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新明史

_22 闪烁 (现代)
在这一影响下,不出几个月,大明内部就出现了十多个商人联盟集团。而朱祁钰也迅速的修改了律法,放宽了对结社的限制(在朱元璋时期,结社就是死罪)。而其中不少的商会是在仿效朱祁钰的做法,通过联合更多的商人,扩大商会的影响力,也扩大商会的实力,以应对新的竞争!
其实,这些都是必然要发生的事情,朱祁钰与丁用在其中起到的只是催化剂作用,将商业联盟的时间提前了而已。当时,产生的最为深远的意义是,大明商人认识到一件新的事物——金融!
从严格的意义上讲,皇家投资股份有限公司只是一家金融公司,其主要的活动就是位旗下的子公司投入启动资金,然后从中分红。这也是金融最原始的概念!而正是这一点,让大明商人认识到了金融的重要性!当数百年后,大明商人控制了全世界的金融业,并且以次控制全世界的时候,他们都得感谢朱祁钰当时成立的这第一家金融公司,更得感谢出了丁用这么个鬼才!
当然,还有很多影响是朱祁钰根本就没有想到的,不过,在朱祁钰看来,这些影响都是有利的,这是他彻底的改变这个国家所必然产生的,也是改变这个国家的必然过程!
第三卷 帝国奠基
第六节 新朝
平定叛乱之后一月有余,朱祁钰还没有过上几天安稳日子,新的麻烦就来了,而且这将是他战胜叛党之后,遇到的最大的麻烦!
说白了,平叛的目的是要保护新政,而平叛之后,自然就要推广新政,推广新政的基础就是改组朝政!改组朝政的难度非常大,在此之前,朱祁钰做了很多小手脚,比如先改变内宫制度,首次降低了皇帝的地位。接下来,他又大举投资商业,逐步放宽了对商人的限制,同时让于谦等大臣商议制定了一批新的法律法规,以此来约束商人的行为。同样的,朱祁钰也放开了很多原本应该由国家管制的产业,比如铁矿,冶炼,兵器制造等等。这一来是为了给新政造势,二来是为了给新政打下基础,三来就是为了让于谦他们逐渐认识到新政带来的好处,让他们能够接受新政!
在决定组建新的中央政府之前,朱祁钰让于谦组织了一个临时政府,又于谦继续担任兵部尚书,兼内阁首辅,也就是相当于朱祁钰设想中的总理大臣。而这一个多月以来,虽然京城局势已经稳定了下来,该消灭的叛乱份子都消灭了,该处理的乱党也处理了,该赔偿给百姓的也赔偿了,军队也都拉到了周围地区去,比如派陈豫率三万骑兵出关,前往开平协助严广儒抵御蒙古。不过,国家是必须要转入正式轨道的,于谦组织的临时政府也越来越不堪重负。就算于谦拼命的工作,每天只睡一个时辰,他也是人,而不是神,这个临时政府永远成为了不正式政府!当临时政府不堪重负的时候,重新组建朝廷的大事也就提上了议程!
“陛下,臣随尽心竭力,可臣等能力有限,还望陛下赎罪!”
“于谦,你不仅没罪,还有功。这一个月来,你帮了我很大的忙。如果不是你帮我分担国务,我哪有时间去改革内宫制度,哪有时间去安排那么多的事情呢?”朱祁钰很客气的请于谦坐了下来,这一个月下来,于谦瘦得只剩下皮包骨了,加上他原本就很消瘦,现在看起更没有人样了。“于大人,你辛苦了!”
“陛下……”见朱祁钰对自己这么重视,于谦也是一阵激动,他做这么多,一是为了大明,另外一个原因就是要报答朱祁钰的知遇之恩!
“于谦,你还记得去年,我跟你说过的一件事吗?”
“什么事?”于谦一愣,没有立即想起来,毕竟他经手的事情太多了,而朱祁钰跟他商量过的事情也不少!
“当时,我曾向你保证,一年之后,就会让你看到新政的效果。现在,你也应该看出新政的效果了吧?”
于谦一愣,顿时沉默了下来。新政的效果是很明显的,就拿京城平乱最后阶段的作战行动来说,前线部队消耗的弹药,有超过八成是由私营军火商提供的。如果仍然按照以往的规矩,军火制造全部掌握在工部手里的话,根本就无法满足作战需要,那要想平定叛乱,就要付出更大的代价!
这一个月以来,商人在京城重建的工作中也发挥了很重要的作用。以往,任何一次大的内部叛乱,无不是一个朝代走向衰落的开始,西汉末年的农民起义,东汉末年的黄巾之乱,唐玄宗后期的安史之乱,宋末的秦桧。这些都是因为国家内部问题造成国家由盛变衰,最终灭亡!如果换着以往,这次的京城叛乱足以毁掉大明基业,即使最终大明能够苟延残喘,也必然国立受挫,国威不振,大明也就必然由此走想衰落了!
于谦看得很清楚,京城叛乱之后,大明不但没有走向衰弱,在朱祁钰放开了对商人的限制之后,仅仅一个多月的时间,叛乱造成的伤痕,出了那段还在修补的城墙之外,就已经见不到了。而且,在京城,乃至整个帝国的老百姓心里,帝国并没有被削弱,而且增强了!现在,蒙古大军就在开平卫附近活动,而朱祁钰不但没有让蒙古大军南下,还派遣陈豫率军北上!如果换在以往,恐怕此时蒙古大军早就已经打到京城外围来了吧!
这些,都是新政带来的好处,也是新政产生的效果。虽然,于谦从没有放弃过对朱祁钰推行的这一套惊世骇俗的新政的怀疑,不过,现在他也开始接受新政了!正如同朱祁钰当时所说,一年之后,新政的好处就已经展现了出来,并且证明了,这将是引导大明走向强大的唯一途径!
“于谦,我不知道你在想什么,也许,新政破坏了旧的礼制,也许,新政打破了太多的陈规旧矩。不过,你是个务实的人,我也是个注重实际的人。新政到底个大明带来了什么呢?叛乱?对,我承认,新政正是叛乱的根源,不过,这能够说新政本身错了吗?当初,汉景帝采纳晁错的意见,进行削番,最终引发了诸侯王叛乱。不过,没有汉景帝采纳新政,有后面汉武帝中兴大汉吗?而最终,也正是汉武帝采纳了儒家学说,废除了黄老学说,也才有汉唐盛世!”
“陛下,我明白你的意思,只是新政并不适合现在推广……”
“为什么不适合,是新政无法让大明强大起来,还是新政没有给大明百姓带来更好的生活?”朱祁钰冷笑了一下,“这些都不是,问题本身不在新政,而是在我们的朝廷制度已经无法适应新政了!当初,反对新政最厉害的人是谁?是王直,王直又是谁?他是吏部尚书,所谓的天官首领,难道,你还没有认识到问题到底在哪吗?”
“陛下……”于谦身体一颤,“你的意思是,改组朝政?”
“对,要推广新政,要让我大明强大起来,唯一的办法,就是改组朝政!”
于谦沉默了,朱祁钰的话是有道理的。当初,王直敢于与朱祁钰对着干,就因为他是吏部尚书,百官之首!换句话说,是大臣手里的权力太大了,压住了皇权,让朱祁钰无法打败王直,新政也就无法得到推广!
“于谦,出了朝廷本身的问题之外,皇帝与大臣之间的权力平衡也是个关键!我的意思并不是王直的权力压住了皇权,而且我也不赞成皇权至上!我可以推广新政,我可以用毕生的努力去完善新政,但是,谁能保证下个皇帝就会支持新政呢?从本质上来讲,新政是要削弱皇权的,皇权本身也是新政的威胁!现在,我不得已才提高皇权,不过最终,皇权是要被取消的!”
“陛下……”于谦又是一惊,在他看来,朱祁钰的这个逻辑是相互矛盾的,“陛下既要加强皇权,又要取消皇权,这不是矛盾了吗?”
“加强皇权是现在的临时办法,因为我作为大明皇帝,我会推行新政,不过,我不能保证下一位皇帝会支持新政,更无法保证今后所有的皇帝都支持新政!那么,唯一的办法就是取消皇帝,彻底消除皇权!”
“这……这……”这下,于谦的脑袋全糊涂了,在他的认识中,皇帝是至高无上的,而朱祁钰竟然想彻底的消除皇帝的存在,那么,没有皇帝,又由谁来顶替皇帝呢?
“于谦,总有一天,你会明白这个道理的!”朱祁钰站了起来,“其实,皇帝也是人,虽然臣子都高呼万岁,可哪个皇帝活了一万年?连活到八十岁的皇帝都是少之又少!太祖皇帝活了多少岁?成祖皇帝,仁宗皇帝,宣宗皇帝他们又都活了多少岁?皇帝也是普通人,而且大明天下是属于百姓的,而不是属于姓朱一家人的。当初太祖皇帝起兵反元,也正是得到了天下百姓的支持,如果没有百姓支持,太祖能当上皇帝吗?因此,百姓才是大明的主人,最终,大明是要交给百姓的!在我看来,皇帝只是一个过渡而已!”
“陛下,臣虽然无法认同陛下的这番看法,不过臣认为,改组朝政确实有必要,从推广新政的角度来讲,改组朝政很有必要!”
“对,那我们就事论事,暂且不去说以后的发展,现在,我们必须要改组朝政,以往的六部制已经不适用了,这将直接导致大臣手里的权力过大,对新政构成威胁!”
“陛下,你的意思是,分散六部权力?”
朱祁钰点了点头,从书桌上拿了一份草拟好的提纲,递给了于谦。“这是我的大概想法,今后,朝廷将以内阁为重,而内阁成员将扩大。另外,六部分为十五部,每部的正副部长都将是内阁成员。内阁设总理大臣一名,总管各部事务,直接向我负责!”
于谦大概看了一下,然后点了点头,这个办法确实能够分散大臣手里的权力,为新政扫平道路。
“当然,选择各部政府部长暂时由我来决定,不过,今后我们要有一套更完善的制度来监管朝廷大臣。因此,我决定将监察院与大理寺合并,组成最高法院。今后,朝廷大臣只负责行政,执法机构单独设置,且,依次向下级延伸,分散各地官员手里的权力!”
于谦一惊,自古行政与执法两大权力就是结合在一起的,现在朱祁钰要把这分开管理,那不是要彻底的分散官员的权力吗?不过,于谦还是太小看了朱祁钰,朱祁钰要做的,远比这多得多!
第三卷 帝国奠基
第七节 皇权
虽然朱祁钰对政治结构的了解并不多,但是在读大学的时候,他已经了解了三权分立学说。这是一种比较成熟的民主政治结构,将行政,立法,司法三权分开,相互监督制约,这样就能防止任何一个人危害到政治制度,乃至国家本身。当朱祁钰提出将行政与司法权分开的时候,于谦已经惊讶不已了!上千年来,从没有哪个人想到这一点!
在于谦看来,行政权与司法权本身就是合二为一的,皇帝为了加强对地方官员的监督,最多也就是设立一个单独的监督机构,比如太祖皇帝设立的监察院,由皇帝直接控制,以监督官员的行为!而现在,朱祁钰则直接把原本应该属于地方行政官员的司法权给剥夺了出来,成立单独的,并行的司法机构。当然,于谦也看出了这一好处,这将能够更有效的监督官员的行为,并且让官员受到法律本身的约束,而不是立身于法律之外。只不过,于谦很是担心这套制度能否成功,毕竟削弱地方官员的权力,导致的直接后果就是官员不满,到时候,要再来场叛乱的话……
“于谦,你是在担心地方官员不满,因此而引发叛乱吧?”朱祁钰笑了一下,“那么,就找个机会,让他们没有办法叛乱!”
“陛下,你的意思是?”于谦皱起了眉毛。
“下个月,就应该是太祖皇帝的诞辰了吧?让十三省的官员都进京一趟吧,既然他们有造反的可能,我们就不能大意,是不是?”
“这……”于谦一愣,朱祁钰显然是要下重手了。只要十三省的几位主要官员被控制了起来,即使那些州府官员要造反,小鱼也搅不起大风浪!
“怎么,你还有什么担心的吗?”
“陛下,除了地方官员之外,各地番王的问题恐怕不好处理吧?”
“番王?”朱祁钰皱了下眉毛,“这确实是个问题,不过,我还真不想再见到这些番王了。让他们也都进京,另外,让陈懋率十五军队驻守紫荆关,让罗国栋率十万军队驻守河间,卫平率五万军队驻守山海关。这次,我就摆好架势,我到想看看,哪个番王敢造反!”
于谦又是一惊,这朱祁钰也太毒了一点,摆明了请番王进京,就是为了削番。到时候,哪个番王敢不来的话,第二日,削番大军就将开到王府大门外。而以朱祁钰建立起来的军功,以及现在朝廷的兵力,再加上各地政府驻守军队,就算所有番王都联合起来,也绝不是朱祁钰的对手!可以说,朱祁钰是把刀架到番王的脖子上,然后开始削番!
“不过,当初太祖皇帝立下了规矩……”
“于谦,我们什么时候遵守过太祖皇帝的规矩?如果我们把太祖皇帝的规矩看得比什么都重的话,那么就不用去改户籍制了!而且,也就不会有王振出现,更不会有土木堡之变了!太祖皇帝的规矩只是拿出来吓人的,你我拿出去摆摆场面,实际上,有什么意义?”
于谦苦笑着点了点头,这朱祁钰把所有的旧规矩都抛到了一边去,太祖皇帝立下的那些规矩对他还有什么影响力呢?
“如果能够成功的削番,并且控制住地方封疆大吏的话,那么要让行政与司法权分开,这也不算难事!”于谦迅速的做出了决定,他必须要支持朱祁钰,这是振兴大明的唯一办法,他沉思了一阵,又说道,“为了防止番王叛乱,或者说不给番王造反的借口,陛下应该召告天下,表示无意违反祖制,不会削弱番王的权利!”
“如果这么做的话,那还削番干嘛?”朱祁钰皱了下眉毛。
于谦笑了起来,说道:“陛下,这并不是保留番王的权利,只要番王进京,将他们都留下来,专门设置一处安置地。名义上,番王的属地仍然在他们的控制之中,实际上,番王已经没有任何权力了!”
“这就是逼他们造反了!”
“这……”于谦皱了下眉毛,“其实,削番本身就不仅仅番王,而是对付与番王利益相关的所有人。如果能够稳妥安置这些人,那么削番的问题就不大!”
“于谦,你有什么办法?”
“这个就要看陛下的决定了,如果朝廷改制的话,那么必然缺乏众多官员。如果将番王的那些官员都调进京城,给他们安排新的职务,或者分配到其他地方做地方官,这样,造反的基础也就没有了!”
“好办法,就这么做,先把他们调进京来,如果能够说服一部分,让他们中心跟随我的话,那就给他们活干,将他们利用起来,如果不肯,那就别怪我无情!”朱祁钰长出了口气,微微的笑了一下,“于谦,现在,你应该认识到我们这套政治体制中的问题了吧?”
“问题?不知陛下所说的是什么问题?”
“说来说去,问题其实是在朝廷,官府本身,那么,为什么朝廷里的这么多痼疾无法根除呢?于谦,你想过原因吗?”
“这……”于谦头痛了。上千年来,这都是每一个朝代所要面临的问题,而且,最终几乎都是前朝灭亡的直接原因,而现在,朱祁钰既然提出了这个问题,自然也就在想办法解决这个问题!
“问题本身就是当官的人没有人监督,后者说,国家大权全都掌握在当官的人手里,我也是当官的,我是最大的官而已!”朱祁钰坐正了身体,“自古以来,官为重,民为轻是事实,虽然唐太宗说过,民为重,君为轻。可是,又有几个朝代的皇帝真正做到了这一点呢?从来,都是官欺民,官压民,什么时候有过百姓骑到当官头上的事情发生?”
“陛下,如果百姓指挥当官的,那天下不大乱了吗?”
“对,这是一方面,不过,另外一方面,当官的口口声声为我大明,那什么才是为我大明?大明是什么?以前,我跟你谈过,大明其实不是我代表的,而是百姓代表的,如果没有百姓,皇帝是什么?真正的孤家寡人了!而当官要为大明,那就应该为大明的百姓做实事!可是,朝廷这么多官员,真正有几个在做实事?”
“这……”于谦苦笑了起来。
“问题的根本不是当官的不想为民,或者说,绝大部分人在当官之前的志向都是为民,可真正当上了官之后,又有几个将以前的志向当作了自己奋斗的目标?如果个个当官的都能做到这一点,那么于谦,你也就不会鹤立鸡群,显得那么的独特了吧?”
“陛下,你的意思是,当官的没有人监管?”
“对,皇帝的监管不算是监管,毕竟皇帝本身就是天下最大的官,而且是世袭的官,没有人能比皇帝这个官更大!由皇帝制定的监管制度,其实都是由上至下的监管制度,而高层官员哪一个不是从低层官员提拔起来的?下面的低层官员哪个在上面没有关系?换句话说,如果由你于谦的老师,兄长,父母来监管你,这样的监管体制有效吗?显然,这是没有任何作用的,这反而让官员相互串联,相互勾结,结党营私,最终祸害的还是国家,遭殃的还是百姓!”
“陛下,你是说,监管体制应该由下至上?”
“对,由下至上,由百姓来监督当官的!”
“可天下百姓要都来监管的话,恐怕把朝廷有再多的官员,也无法处理完所有的奏章吧!”
“对,这就需要一套制度来完善这套监管机制!”朱祁钰笑了起来,“我还想到了一点,正好可以由此来让番王甘心撤番!”
“陛下的意思是?”
“于谦,如果我们从百姓之中选出一批人来,专门负责监管官员,并且为帝国立法,你说,还有官员敢把百姓的事不当做回事,敢鱼肉百姓吗?”
“这……”于谦的思维完全混乱了。
“当然,这些人都要为百姓办事,所以他们都是由百姓选出来的,也只有这样,才能保证他们代表百姓说话,而不是代表政府,代表官员说话!”朱祁钰笑了一下,知道于谦暂时不可能接受这种全新的思想。“而我再另外设立一个机构,由贵族组成,专门负责向皇帝提供意见,为政府提供意见,这样一来,相信番王见到可以参与朝政,自然甘心撤番了吧?”
“陛下,这个机构是什么机构呢?”
“议会,专门议论国家大事的专门会议,常设性机构。当然,我们只能一步一步的来!现在,先成立上议院,从番王,贵族中挑选代表,参与朝政,这也算是对官员的监督吧!不过,这并不完全,而且上议院代表的也是官员的利益,而不是百姓的利益。所以,我还要成立一个下议院,议员由百姓推选。暂时,按照十三省的人口,资源多少来分配比例,议院设置一百九十九人。这些人,全部从百姓中选出,由各省,各府单独选举。而今后,朝廷,也就是政府的每一项法律,都必须要得到下议院的批准才能生效。另外,下议院有权力向司法机构检举官员,有权力直接向我举报官员。这样一来,就可以由百姓来监督官员了!当然,暂时,这套制度只在中央实施,至于有没有必要在地方推广,看以后的情况再做决定!”
于谦毕竟是个政治家,很快他就明白了朱祁钰的意图。如果按照朱祁钰的这套办法来改组朝政的话,那今后,行政,立法,司法三权就完全分开了,而且三个巨大的权力之间相互牵制,相互约束,也许,这正是一种解决那些痼疾的有效办法!
第三卷 帝国奠基
第八节 太祖诞辰
朱祁钰勉强的说服了于谦,同时朝着也没有大臣敢于反对他,那些新政的唯一阻力就来自朝廷之外,也就是那些外番官员,以及各地番王!这些人绝不想看到朱祁钰将朝政完全掌控在自己手中,即使朱祁钰已经建立起了不世战功,他们也绝不愿看到自己的利益受到威胁!而这就是新政对他们的威胁!
朱祁钰要改组朝政,目的就是全面推广新政,而新政的矛头正对准了各地的官员,以及那些番王。如果朱祁钰这一套政治制度改了下来,那他们手里的权力将大为削弱,最终他们就只能甘心做朱祁钰的奴才!对这些官员来说,做不做奴才其实没有什么,毕竟他们都是皇帝的奴才。可是,他们手上的权力被削弱之后,他们的利益也就受到了威胁,再不能在地方作威作福,他们还怎么去获得利益?
显然,朱祁钰的新政已经威胁到了地方官员的利益,这次,朱祁钰大刀阔斧的要改组朝政,他们肯甘心吗?而朱祁钰也早就认识到了这一点!京城叛乱,已经给大明造成了巨大的伤害,如果各地官员,番王都起兵造反的话,那大明江山还能稳固吗?为此,朱祁钰也想到了一个好办法,就是通过太祖皇帝朱元璋的诞辰,把这些人都“请”到京城来,让他们好生体会一下皇帝的威仪!
土木堡惨败之后三年,朱祁钰平定京城叛乱之后两个半月,朱元璋的诞辰到了。祭祀先祖,这一直是大明最为重要的活动。出了土木堡惨败之后的那一年,其余每年,各地主要官员,以及番王都要进京祭奠。朱祁钰看中的就是这个机会,既然能够将地方官员与番王都集中起来,那问题就好办了!
为了表示对朱元璋的敬重,也为了表示朱祁钰体谅天下百姓。在朱元璋的诞辰前十天,朱祁钰颁布了一道稳定民心,甚至可以说让天下百姓欢喜的诏书:裁减明年十分之三的农赋,山东,河南,浙江,福建,广东,江西,山西,陕西等省受灾地区减免所有农赋,且拨朝廷官银一千二百万两,派专人前往各地赈灾!
朱祁钰这一手很及时,当这道圣旨传遍天下之后,各地百姓欢呼鼓舞,这已经是朱祁钰当皇帝两年多来,第二次减免赋税了!而对大明百姓来说,朝廷减免赋税,就是增加了他们的收入,提高了他们的生活水平!自然,朱祁钰在百姓心目中的形象便得更为高大了!
除了获得百姓的爱戴与支持之外,朱祁钰还顺带做了一件更重要的事情:劳军!朱祁钰是靠军功起家的,军队对他的爱戴是无以复加的。不过,朱祁钰很是清楚,要想镇住各地官员与番王,掌握军权为重中之重!而要控制好军队,光竖立威信是不够的,还必须要让军人得到实惠,看到希望!
自消除户籍制,让普通士卒有机会成为军官,甚至成为大将之后,朱祁钰这次给每个大明帝国的军人都送去了一份大礼——实施职业军人制!以往,大明军队的普通士卒当兵是义务的,没有任何的薪饷,只能够混一口饭吃。如在平日,军人还要耕种,为自己准备口粮。可以说,当兵是件很辛苦的事情,打仗的时候要冲锋在前,而平时还要训练,耕种,几乎没有一点剩余时间!虽然后来朱祁钰设立了军医院,专门负责照顾伤残士卒,另外给阵亡伤残士卒的亲人也送去了抚恤金。不过,这并不足以解决军人的问题。
这次,朱祁钰做得很彻底,每个当兵的都是在为朝廷服务,那么就应该拿到属于自己的那一份薪饷!虽然,这笔钱并不是很多,当时大明中央朝廷常备军也就八十万左右,不过,这笔军费是不小的!除去军队必要的开支,再加上这笔薪饷,每年至少要花近千万两银子!而当时,朝廷岁入不过数百万两而已!不过,朱祁钰并不为钱发愁,他手里的钱足够用上几年,而几年之后,朝廷的岁收就将是另外一个数字了!
朱祁钰做完了这两件事情之后,也给各地官员,番王传达了一个信号。现在,他们造反的话,不但得不到百姓的支持,就连军队都不会支持他们!而没有这两样基础,造反就只是嘴上的一句话而已!
当然,这个信号是明确的,各地官员,番王,心里也非常的清楚,皇帝为了推行新政,是不会在乎使用什么手段的!当年,太祖皇帝建立大明,为了建立一个清廉的朝廷,一口气杀了几万官员。而现在这个皇帝的野心,手腕,能力都不在太祖皇帝之下,谁要挡在他的前面,那不是自寻死路吗?而朱祁钰借太祖皇帝诞辰来拉开新政革命,不也正是要表达他效仿太祖皇帝,建开天辟地之功的意思吗?
聪明点的官员都立即转向了,一接到皇帝送来的诏书,纷纷做好了上京的准备,一些心里有鬼的,甚至还先给自己做好了后事安排,免得这一去不返,有什么事情没有跟家人交代好,以后再想说,就来不及了!当然,更多的官员看到的是希望,新的朝政必然需要更多的官员,需要提拔很多的新人。而皇帝现在缺乏的就是可以信任的官员,如果能够得到皇帝的信任,那今后的荣华富贵还有什么好愁的吗?
也有一部分官员心里不太服气,甚至有人开始准备造反了。可不久,这些人都发现,造反是没有一点希望的。因为,此时,陈懋,罗国栋,卫平已经率领三路大军,守在了京城三个主要的方向上,且都做好了打仗的准备!这三人都是出了名的大将,且他们率领的全是朝廷的精锐部队,真要打起来,哪个地方官员,番王是他们的对手?
这番准备下来,朱祁钰心里也有数了,虽然不满的官员,番王很多,不过在军事威胁,民心稳定,军心都朝着朱祁钰的条件下,造反的条件是不成熟的。朱祁钰也就在这种氛围之中,将祭祀太祖皇帝的活动搞了起来。
太祖朱元璋诞辰前三日,各地的官员,番王纷纷到了京城,几个没有来的,要么是老得走不动了,要么就是声称有病。不过,朱祁钰都没有忘记他们,一方面派了使臣前去探望,另外一方面,还着重顶住了陈懋,罗国栋,卫平三人,让他们也带人前去看一下,如果有人要存心造反的话,那就由他们在阵前处置,不用事先征求皇帝的意见!
陈懋等三人心里也很清楚,京城叛乱,朱祁钰就没有放过一个贼首,而他们的亲人都死在了叛党手里,自然恨透了反叛国家的人。朱祁钰命令一下,几个距离京城比较近的地方官员,番王都立即见到了前来“探望”他们的朝廷大军。而这陈懋胆子也真是不小,他对付的是山西南面的一个王爷,当他率军冲入王府的时候,这个声称病重的王爷却健壮得很,身边还有好几个年轻女子呢!
陈懋一不作,二不休,就把这个番王抓了起来。而那些要前来救架的奴仆全都被陈懋的手下给当场杀了!仅审了一晚,这个番王就把准备造反的事情给招了。而陈懋的人还真在王府的地下室里搜出了龙袍,玉玺等等造反的证据。随后,陈懋手起刀落,亲手杀了这个番王,然后连同人头,龙袍,玉玺一并派人送了回去!
关于这段历史的记载很模糊,至于赵王有没有想过要造反,或者是有没有准备造反,都说得很模糊,只是说大将陈懋斩杀造反的赵王这一句话而已!实际上,赵王真的有没有要造反,这一直是史学家争论的焦点。也许,这仅仅是朱祁钰杀鸡给猴看,玩的一下狠招吧!
当各地官员,番王进京之后,祭祀那日,朱祁钰出场大肆吹捧了朱元璋一番之后,祭祀的事情就交给了专门的官员去安排了,而他则分别召见了官员与番王!
这是一次很尴尬的会面。为了表示对新政的重视,或者说,为了表示对地方官员的重视,朱祁钰首先接见的是各省的三位主要官员。分别是承宣布政司,提刑按察司,都指挥使司三司的主官。明初,朱元璋为防止地方官员权力过大,造成地方割据势力的出现,在废除了中书省之后,也就废除了地方官员集权的现象,把地方的政,法,军三权分到了三位主官的手里!不过,经历了这么多年之后,这种制度的弊端也显现了出来,如果三司主官勾结营私,那后果更为严重!
十三省的四十余名官员到齐之后,朱祁钰才从内庭走了出来,当然,一番礼貌之后,分宾主,尊卑坐了下来。
“各位,你们能前来祭奠太祖,我代表大明列代先祖在此谢过各位大人了!”
“陛下厚礼了,小的没承受不起!”
“好,好,坐吧,都坐下说话!”朱祁钰笑了一下,一招手,“金英,还不快给各位大臣上茶!”
朱祁钰越是客气,这些官员心里越虚,毕竟,皇帝要做什么,他们心里都有数,而他们也都纷纷在猜测着结果,或者说,衡量着自己到底能够从这场变革中捞到什么好处!
第三卷 帝国奠基
第九节 削番
一番客套话之后,双方的话题终于到了关键处。
朱祁钰扫了一眼这些地方大员。可以说,他们都是地方势力的代表,如果不是身在京城的话,他们都是一省的土皇帝!而现在,在朱祁钰面前,他们也都一个个的抬不起头来。仁宣时期,两帝为了休养生息,让百姓安生,行政都有点被动,或者说是不思进取。而这到便宜了不少的地方官员!英宗初期,王振专权,朱祁钰虽然灭了王振全族,连同王振的党羽也一并剪除了。不过,朱祁钰并没有把打击范围扩大,很多地方官员都与王振有私结,朱祁钰也放过了他们!显然,朱祁钰不是仁宣二宗那样的太平皇帝,更不是英宗那样的昏庸皇帝!这次,朱祁钰召集各省主官进京,就是要彻底的铲除地方势力!
“各位,太祖皇帝建大明以来,已经历经数十载。这数十年里,大明先后经理太祖,建文,成祖,仁宗,宣宗,英宗六朝,到我这一代,已经是第七朝了!这几十年来,大明百姓安居,国家兴旺,可外敌一直没有消除。不久前,蒙古人又在开平入寇,大明还并没有能够进入太平盛世!这次京城叛乱,暴露出了很多问题,作为大明皇帝,我一直在想,有什么办法能够彻底消除外患,有什么办法能够使我大明强盛呢?”
“陛下圣明,能有陛下这等忧患意识,实乃大明甚幸,百姓甚幸啊!”
朱祁钰看了一眼那个四川官员,笑了起来:“那么,各位,你们认为有什么办法才能使我大明强盛,今后只有我大明出兵攻打他人,再无他人犯我大明的一日到来呢?”
官员们都低下了头,显然,朱祁钰要为自己的新政造势!
“其实,我也一直在考虑这个问题,要建立我大明万世基业,并非这么容易的事情。所以,这几天,我将扩大朝议。所以,还请各位大人多留几天,到时候与我们一起商量解决的办法!”
地方官员们都是一愣,接着才纷纷表示支持。这是没办法的事,锦衣卫已经把他们都盯死了,皇帝不放他们走,他们还能走吗?
见到各地官员都无心反抗,朱祁钰也放心了,又闲聊了一会,朱祁钰才起身告辞,留下了一群惊讶不已的官员!
接下来,朱祁钰就去见了早已经聚集在一起的各地番王。这些人都是皇族,其中大部分是太祖皇帝的传人,另外还有一些是其他先皇的后人。其中不少,甚至是朱祁钰爷爷辈的长辈了。对这些,番王,光是客气是压不住他们的,朱祁钰在走进大门之前,就已经收到了消息,陈懋给他送来了一份礼物!
“陛下,臣等听闻,陛下要准备削番,可有此事?”刚进门,一个五十多岁的番王就站了起来。
朱祁钰一愣,故做惊讶的说道:“堂叔,此话怎讲?就算我要削番,也不会走漏消息吧?而且,这是太祖皇帝定下的规矩,我已经召告天下,不会削番,难道各位叔父,兄长,都怀疑我吗?”
“陛下,臣等并非此意,只是有传闻,这次陛下招各王进京,除了祭奠太祖之外,还有意削番,我等也是心里不安,所以才冒犯陛下,还望陛下见谅!”
“哪里,哪里,我怎么会生各位的气呢?怎么说,我等都为太祖传人,大明江山即是我的江山,也是各位王爷的江山,是不是?”朱祁钰坐了下来,“怎么,好像还有几位叔父,堂兄没有来吧?赵王呢,谁看见赵王了?”
众王一惊,这才发现,以往跳得最厉害的赵王此时却不在场。
“陛下,赵王派人来说,他身体不适,所以没有办法进京祭奠太祖!”
“身体不适?赵王他不很年轻吗,听说,不久之前还生裂狮虎,怎么现在就病倒了?”朱祁钰睁大了眼睛,突然一阵冷笑,“不过,我也听到一些传闻。赵王广积粮草,招兵买马,听说才暗中从蒙古那边买了两万匹上等战马,还暗中派人打造了一批兵器,不知道各位知道此事吗?”
“这……”一众王爷全都紧张了起来,赵王暗中做了这些事情,名义上是抵御蒙古入侵,实际上则是密谋造反!
“看来,赵王此次未来,并非是因为身体不好吧!”朱祁钰脸色一变,朝金英微微点了点头,立即一帮侍卫带着一批包裹好了的物品走了进来,其中一人将一个小点的包裹放到了中间的桌子上。
当包裹打开,露出了里面的龙袍,玉玺,还有代表皇帝的旌旗之后,众王都惊得倒吸了一口气,接着,当侍卫把中间桌上的那个包裹解开之后,露出了赵王的头颅,几个胆子小点的王爷更是吓得当场昏了过去。
朱祁钰微微皱了下眉毛,让侍卫把那几个昏了过去的王爷弄醒了过来之后,这才继续说道:“众王叔,王兄,现在你们都看到了吧?赵王并非生病不能进京,而是密谋造反。只不过,我比他先下手一步。大将陈懋已经镇压了赵王叛乱,现在证据俱在,我让陈懋先斩后奏,各位王爷也不会反对吧?”
“陛下圣明!”几个无意造反的王爷立即站了出来,“赵王谋反,罪当该死,陛下能当机立断,平息霍乱,乃我大明百姓洪福!”
朱祁钰满意的点了点头,目光立即落到了那些还没有表态的王爷身上。“也许,在座的各位王爷中,还有不少人同情赵王吧!”
“陛下饶命,臣等绝无二心!”几个王爷吓得立即跪了下来,接着,一五一十的把他们与赵王之间的关系讲了出来!
这几人都很是胆小,他们与赵王有过交往,虽然并没有参加赵王叛乱的计划,不过现在朱祁钰明显要追查此事,他们能不担心吗?
“很好,很好,你们也都是老实人,我不会为难你们的,快请入座吧!”朱祁钰又看向了其他几个态度仍然坚决,神色不那么好看的王爷,“我一直在想,赵王虽然势大,不过仅以一王之力,还无法与朝廷抗衡。如非得到外界支持,赵王他敢谋反吗?”
几个王爷仍然没有表态,显然,他们都是赵王的死硬党。
“既然无人肯老实交代,那就别怪我手下无情了,来人!”朱祁钰大喝一声,金英就带着一队侍卫立即冲了进来,“把赵王交代的东西给我念出来!”
当金英把赵王招出来的供文全都念出来之后,几个王爷的脸色立即就变了。赵王也是个年轻人,虽然平时胆子满大的,不过在陈懋的审问下,他还是把整个谋反计划都说了出来!
“现在,你们还有何话可说?”如果目光可以杀人的话,此时朱祁钰的目光足以把那几个番王杀死了好几遍了。
“陛下,现在人已经死了,就凭这么一纸空文,就能断定我们参加了谋反吗?”一个中年王爷站了出来,显然,他才是谋反的主使。
“看来,不到黄河,你们是不死心了。把人给我带上来!”
当几名被五花大绑的人被带上来之后,那几个开始还很嚣张的王爷也傻眼了。这几人正是赵王派去与他们联系的手下。
“想必,你们都认识这几人吧,现在人证,物证俱在,你们还有何话好讲!”
“陛下,你随便找几个人前来顶罪,我等不服!”
“不服是吗?那我今天就要让你服!”朱祁钰一招手,金英端了一个盘子上来,上面是几封书信。“这是你们写给赵王的书信,这赵王虽然愚蠢,可并不笨。他没有按照你们的要求毁掉这些信件,而是保存了起来!上面全是你等字迹,还有你们的印玺,现在,你等还有何狡辩的?”
几个番王一惊,这才知道,朱祁钰是有备而来的,削番已经是必然,而且他们的反叛之罪已经成立,朱祁钰要灭了他们全族,也是举手之劳而已!
见到几个开始还气势汹汹的番王都软了下去,朱祁钰冷笑一下:“不过,你们几位都只是嘴上说说,心里想想而已,并没有采取实际行动。我不会因此治你们的罪。不过,各位属地偏远,如若想进京祭祀先皇,也路途遥远,多有不便。所以,我也考虑好了,准备在京城东面,专门修建一处寓所,请各位王爷前去居住。当然,我已经下令,将你们的妻儿老小都接了过来,你们也不会有相思之苦了。今后,各位就在京城住下来吧。朝廷虽然开销多多,不过,要养你们这些王爷,还不算什么负担!”
“陛下……”几个密谋造反的番王都跪了下来,朱祁钰不杀他们,已经是格外开恩了。
“还有其他王爷,你们也都请留下来吧。不日就可以与妻儿团聚,到时候,我要想见见哪位王叔,王兄,也不用让各位受舟车劳顿之苦了!”说完,朱祁钰大手一甩,就走了出去,留下了这一大帮子王爷。
而此时,一些王爷才醒悟了过来。朱祁钰虽然没有撤消他们的封号,甚至没有表示要撤消他们的属地,不过,他们今后都得留在京城,再也别想回到自己的属地去了。而在这种情况下,就算这些王爷有通天本领,要想谋反,也没有任何可能了!
第三卷 帝国奠基
第十节 朝廷改制
制服了各番王之后,事情并没有到此了解。朱祁钰安排了上千侍卫专门负责“照顾”这些王爷,随后,就开始动手做第二件事情,派陈懋,罗国栋,卫平分头出发,将江北所有番王的军队收归朝廷。而当时,大部分又实力的番王都在江北。随后,又明南方各省总兵,收归其他番王的军队!
完成了这一步之后,朱祁钰才稍微安心了一点,这时候,他才开始为自己的新政府忙碌了起来!而朱祁钰做的第一件事情,不是组建新朝廷,也不是改组司法机构,而是建立议会,而他首先建立的就是象征性的,或者说具有过渡性质的上议院。
上议院是贵族议院,几百年来,除了部分战乱时期之外,都没有变过,而这也是当时朱祁钰立下的规矩!第一界上议院额定议员人数为一百零一人,其中皇族,也就是各地番王五十人,另外,再从公卿列侯中选出五十一人组成。说白了,这是朱祁钰给那些被削去了权利的番王,以及准备要对付的列侯的一份礼物,也算是稳住他们的一种办法吧!
当时,上议院的职权还是很大的,这相当于以往的内阁(当然,不是新组建的内阁)。上议院有权要求核查政府预算,支出。并且有权调查官员,提出对官员进行弹劾,如果得到大多数议员的支持,那么就能弹劾政府官员。且,上院只要有五位议员联名提出奏章,就能提交皇帝亲自过目,向皇帝提出治国,修政,以及行政等方面的意见与建议!另外,每年,上议院将组织一次对地方政府的审查,如果发现问题,可以直接转交司法机构审查,中央政府无权过问!如有国家大事,上议院议员带表(由此产生了后来的议长)有权参与政府决策。
这些权力让那些失去了大权的王爷,以及贵族得到了满足。当然,实际上,他们最主要的还是监督权,并无实际行政权,且要想弹劾官员,还必须要得到皇帝的批准!说白了,在朱祁钰这个铁腕皇帝手里,上议院的权力只是好看不好用的东西而已。不过,朱祁钰也需要上议院,有了上议院的监督,也更能够约束官员的行为!
成立上议院的决议很快就得到了通过,毕竟番王,贵族的影响是不小的,而且当时朝中的很多大臣,以及军队里的大部分高级将领都是贵族,皇帝给了贵族新的权力,他们自然很是高兴了!
组建上议院花的力气不大,可接下来,朱祁钰要做的事情,就受到了很多人的反对,甚至连一些原本支持朱祁钰推行新政的大臣都在怀疑,朱祁钰这么做,就是在削弱官员的统治权,如果官员手上的权力不够大,还怎么治理天下?这就是成立单独的行政机构,将官员行政大权与司法大权完全分离!
其实,当初朱元璋设立监察院,并且在地方设立提刑司的目的,也就是要将行政权与司法权分离。不过,朱元璋做得并不彻底。在他的政府里,行政权远远高于司法权。比如,在取消了中书省之后,吏部成为了最重要的衙门,而吏部的职责是管理天下文官的任免,升迁等等事务。说白了,吏部的官员就是管理天下百官的,因此吏部官员也有“天官”之称!这样一来,行政与司法两权仍然没有分离,因为司法官员也都由吏部任免,这怎么分离?在这种情况下,各部官员,乃至监察院,大理寺等以司法为主的部门的官员也都相互勾结,结党营私,朱元璋当年苦心建立的政治制度,几十年不到,就失效了。这也正是他没有将行政与司法权完全分开造成的!
这次,朱祁钰做得很彻底。要完全将行政与司法权分开,最直接,也是最重要的办法就是提高司法部门的地位。以往,监察院的最高官员也就是四品,而大理寺卿也是四品,比起各部尚书,侍郎都差得很远。让四品官员去调查二品官员,这本身就不现实!另外,司法机构中,执法,检察,审查三权并没有分开,因此司法程序并不完善。最重要的是,执法大权掌握在政府官员手里,也就是行政官员手里,就算是审查与检察这两关能够做好,执法不到位,那也是白搭!
朱祁钰将监察院改为了检察院,并且将检察院主检察长提升为正二品官员,由权调查政府一切官员。另外,将大理寺改组为最高法院,主掌审查权,任何重大案件都必须经大理寺审核,才能最终定案。而大理寺卿也被提升为正二品,极大的提高了司法机构的权威!
最重要的是,朱祁钰将执法权从地方行政官员手里夺了下来,单独成立执法部门,即警察总局!最初的警察人选其实就是从锦衣卫里挑出来的。另外还在政府中专门设立了警察部(后改名公安部)。这就让执法这一层成为了司法与行政两大机构中的一个过渡部门,执法官员既是行政官员,也是司法官员,其双重身份,决定了其重要性!
成立了最高法院(下直属各省,府,县地方法院),最高检察院(下直属各省,府,县地方检察院),警察部之后,朱祁钰就已经将行政与司法完全分开了。而这对当时的朝廷官员(也就是后来的行政官员)来说,绝不见得是件好事。毕竟,多年以来,司法权都在他们的掌握之中,是他们用来对付百姓的武器。现在,这把武器被朱祁钰夺走了,反而将矛头对准了他们,这些官员能安心吗?
可以说,改组行政部门是麻烦最大的事情。在朱祁钰之前,大明的行政权主要集中在了以吏部为首的中央六部手里,其中,户部总管天下户籍,田土,资源等。礼部总管礼仪,祭祀,以及外交。兵部总管军队事务。工部总管军器制造,防洪防汛,道路建设等。刑部总管司法等。
现在将司法大权分了出去,且皇帝一手掌握了兵权,而商人也获得了更大的权利。因此,兵部,公布,刑部这三部已经名存实亡了!另外,吏部作为总管官员人事安排的部门,在朱祁钰的新政府中是没有任何地位的(这也是为了防止像王直这样的人出现),礼部更是没有任何的价值。中央六部的职权其实已经被削弱了很多!正是在这一基础上,朱祁钰再次分化各部门的权力,解散了六部,成立了十五个新的部门!
这十五部是,内务部,外交部,经济部,国防部,工业部,农牧部,商贸部,户籍部,水利桥梁部,警察部,帝国安全部(秘密警察部门),教育文化部,科技部,医疗卫生部,以及税务部。虽然,以现在的眼光来看,这十五个部门还不完善,其中很多部门负责了多方面的事务。后来不到一百年,中央政府的部门就已经扩大到了二十二个部!不过,在当时看来,朱祁钰这么明确的细分中央政府的权力,这绝对是破天荒的事情!
当然,让很多人感到惊讶的事情还有。在设立了这十五部之后,朱祁钰还再次打破了太祖皇帝定下的规矩,从新设立丞相,只不过,这时候已经不叫丞相了,而改称为内阁总理大臣!而这内阁总理大臣一般只兼任某一部的部长,很多时候甚至是单独的职务,不过,其权力远超过了以往的丞相。内阁总理大臣只向皇帝本人负责(后来形式上只向皇帝负责,实际上则是向下议院负责),且各部正副部长都由其选拔,然后提交皇帝审查,如无反对,则直接任免!
而朱祁钰选择的第一任内阁总理大臣就是于谦!在当时看来,于谦自然是一人之下,万人之上的大人物了。不过,朱祁钰另外还给于谦设置了一道障碍。这就是内阁,既然有内阁总理大臣,那就得有新的内阁吧!
新的内阁就是由十五部正副共三十名部长,外加内阁总理大臣组成。这三十一人(有的时候不足三十一人)都可以向皇帝提交行政意见,制定国家政策,并且向朱祁钰负责!可以说,内阁本身就是一个小朝廷,规模比以往的朝廷小了很多,将各部其他官员排除在了朝廷之外,且只行使行政权,而不涉足立法与司法权!
朱祁钰确定了这套政治制度之后,皇权并没有被削弱,反而被加强了许多!不过,只也只是对朱祁钰一人而言,对那些没有朱祁钰这种铁腕手段的皇帝而言,是没有办法控制住这台政治机器的!现在,朱祁钰完全掌握了行政大权,各部大臣都是他的心腹手下。而立法方面,虽然组建下议院的计划被推迟了(主要是选举办法无法确定),大上议院因为超过半数的都是朱祁钰封的公侯,自然也在朱祁钰的控制之中。司法方面,朱祁钰在新的检察院,大理寺都安置了忠于自己的部下,且这两个部门的官员地位都提高了很多,他们都直接向朱祁钰负责。也就是说,司法权其实也落到了朱祁钰的手里!
就算比起明太祖朱元璋来说,朱祁钰此时掌握的权力也大大超过了他!当初,朱元璋还要受到丞相李善长,胡惟庸的制肘,且那些他设置的言官对他也很是不客气。而现在,朱祁钰已经完全掌握了大明的所有权力,没有人再能跟他作对!恐怕,朱元璋在九天之上,见到朱祁钰将他建立的大明搞成这个样子,不知道是笑,还是哭!
第三卷 帝国奠基
第十一节 新政风潮
朱祁钰花了足足半年的时间,才终于完成了这次庞大的政治体制改革。这其中遇到的麻烦,受到的阻碍,以及朱祁钰,于谦等人付出的心血汗水,自是不用多说。当然,在朱祁钰紧握兵权,且迅速的降服了各地官员,番王之后,这架新的政治机器也终于建造完毕,并且开始运行了起来!
任命于谦为内阁总理大臣之后,朱祁钰就将改组地方政府的事情交给了于谦去处理。大体上,出了立法这一个环节之外,地方政府的行政体系与司法体系基本上与中央政府一致,只有一点例外,即地方政府再无兵权!大明所有军队的指挥大权都统一归国防部掌握(于谦兼任国防大臣),并且统一调配。各地军队也是轮番调动(边防地区军队除外)。地方官员手中没有了兵权之后,要造反,那就更不可能了!
这些事情,基本上是于谦按照朱祁钰的意思,并且加上了一些自己的想法推广下去的。以于谦的政治能力,他足以完善朱祁钰定下的这套政治制度。可以说,于谦在这场政治变革中起到的作用非常大,这证明了他不仅仅是领军打仗的能手,是一名军事家。同时,他还是一名治国能手,是一名优秀的政治家!朱祁钰只是为新的政治体制打下了基础,搭起了骨架,而于谦的作用就是为这具骨架敷上肌肉,皮肤,增添内脏,最终,让这个新的政治制度活了起来!
从这个角度来看,于谦的作用公不可没。可以说,在当时的情况下,也只有于谦有能力做到这些。朱祁钰在政治上唯一完全信任的人就只有于谦,这就如同他在军事上只完全信任陈懋一样。而且,于谦有这个能力,也有这个魄力来继续朱祁钰的政治改革!
这仅仅是改革的开始,这也仅仅是为新政的推广打下了基础!朱祁钰不是笨蛋,他做了这么多,其实只是基础工作,他的目的是要推广新政,是要让大明快速的发展起来,以他不可想象的速度发展起来!那么,在改组了政府之后,接下来要做的,就是把更多的,能够帮助大明迅速发展的新政推广开来!
这里,不得不提到朱祁钰任免的十二名重要官员。这十二人正是当初朱祁钰从第一界帝国公立大学学生中选拔出来的最优秀的十二人。在新的政府中,他们都担任了重要的职务,其中五人是部长,七人是副部长。而他们的作用就是为朱祁钰制定有利于发展的新政,并且将这些政策推广开来!
朱祁钰在完成政府改组之后,推行的第一条新政就是人才选拔制度。以往,政府官员都是通过考试来任免的,只要通过三试,成绩好的,就都能当上官!而以往考试的那些四书五经,也只是检查了这些预备官员的文才,其写文章的能力,而真正能够读好四书五经,又具备治国能力的人,那可以说是寥寥无几,像于谦这样的人才,更是少得可遇而不可求!想必,大部分能够通过三道考试关卡,最终还能在殿试中赢得皇帝欢心的人,也都快成为书呆子了吧!让这些思想僵化,且务虚不务实的人来治理国家,他们能做什么好事吗?
这次,朱祁钰制定的人才选拔制度,完全将这种一步登天的办法给抛弃了。在取消了吏部之后,各部门单独选拔人才,且大部分进入政府机构的人员,都必须从低层做起,通过自己的能力一步步的提升!而要进入政府部门,只需要一道很简单的考试,即能力考试!这是对几种能力的统一考试,在通过考试之后,就能进入政府,充当最低级的行政人员(不是官员),在试用一段时间之后,如果能力出众,再提交上级主管审核,通过之后,就将得到提拔了。而每一级官员,都直接对其所选拔的人才负责。
当然,这种选拔人才的方式仍然有弊端,在朱祁钰之后,这些弊端就已经严重的暴露了出来。不过,在朱祁钰的这个时代,这绝对是一个非常先进的人才选拔机制。很多不喜欢四书五经,又有治理天下抱负的人才正是通过这种办法进入了政府,后来成为了大明历史上有名的大臣。
其实,朱祁钰这一套人才选拔机制本身的左右就是在大明帝国这座巨大的金字塔型建筑中,打开了一条连接顶层与基层的,更为宽广的通道,让处于社会金字塔最低层的人员能够通过自己的努力,上升到社会的顶层。这也就给了更多普通百姓希望,让他们能够参与到国家建设,国家发展中来。说白了,也就是将百姓的利益与国家的利益结合了起来!
相比之下,当初汉武帝采用儒家学说,其本质也是这样的。只不过,儒家学说所打开的这一通道本身并不宽广,且层层受到阻碍,对人才的限制也极为严格,一切目的不是为了国家的发展,而是为了协助皇帝管理国家!朱祁钰这套办法则更为彻底,他完全将皇帝的利益与国家的利益等同了起来,然后通过这套制度,让百姓的利益与国家的利益也划上了等号。同时,让百姓都为国家服务,最终,也就是在为皇帝服务了!
确定了新的人才选拔制度之后,朱祁钰要做的事情还有很多。在新成立的十五个部门中,好几个部门都是以前根本就不存在的,甚至可以说,那几个部门所管辖的范围,在以前根本就没有!比如,教育文化部,科技部,医疗卫生部。这三个部门所管辖的事情,以前的六部几乎没有涉及到!为了强化这几个部门的职权,或者是扩大其影响力,以扩大新政的影响力,朱祁钰做的第二件事情,就是推出一系列的新政,以达到这一目的!
成立帝国皇家科学工程院,其目的是要强化科技的地位,让所有人都知道,皇帝不读四书五经,皇帝读的是科学!当然,对大部分大明百姓来说,“科学”还是一个完全陌生的词语,不过,没过几年,当各种给百姓生活带来翻天覆地变化的新发明问世之后,这个词语也就不再陌生了,甚至成为了百姓嘴里说得最多的一个新词汇!
成立医疗事务管理总局(部下设局),目的是要强化对医疗的管理。在此基础上,朱祁钰取消了以前的太医院,正式成立了军医院,全权负责在战场上救死扶伤,并且培养战地医疗人员的事情!这对朱祁钰后来的发动的战争非常重要,同时也推动了医学的快速发展,为后来的众多医学发明打下了基础!
扩大帝国公立大学的招生数量,以及招生范围。这是朱祁钰要培养更多人才,以充实新政府,迅速推进新政,新技术的重要举措!第一界帝国公立大学只招收了三百六十人。因为叛乱,三年之后,朱祁钰亲自主持了第二界帝国公立大学的招生工作。这次,朱祁钰从第一界毕业生中挑选出了一百二十人作为老师,其中不少还是兼职教师,而招收的学生也扩大到了一千五百人!
设立帝国皇家文学院。这是朱祁钰为了推广白话,以及一些新的文字符号(最重要的,莫非引入了标点符号,以及阿拉伯数字),废除以往那种晦涩难懂的古文,让百姓都有能力学到文化知识,提高大明百姓的文化水平所做的一件意义非常重要的事情!可以说,在朱祁钰皇朝后期,能够涌现出那么多的年轻人才,正是朱祁钰全面推广白话文,让更多的百姓能够读书识字,掌握知识的结果!同样的,朱祁钰这一举动,也引起了众多人的反对,甚至连于谦都有点不太愿意支持他!
原因很简单,自古以来,哪朝皇帝采用的不是愚民政策?在皇帝看来,百姓越愚蠢,也就越好统治,如果百姓都有了文化,还会在乎皇权吗?另外,百姓有了文化,那当官的算什么?今后是个人都有资格当官,那不是削弱了政府的统治力量吗?朱祁钰当然不这么想,大明要想强大,就需要更多的人才,而人才来自于百姓,只有百姓掌握了知识文化,才知道新政的好处,也才会坚定的站在朱祁钰这一边!
这些,都只是朱祁钰定下的大政策,而在小事方面,朱祁钰做的事情就太多了。
他创办了第一份报纸,让百姓第一次有机会了解到帝国的重大决策,并且让百姓有了议论国策的机会,从而让更多的人对帝国的新政更为了解,也更为支持。
他开办了帝国邮局,第一次让百姓能够方便的与远方的亲人取得联系(最初,主要是让军人与后方的亲人联系)。这给了百姓极大的好感,在他们看来,皇帝做的这件“小事”非常有价值。
他开设了帝国中央银行,第一次以政府之外的力量来管理社会经济,并且通过贷款,向有志创建实业的年轻人提供了机会,也帮助不少贫民获得了新生的机会!
朱祁钰在这个时期做的事情太多了,不过,无一例外的,这些几乎都是千古首创,以前都是闻所未闻的!不可否认,在新政全面推广的初期,朱祁钰遇到了难以想像的阻力,百姓的不理解,官员的疑惑,还有身边亲信的不解,这些都让朱祁钰伤透了脑筋。不过,当新政的效力显现出来,当数百年之后再来看朱祁钰当时的所作所为时,恐怕没有人不佩服这个伟大的皇帝吧!
第三卷 帝国奠基
第十二节 经济大臣
新政府中,朱祁钰只留用了于谦等几个开明,且能够支持新政,维护新政的旧臣,其他的大臣都是新面孔,特别是在几个职权比较重要的位置上,要么直接安排自己的人,要么,就是用一个旧臣担任政治,而实权则落到了副职,也就是朱祁钰自己挑的人员身上!这其中,经济大臣就是丁用!
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