国家逃亡,所以正因为贫困而使人口减少。
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在这个情况之下,王国的力量受到破坏,财富被剥夺,人民的租税负担
过重,国王的收入减少。因此,只是这个恶劣的政策,就完全可以使国家陷
于毁灭。
十、对外贸易的利益,不在于货币财富的增加。一个国家从对外贸易所
取得的财富的增加,并不在于货币财富的增加;因为某一国家和外国所进行
的对外贸易,总是这个国家对外国所进行的商品交换,来供给自己消费的需
要。但是,即使在这个场合,并不妨碍把用于国民消费的财富,转到其它用
途去,和把它节约而变为货币形式的财富。
同时,作为商品来看的农产物,是货币财富 (richessespècuni-ères)
和实物财富 (richessesrèeles)的综合体。把小麦卖给商人的耕作者,接受
的是货币的支付。同时他就以这项货币,用于对土地所有者、土地说、仆役
劳动者的支付,还用于购买他所必需的商品。商人把小麦出卖给外国,就从
外国购买其它商品,或者和外国直接进行商品交易,又把带回来的商品出卖,
并以所取得的货币再买小麦。
因此,把小麦作为商品来看,对于出卖者说,是货币财富,对于购买者
说,则是实物财富。
在这个情况之下,可以贩卖的农产物,对于国家说,任何时候,既可作
为货币财富,也可作为实物财富,并不给它以特别的区别,对于国民说,则
根据各人的需要而使用。
一个国家的财富,并不由货币财富的总量所规定。货币的财富是由农产
物丰富的程度、和根据它的价值如何而规定的货币数与流通速度,才能在国
家内部发挥它的有效的机能,因此,货币财富可能并不明显地跟着实物财富
的增减而增加和减少。西班牙虽然拥有秘鲁的银山,但是必需品经常枯竭。
英国则依靠实物财富维持着它的富裕。在英国,代表货币的纸币,由贸易和
国民的土地收入保证着它的价值。
因此,决定国家财富多少的,并不是货币财富的多少。认为即使损害有
利的贸易,也要禁止王国货币的流出,那不过是基于有害的偏见所产生的意
见。
为了维持国家,必须要有真实的财富 (vèritablesrichesscs)。这里所
说的真实的财富,就是不断地更新的财富,为了满足生活上的欲望,取得方
便,获得享乐,是人们经常需要,经常能够以一定代价取得的财富。
十一、各国之间的贸易收支如何,并不能判断贸易的利益和各国财富的
状况。因为某一个国家,由于人口和土地的关系,可以比其他国家富裕;也
可能其他国家的国内贸易比较这个国家少,消费亦比较少,但是有较多的对
外贸易。
又在这些国家中,有些比其他国家可能有较多的中介贸易。把商品从一
国转卖给另一国,从而收回购买价格 (prixdel’achat)的贸易,在收支结
算上,虽然可以形成相当大的利益,但是这种中介贸易的资金 (lefonds),
和以较小规模的贸易资金,把本国生产物售卖给外国的其他国家比较并不能
取得同等程度的利益。
手工业品贸易的情况,也和上面所说的相同。因为原料的价格,和制造
时劳动的价格,二者是应该有区别的,但在生产额中则是混淆起来的。
十二、判断一个国家富裕程度的依据,是国内贸易和对外贸易,特别是
国内贸易的状况。假使一个国家以高价 (àhautprix)大量消费本国农产物,
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则这个国家的财富,是和所消费的农产物的丰富程度,以及它的价格成比例。
因为这些农产物的生产丰富,和维持高价 (chertè),这二个条件使它成为
财富。农产物由于它的贩卖,可以用于任何其他用途,满足非必需的欲求。
但是对于国家说,首先必要的是实物财富形式的元本。
十三、在能够从自己的土地、人力、航海取得最好生产量的国家,没有
羡慕邻国的贸易的必要。因为一个国家不应该妨害任何邻国的贸易,如果是
妨害邻国的贸易,必然会打乱自己,搬起石头打自己的脚。特别是这个国家
和邻国共同进行相互贸易时是如此。
因此,贸易的竞争国,即使是敌对国,与其用力直接地去妨害其他国家
的贸易,不如注意于尽力维持和扩大本国自己的贸易。这种国家,甚至可以
帮助其他国家贸易的发展;因为国家间的相互贸易,是要依靠出卖者和购买
者双方的富足,才能相互维持。
十四、在相互贸易中,出卖最必需的和最有用的商品的国家,比出卖奢
侈品的国家有利。一个国家,如果能够以土地为基础,来保证本国的农产物
贸易,因而也有可能从事手工业品的贸易,那未就能完全不依赖其它国家而
独立。这样的国家,只是为了维持、便利、扩展它的国外贸易而和外国交易。
因而为了尽可能地保持本国的独立性,和相互贸易的优越性,只从外国购买
奢侈品,而把生活必需品出卖给外国。
其他国家,从这种种商品的实物价值出发,认为这种相互贸易更为对本
国有利。但是所谓优越性,常是在出卖最有用最必需的商品的国家这方面。
因为在这个场合,这个国家所进行的贸易,是根据其他国家的要求,而把剩
余物品出卖给外国,这种国家所进行的购买是必然造成富裕 (Opulence)的
结果。对于其他国家来看,这样的国家由于以超过所要购买的限度来售卖,
因而更为有利。对这个国家说,拒绝奢侈品的购买,远比其他国家削减必需
品容易。
参加制造奢侈品的国家,必须充分认识有发生剧烈变化的事实。因为,
一旦经济衰落,奢侈品的贸易很快减退,因此,劳动者就有陷于没有面包,
没有工作的危险。
如果交易自由,则法国可以丰富地生产主要农产物。而农产物的丰富,
在满足巨额的消费和大规模的对外贸易的同时,还能够维持王国内部手工业
品的大规模贸易。
但从法国人口的现状说,是不容许奢侈品工业雇佣很多的人工。因而,
为了能够从本国的土地生产出商品,以便利对外贸易,则由输入奢侈品,以
维持同外国的相互贸易,还是比较有利的。