到8月中旬,每天平均已达4500吨。一次一次的空运战使杜鲁门的外交努力黯然失色,一次次谈判都以失败告终。
1948年11月,柏林市政委员会分裂,这样柏林市实际上分裂成两个部分,这引起了杜鲁
门的恐慌。他立刻建立安理会设立一个技术委员杜鲁门传 117会来解决封锁问题。到1949年初,苏联的封锁变得越来越没有意义了。西方的空运坚定了柏林人的信念。1月,斯大林暗示可以撤销封锁,杜鲁门立即给予响应。5月4日,四国发表公报,宣布英、法、苏同意从5月12日起结束柏林封锁。
柏林封锁——即第一次 “柏林危机”,使西方看到了苏联的强大力量 ,是“冷战”的最初交锋。“杜鲁门主义 ”不仅给欧洲带来了经济复苏 ,也带来了“和平的恐怖 ”。德国的苏占区后来成立了德意志民主共和国,而其他部分合并为德意志联邦共和国,德国因此走向分裂。
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第八章 再次竞选——举步维艰
美国《宪法》规定,总统一届任期四年,每第四年的1月20日是新总统上任的日子。
富兰克林罗斯福的第四个任期是从1945年1月开始的,这一任总统到1949年1月将御任。因此,在1948年,虽然离任期满还有一年,杜鲁门已经必须考虑是否再谋求总统职位的事了。在杜鲁门作总统的三年多时间里,结束二战的一系列活动给他带来了至尚的荣誉,对欧洲
大规模的援助使他成为“自由民主”社会的领袖,但对国内经济局势的软弱无力使他在美国人心目中名落千丈,支持率大大降低。三年的总统生涯的结果,喜忧参半。而他试图再次竞选的路上也荆棘密布,陷井重重。
这时的杜鲁门是什么想法呢 ?首先,他决定参加下一届的总统选举。他曾说 :“就我个人而言,像在1944年一样,我不想仅仅为了满足个人野心而参加一次全国性政治运动。”那么,他为了什么呢?“1948年我决定参加总统竞选的主要动机是同我在1949年的动机一样,在美国历史上民主党已执政1杜鲁门传 1196年了,政绩卓著,但仍然有许多工作有待于完成。”他以为 ,“自1932年以来经过艰苦奋斗的一些改革使美国各阶层有更多的人改善了生活,这些改革在40年代正在巩固下来。这些成就很容易遭受到反动派政治上的攻击,如果不由一个富于警惕性的民主党政府加以保障,这些成就就有可能丧失掉。”
杜鲁门的竞选理由是冠冕堂皇的,除了以上保卫国内改革措施外,他宣称,在国外“世界正处于大变动之中,革命在大多数‘无所有’的国家中蔓延开来,共产主义正在充分利用这个机会 ”,为了遏制共产主义的扩张 ,“我们必须重新武装我们自己和我们的盟国”。而在国内 ,许多 “好心肠的集团”“不惜任何代价”为和平而竞选,与此同时则为俄国人的“侵略行为”辩解。杜鲁门自豪地认为只有自己的政策才能防止“自由国家的陷落”和完成对苏联的遏制。
当然,杜鲁门很清楚自己面临的困难。在美国的这场传统的“驴象之争”中,共和党是制约他的最强有力的力量。在1946年到1948年间,共和党在第80届国会中占多数,它所操纵的议会已经给杜鲁门出了一系列难题,而这些问题直接破坏了这位衣着讲究的总统在美国民众中的 “光辉形象”,人们不会去怪他们的国会,而只会把怨言全部倾泻在这位矮胖的总统头上。杜鲁门对此一直愤愤不平,却也无计杜鲁门传 120可施。
就在杜鲁门痛下决心的时候,由享利华莱士领导的进步党人正在大张旗鼓地宣传为和
平而缓和东西方紧张局势,向苏联让步的理论,这对受战乱迫害、爱好和平的美国群众来说,有着无比巨大的吸引力。同时,传统的共和党的孤立主义思潮又有回头,反对对欧洲的援助,收缩干涉范围,保卫自己,这些观念在老一代中很有市场。还有一派势力,是南方民主党人和北方共和党人的联盟,他们顽固反对罗斯福的“新政”措施和杜鲁门的“二十一点“国情咨文,对政府干预经济积怨颇深,主张回复到自由竞争的放任状态,一些中小企业的投机者对此很感兴趣。
杜鲁门面前的另一些障碍是:(一)执政长达16年的民主党在人民心中引起的厌倦心理,这是根深蒂固的观念问题,(二)几乎90%的报刊和广播电台对杜鲁门采取攻击态度,这当然是因为这些报刊和广播已被共和党利用权势和金钱给收买了。在美国,这种利用报刊、电台进行颠倒黑白、混淆是非的宣传是屡见不鲜的,许多候选人就是因为一件丑闻被传扬出去而身败名裂,饮恨竞赛场。杜鲁门的威信由此受到沉重打击,据1948年春的盖洛普民意测验,他的支持率只有32%,而他刚登上总统位置时的支持率是70杜鲁门传 121%,真是一落千丈!
杜鲁门在民主党内也受到了一些人的怀疑,担心他将失去总统保座。按美国竞选的惯例,
宣布参加竞选的候选人必须先在其党内获得提名,才有资格参加全国竞选。美国民主党决定候选人提名的大会将在7月12日召开,杜鲁门抓紧从3月7日这段宝贵时间,开始了他参加竞选的决定性一步——游说全国。
杜鲁门不愧是久在政坛的资深政治家,他没有因为降低的支持率而气馁。他深信,老百
姓们受了共和党和恶意报刊的欺骗,他们不了解真相,所以把票投给了别人。他认为,现在最需要作的,就是把“真相”告诉人民。而为了这个目的,杜鲁门决定旅行到全国各地,以总统身份直接向人民讲话。这意味着他将坐火车行几千英里,随时随地停下来向集聚起的群众讲话。在美国历史上有两个总统曾有过这种计划,一位是安德鲁约翰逊,他的旅行始终被政敌的抨击和反对分子的捣乱所困扰,以沮丧和失败而告终;另一位是伍德罗威尔逊,他的身体在旅行中被拖垮了,命丧归途。有鉴于此,包括杜鲁门家人在内的许多人都劝他不要冒险行事,杜鲁门都婉言谢绝了,1948年6月初,他开始了西行的征途。
从华盛顿到西海岸,又从西海岸返回华盛顿,杜杜鲁门传 122鲁门几乎横跨了北美大陆。在沿途的城市村镇和乡村,他作了76次即席演说,每到一地,他阐明自己的想法,揭露国会对他的攻击,他的言辞激烈,极富煽动性。他充满信心,使听众们也受到新的鼓舞。杜鲁门采用的是即兴演说法,最多只列一个提纲,这种方式任意性很大,非常容易抓住观众的心理,效果明显。在结束旅途时,他在华盛顿青年民主党人的一次集会发表讲话,这种不用讲稿的演讲方式再一次引起轰动,纽约一家报纸评论 :“杜鲁门在以新的姿态发表战斗性演说。”
长途游说给杜鲁门的竞选带来了新的希望,坚定了他参加民主党总统竞选提名的决心,然
而,事情远不如人意,民主党内部分裂的危险给他的竞选蒙上一层阴影。这种分裂势力主要来自南卡罗莱那、路易斯安那和密西西比。
众所周知,美国南北战争便是因废除黑奴制而引起的,南方是坚决要维护黑人奴隶制的,
虽然快一个世纪过去了,但南方的歧视黑人现象仍很严重。在第二次世界大战期间,由于气候条件适宜,几乎所有训练军队的兵营都设在南方,所以黑人和白人平等一体的想法遭到强烈的反抗。在雇佣建筑工人为政府修建兵营方面原是没有什么种族歧视的,而南方人对在建筑工人中实行的“黑白一体”政策特杜鲁门传 123别恼火;更重要的是,他们对政府关于就业平等的命令很不高兴,因为有色人种会占有白人的工作机会。
杜鲁门早就察觉了这种危险,但他不愿意修改自己的政策,那样他会受到更多人的反对。他呼吁全国行政人员和私人公司的职工在使用交通工具方面废除隔离和歧视,并把它列入1948年民主党纲领。这是冒党内分裂危险而作出的重大决定,而事实上,它只是为了表示他自己尊重人民公平权利的姿态,美国的种族歧视至今未有改善。
除了南方民主党人的反叛,华莱士的进步党人的威胁,杜鲁门的最大敌人是功勋卓著的二战英雄——艾森豪威尔将军,他因二战时的战绩显赫而在群众中享有极高的声望。如果他想参加总统竞选,杜鲁门的地位就岌岌可危了,他将面临民主党真正的“四分五裂 ”。作为民主党的主席,杜鲁门认为艾森豪威尔还缺乏政治家的经验,目前参加选举为时过早。果然,艾森豪威尔拒绝了要他参加角逐的呼声,他告诉杜鲁门 :“军人服从文官是必要的、明智的,当终生的职业军人不谋求高官显贵的时候,这一原则才能得到最好的保证。”
1948年7月12日,美国民主党全国政治会议在费拉德尔非亚召开。在大会上,将选出大会职员,然后任命一些资格审查委员会和常设机构,接着就展杜鲁门传 124开工作,允许发表演说,对各自的候选人作一般的宣传鼓动工作;下一步是通过民主党纲领,代表们可以随时提出质问。在这些程序完成后,便要进行总统候选人的提名,提名往往伴之以非常热闹的场面。总统候选人提名结束后,副总统候选人同样要接受提名,之后,大会休会,这个党便出去进行竞选了。
杜鲁门在华盛顿通过电视看到了大会开幕的盛况。据安排,对杜鲁门的提名将由密苏里州州长唐
纳利在最后一次会议上提出,杜鲁门计划7月14日出席大会,接受这次提名。
在副总统人选问题上,杜鲁门进行了审慎的考虑。根据民主党全国委员会主席霍华德麦格腊的建议,副总统候选人可以是现任最高法院法官的威廉道格拉斯。于是,杜鲁门马上打电话给道格拉斯,希望他能作自己候选人名单中的副总统。第二天,道格拉斯从俄勒冈州波特兰的休假地打来电话,他很遗憾地告诉杜鲁门他不想进入政界。于是,杜鲁门实际上失去了这位理想的副总统。就在杜鲁门失望地无所适从的时候,参议院多数党领袖、参议员巴克莱打来电话,自荐作为副总统的候选人,问杜鲁门能否接受,杜鲁门当即回复:完全同意对他的提名。在杜鲁门眼中,巴克莱是参议院中最能干的辩论家,他是一个勤奋、诚实的政治家,是民主党中最孚众望的人之一,杜鲁杜鲁门传 125门把他称作“一位理想的伙伴”。
7月14日,就在杜鲁门到达费城时,大会正在进行最后的激烈辩论,投票没有开始。午夜过后,投票开始。第一次唱票,杜鲁门以947张半选票被选为民主党总统候选人,另外两个民主党人获得了其余的263张半选票。接着,大会以鼓掌的方式通过了对艾尔本巴莱克的副总统候选人的提名。杜鲁门在竞选路上走出了关键性的一步,民主党的分裂程度没有想象的那么严重。
7月15日清晨二点,杜鲁门在获得提名后立即在大会上发表演讲,表示正式接受提名。杜鲁门使用了他的拿手好戏——即席演说 ,一开始他就宣称 :“参议员巴克莱和我一定会赢得这次选举的胜利,使这些共和党人乖乖地认输,你们可不要忘了这一点。”接着,他作了一次措词强硬和具有挑战性的演说。首先,他历数了历届民主党政府给美国人带来的好处,特别是前任总统罗斯福给广大劳工带来的福利;然后,他痛斥第80届国会的掣肘行为,特别是共和党控制下的种种失败。
在演说将结束时,杜鲁门打出了他的王牌,他宣布,7月26日,也就是密苏里州称之为“芜菁节”的那天,他将把国会议员召集起来,召开一次国会特别会议,讨论诸如制止物价上涨、应付房屋危机、对杜鲁门传 126教育增加经费、制订公民权利法、增加福利等敏感问题。杜鲁门高喊“民主党要迎接共和党的挑战,要尽一切力量同共和党搏斗 ”。杜鲁门的用意很明显,因为他提交的议案都是有利于人民的,所以美国群众会因此对他产生好感,在竞选中支持他。同时,以共和党为主的国会如果反对这些议案——显然他们一定会反对的——那么,人民就会痛恨共和党,共和党在大选中将处于不利之境地。杜鲁门又一次显示了一个政客的政治手段,他向共和党宣战了。
杜鲁门的演说博得了民主党代表的一致欢呼,然而,杜鲁门的竞选仍旧“路漫漫,其休远兮”。
1948年9月6日是美国法定的 “劳工日”,参加这次总统选举的大多数人都将在这天正式宣布参加战斗,其中有:民主党的哈里杜鲁门,共和党的托马斯杜威,进步党的亨利华莱士和州民主党的斯特罗姆瑟蒙德。后两者都是从民主党中分裂出动的,很明显,他们将搞掉民主党的一部分选票,削弱对杜鲁门的支持。然而,最大的威胁还是来自杜威,他本人不仅有丰富的从政经验,而且有强大的共和党的鼎力支持。杜鲁门面临着内外夹攻的局势。
杜鲁门的第一步棋在9月6日前奏效了。他召集的特别国会在共和党的把持下未有任何结果。批判的靶子被杜鲁门竖立起来了,他决定以此为契基向共和杜鲁门传 127党开刀。
9月6日,杜鲁门在著名的汽车城底特律的卡迪拉克广场发表了演说,为以后各次的竞选演说定下了基调。首先,他提醒劳工们注意 ,“在这次选举中,如果你们获得一个对劳工不友好的政府和国会,那就够你们担心害怕的了 ”,接着,他痛斥国会对劳工法案的态度,“如果让那班制定出塔夫脱—哈特莱法的国会人士继续当权,如果让这些家伙由于选出一个共和党总统而进一步得到鼓励,你们劳工界人士便将遭到一连串切肤之痛的打击”。他公开攻击托马斯 杜威,“必须记住 ,今天的这个反动家伙是一个狡猾的人物 ,他是一个心计多端的人物”,与之相对照,他宣称,“在战争期间 ,当我作为参议院调查委员会主席就美国工业进一步调查时,我了解到劳工的工作和生活情况,我了解并尊重工人和工会领袖们的想法和精神……”杜鲁门把自己宣传为劳工利益的代表和保护神,并在最后高呼 :“我们一定会赢得这场争取权利的圣战的胜利!”
9月17日,杜鲁门走出了致胜的第二步棋——再一次游说全国。这次旅程是在逐州进行的,总旅程大约31 1万多英里,杜鲁门共发表了356篇演说,也就是说,在35天的旅行中,每天作10次讲演,可谓“用心良苦”。
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在旅行的准备过程中,杜鲁门就对随行人员说,这次出行的目的就是要赢得选举胜利,他对巴克莱洋洋得意地讲 :“我要把他们(指共和党和其他候选人)打得一败涂地 。”然而,外界评论对他的希望不大,普遍的观点是 :这是一场“单人马戏”,他的单枪匹马将一事无成。但是,出乎众人的预料之外,人们似乎对这位“粗鲁”的总统很感兴趣,他每次讲演都吸引了大批听讲者,人们从附近各地围到他的火车旁,听他宣扬自己的纲领。
在俄亥俄州,从辛辛那提到克里夫兰,一连串的小城市挤在一起,但每到一地,杜鲁门同样会受到人民的热烈欢迎;在哥伦布城,群众是那么拥挤,以至于他根本无法走下火车。从阿尔巴尼到布法罗,虽然大雨倾盆,仍有许多群众汇聚在一起听杜鲁门那富有煽动性的表演。在萨克里门托小站,有一万人提前两个小时都守候在那里,等待总统的光临;在洛杉矶这个西海岸大城市,有100万人挤在大街上听了杜鲁门的演说。如此情形,不胜枚举。究其原因,除了杜鲁门个人魅力原因以外,他的总统身份和二战领袖的荣誉起了举足轻重的作用。
与此同时,共和党候选人杜威也进行了遍及全国的演说活动,可他的吸引力与杜鲁门相比就相形见绌了,唯一对他有利的是舆论界的倾向。一些主要的民杜鲁门传 129意测验机构都预言杜威将取得胜利,只有农业部一位经济学家路易斯比恩和其他少数几个人估计民主党有获胜机会。
杜鲁门在竞选演讲中,一再称自己代表广大劳工的利益,而自己的竞选斗争就是劳工们
争取自身权利的斗争。同时,他尽量避免涉及外交政策的问题,因为这正是他颇受微词的地
方。在共和党的宣传中,猛烈攻击杜鲁门向欧洲等国提供巨额援助的作法,认为它损害了本国人民的利益;在进步党的攻势中,杜鲁门又成了一个“战争贩子”,他在二战之后与苏联搞对立 ,势必引起第三次世界大战。另外,杜鲁门对阿拉伯国家问题、犹太复国运动等众多外交事务的政策也成为众矢之的。为了平息国内的这种怨气,杜鲁门不得不向苏联表示出一定的友好姿态,在10月初派遣最高法院院长弗雷德文森赴苏联与斯大林会谈,试图缓和两国的紧张气氛。
杜鲁门“单枪匹马”的行动似乎收到了一定效果,随着投票日期的临近,人们对他的反应越来越积极了。尽管民意测验机构和新闻媒介仍大力吹捧托马斯杜威,杜鲁门仍坚信自己会取得胜利。1948年10月31日,经过了他一生中最长、最艰苦的一次政治运动之后,杜鲁门回到了密苏里州的独立城,静候11杜鲁门传 130月2日的大选投票日。11月1日,杜鲁门在卧室中通过四大广播公司向大约7000万美国公众发表了演说,这是他为争取连任总统所作的最后一次努力,鹿死谁手,马上就要见分晓了。
11月2日下午,杜鲁门躲进了离堪萨斯城约30英里的埃耳姆斯旅馆,静观大选进程。
午夜时分,新闻报告说杜鲁门在东部各州中票数领先,但舆论界仍不认为他会当选。又一次大大地出乎人们的预料,杜鲁门最终赢得了选举的胜利,最后数字表明:杜鲁门共获得24184836票,在28个州获胜,杜威获21969000张选票,在16个州中领先,华莱士和瑟蒙德各得100万票多一点。杜鲁门在南部四个州中败于南方民主党之手,但在全国最大的13个城市和全国最大的7个农业州中都获得了胜利。
1948年的大选在美国总统选举史上也是赫赫有名的,杜鲁门在新闻评估、民意测验极端不利的困境里冲出重围,问鼎总统宝座,为人们所始料不及。探其原因,他继承罗斯福“新政”传统,推进社会福利政策,赢得了广大普通群众的好感,而在对德、对日作战和战后的外交处理上,杜鲁门维护了美国作为全球领袖的形象,这也是为美国人所称道的。而且,更重要的是,他在竞选中不遗余力地深入全国各地,杜鲁门传 131开展广泛的游说活动,又打动了一些人的心,这种作法自他开始,为历届总统选举中的候选人所用。同时,我们也应看到,杜鲁门的胜利是以微弱多数为保证的,可见,有很多的人对他心存不满。然而,他毕竟是胜利了。而且更使他振奋的是,民主党重新获得了原来由共和党控制的众议院大多数议席,还取得了对参议院的控制权。
1949年1月20日,杜鲁门正式就任他的第二届总统职位。宣誓仪式在正午进行,首先由
最高法院副院长斯坦莱里德主持巴克莱的副总统宣誓仪式。六分钟后,由最高法院院长文森主持杜鲁门任总统的仪式,他宣读了同三年零九个月前一样的总统誓词,然后开始就职演说。
杜鲁门在就职演说中宣称 ,“对我们和全世界来说,今天标志着一个多事的也可以说是具有决定意义的时期的开始。”他公开指出 ,共产主义正在破坏美国的“民主主义”,为了遏制它的扩张 ,美国必须在联合国中与苏联斗争,必须执行欧洲复兴计划。杜鲁门将以上概括为三点原则:(一)继续支持联合国的行动有和关机构; (二)继续执行世界经济复苏计划 ;(三)加强爱好自由国家的力量以防御侵略的威胁。
杜鲁门着重谈了他的第四条原则 ,“我认为,我们应该使我们丰富的技术知识为爱好和平的人民造福,杜鲁门传 132帮助他们实现改善生活的愿望,并与其他各国合作,我们应该鼓励对需要开发的地区投资 。”他还提出了向全世界推行美国的民主制度的狂想 ,“只有民主制度才能产生动力 …… 我相信今天还反对我们的那些国家会抛弃他们的妄想,参加到自由世界国家的行列中来。”
中午12点50分,总统就职典礼结束,杜鲁门开始了新的一轮政治冒险。
刚刚上任的杜鲁门根据他在就职演说中的第四条原则制定了“第四点计划”,名义上是利
用美国经过试验和得到证明的技术知识帮助落后国家自立,实际上是在和苏联争夺控制范围。他大规模地援助希腊、土耳其,希腊的游击战争因此而失败了。1950年6月 ,“第四点计划”列为对外援助法案中的 “国际开发法案”,用于该项援助的款项达3450万美元。美国列出的对外援助名单遍及亚、非、拉各洲,在真正的经济援助的同时,美国控制了这些国家的经济命脉,并操纵政治活动,牢牢地掌握了对它们的支配权。
杜鲁门第二次就任后,以苏联东欧为最大的假想敌,开始了联合西欧、布置对苏联和中
国的包围圈、控制广大新兴独立国家等一系列计划,美苏“冷战”的热度在他手中被一点点升高,甚杜鲁门传 133至导致了局部的“热战”。然而 ,我们也不能否认杜鲁门在第二次竞选中表现出的坚定的个人意志、雄辩的口才和政治家的远见。杜鲁门虽如履薄冰,但还是缓了一口气
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第九章 朝鲜战争——“君臣之争”
杜鲁门是一个坚定的反共产主义分子,这注定了他的第二任期中要与共产主义阵营国家发生各种冲突的命运。
继 “杜鲁门主义”、 马歇尔计划、“第四点计划“和“希一土”援助计划之后,杜鲁门为“冷战”作的又一“贡献”是参加北大西洋公约组织。早在1948年3月,杜鲁门在纽约的一个圣帕特里克庆祝仪式上就发表了关于共产主义威胁的演说,他希望在这种形势之下西欧能够团结起来,捍卫自己的“自由”。与此同时,英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡为加强经济合作与共同防御侵略,正在布鲁塞尔开会,并签定了一个为期50年的合作协议。4月,英国外交大臣贝文会见杜鲁门总统,认为:如果一个集体安全体系能够有效地建立起来,那么苏联人很可能会重新估计形势,变得合作一些。他同时说明,如果没有美国的参加,这个集体安全体系将没有保障,暗示出要求美国参加的意图。
适应于美国加入这个条件,杜鲁门一手炮制了范登堡决议案,并命令国务院立即着手与布鲁塞尔条约国家进行初步会谈。经过一系列妥协与让步,杜鲁门杜鲁门传 135在1949年4月4日在“北大西洋公约”上签字。在签字仪式的讲话中,杜鲁门希望12个国家能够团结一致,防止第三次世界大战的爆发。7月25日,杜鲁门在国会投票赞同美国加入条约之后,签署了公约批准书。8月24日,北大西洋公约组织正式成为事实。
北大西洋公约组织 ,简称“北约”,是战后美国集团安全理论的实践,它不仅是一个政治联盟,也是一个军事同盟。当苏联为了对抗它而建立“华沙条约组织”后 ,“冷战”的两大对立集体就正式建立了,它们的对抗持续到90年代才告一段落。
“北约” 是杜鲁门在欧洲拼凑起来的对抗苏联东欧的军事集团;在亚洲,他所关注的就是
东亚地区——中国、朝鲜和日本。以麦克阿瑟为首的驻日美军实际担负着美国控制本地区的
任务,同时密切注意苏联和中国共产党的动向。
朝鲜,作为一个统一的国家具有悠久的历史,它与中国的友好关系也源远流长,自汉代开始便有交往,此后一直保持着友好关系。1894—1895年的中日甲午战争便是因日本占领朝鲜而起,1910年,《日韩合并条约》签订,朝鲜正式被日本吞并,朝鲜人民沦为猪狗不如的殖民地居民。在全面的抗日战争爆发后,以金日成为首的朝鲜革命者们壮大起来,在杜鲁门传 136中国东北和中朝边境坚持抗战,并在苏联的帮助下最终取得胜利。胜利后的金日成在苏占区站稳了脚。
朝鲜在美国的战略计划中本来并不重要,杜鲁门也对它不屑一顾。1943年11月,开罗会议决议中决定 “使朝鲜自由独立”,1945年2月,雅尔塔会议决定由中、苏、美三国托管朝鲜。实际上,杜鲁门对抗战胜利后美苏以“三人线”分治朝鲜也没有任何异议,因为他的目光焦点是在日本岛,而不是在朝鲜半岛。曾有人建议由美军接管整个朝鲜半岛,但杜鲁门认为那样会延缓美军在日本的登陆。
美苏“三八线”分治后,实际上出现了南北分裂的趋势。北部朝鲜有日本遗留的大量工业基础设施,而南部朝鲜则有肥沃的土地,朝鲜人民渴望统一,重新振兴祖国。无论是在苏占区,还是在美占区,都发生了大规模的游行示威,反对外国军队占领,要求独立。有鉴于此,驻朝美军司令霍季将军认为“目前最迫切的任务是取消三八线这个障碍以统一朝鲜”。1946年1月美苏举行会谈,双方都无意让步,不欢而散。
杜鲁门根据报告,对朝鲜问题的看法发生了新的转变,他宣称 :“这个地方是一个进行思想斗争的战场,我们在亚洲的整个胜利就决定于这场斗争 。”他把朝鲜问题夸大成“共产主义”与 “民主制度” 之杜鲁门传 137战,美国逐渐重视起地图上这块小小的半岛了。
1946年秋,北部占领区人民举行了当地“人民委员会”的选举,有991 3%的人参加了投票,以金日成为首的朝鲜劳动党一枝独秀,实际掌握了政权。杜鲁门闻讯非常恐慌,他紧急召开军事会议,将领们普遍认为美国以人员不足的部队占领朝鲜,并没有什么战略价值,美国可能在亚洲大陆进行的任何进攻,多半会绕过朝鲜半岛。根据这样一种战略考虑,美方同意苏联的建议,在1948年初美苏两军同时撤离朝鲜,在联合国的监督下,双方同时举行选举,以期建立一个全国性的政府。美国占领区的选举在1948年5月10日举行,国民议会在5月31日进行了第一次会议,李承晚被选为主席。8月15日,大韩民国宣告成立,李承晚任总统,美国
军政府宣告结束。针对南朝鲜自立国家的行动,9月9日,北朝鲜宣布成立“朝鲜民主主义人民共和国”,苏军在年底全部撤离。这样 ,朝鲜半岛无外国驻军,南北政府开始了较量。
1949年10月1日,中华人民共和国政府宣告成立,中国人民从此站起来了。蒋介石仓皇
逃往台湾,这不仅是他的失败,也是美国在亚洲的重大失败。杜鲁门在当时既不满蒋介石的无能,又仇视中国共产党政府,因此,他对蒋介石政府一方面杜鲁门传 138不予援助,另一方面又在国际上承认其合法地位。同时,朝鲜半岛的战略地位也突出起来,一旦占有它,进军中国的陆上门户便打开了。杜鲁门又把目光转向了这座半岛,命令魏德迈将军帮助南朝鲜建立和训练它本国的国防军,以对抗北朝鲜,威胁中国大陆。
1950年的北纬38度线上,火药味十足,南北朝鲜的军队不断互相发生冲突,杜鲁门感到战争迫在眉睫了。果然,1950年6月24日,当他正在家乡独立城度周末的时候,国务卿在晚10点多打来电话,紧急报告:朝鲜战争爆发了。杜鲁门第二天便从堪萨斯城飞回华盛顿。
在国防部的会议上,国务卿迪安艾奇逊报告说,联合国安理会以9对0的票数,一致宣布北朝鲜行动破坏了和平,要求他们撤回自己的部队。杜鲁门在讨论后发布命令:命令麦克
阿瑟将军撤走一切在南朝鲜的美国人员;空投军火和给养给李承晚部队;命令第七舰队进入台湾海峡。同时,他指示三军参谋长作好准备,一旦联合国“号召”向北朝鲜采取行动,美军要首当其冲,这时的杜鲁门已预谋侵略朝鲜了。
朝鲜战局的发展快得令杜鲁门吃惊,南朝鲜军队不堪一击,迅速败退,金日城的人民军已接近南朝鲜首都汉城市,杜鲁门确信:韩国需要立即援助!他命令杜鲁门传 139麦克阿瑟指挥他手下的空军和海军去支援韩国,但只限于“三八线”以南地区;又命令第七舰队迅速在台湾海峡布署,防止中国共产党军队解放台湾;他还向联合国紧急呼吁,要求援助南朝鲜。
杜鲁门曾与助手们探讨过美军打过“三八线”的可能;但他非常担心苏联和中华人民共和国的行动。就在这时,在台湾的蒋介石传来消息,他愿意出兵,在美国的帮助下击退北朝鲜。这显然是蒋介石又作起了“光复大陆”的美梦,杜鲁门害怕蒋介石的行动会激怒毛泽东,就严辞拒绝了。他命令麦克阿瑟使用一个团的兵力先行支援南朝鲜。接下来要做的,就是为美国的出兵寻找一个堂而皇之的理由。7月初,他同英国首相艾德礼举行会谈,大力鼓吹反击共产主义的进攻,要求出兵朝鲜。艾德礼唯唯喏喏,附和他的观点。7月7日,安理会不顾苏联代表的缺席通过了议案,授权组织联合国部队去“维护朝鲜半岛的和平”。杜鲁门同时提请任命麦克阿瑟为联合国军总司令。同日,麦克阿瑟提出他的反攻的基本计划:尽量利用对海空方面的控制;采用水陆并进的办法,打击敌人密集的地面部队的后方。其首要的行动就是从仁川和釜山登陆,向北进攻。7月19日,杜鲁门请求国会取消对武装部队数量的限制,增加国防费用。7月31日,他批准征调国民军上个师参加联邦军队在朝鲜作杜鲁门传 140战。
7月27日,杜鲁门在国家安全委员会上阐述了对华政策:给予国民党中国以广泛的军事
援助;由麦克阿瑟总部对蒋介石军队的需要作军事方面的调查;计划在中国海岸作侦察飞行,以确定对台湾的攻击的紧迫性。杜鲁门不希望新中国政府解放台湾,也不想把它引到朝鲜战争的轨道上来。麦克阿瑟也来电表示不要因为台湾和大陆关系问题使战局复杂化。8月14日,杜鲁门指示麦克阿瑟:在台湾的美军行动只限于辅助行动,不在该岛使用武装部队,重要行动要得到参谋长联席会议的批准。
8月26日,风云突变,麦克阿瑟在一份声明中公开叫嚣要“保卫台湾”,以台湾为推行军事侵略政策的据点。与此同时,苏联驻联合国代表马立克在安理会谴责美国派舰队进入台湾海峡。杜鲁门恼羞成怒,考虑要解除麦克阿瑟的远东战区指挥官职务,不再让他管台湾和朝鲜的事。然而,这位将军的名声如此之大,杜鲁门唯恐他会影响自己的形象,只好忍气吞声。在和艾奇逊等人讨论后,他回电麦克阿瑟,希望他收回关于台湾的声明。
尽管在台湾问题上有分歧,杜鲁门仍旧全力支持麦克阿瑟在朝鲜的登陆计划。他从美国大陆、波多黎各、夏威夷等地抽调兵力支援朝鲜美军。9月1日,杜鲁门传 141杜鲁门发表广播讲话,为自己的军事行动辩解和鼓吹,他将美国的战略意图归结为八点 ,每一点都粉饰以“正义”的外衣。就在美军正式作战前,杜鲁门根据国家安全委员会决议,授权麦克阿瑟将军采取“必要军事行动”,把北朝鲜军队“赶回三八线以北”。如果中国共产党的军队或苏联军队没有支援北朝鲜,他可以率军占领北朝鲜。
1950年9月15日,美陆军第七步兵师和第一陆战师在仁川登陆,9月26日,第八军在釜山登陆成功,与第七步兵师会师。9月28日,美军又占领汉城。杜鲁门致电表示祝贺。美军依靠先进的机械化部队和充足的后备给养,迅速全线推进,至10月2日,已打过三八线,向北朝鲜腹地推进,金日城政府已作好向中国东北地区撤退的准备。
正当杜鲁门自鸣得意之时,中华人民共和国政府发表声明:坚决反对美帝国主义对朝鲜的侵略。10月3日,杜鲁门接到了印度驻中国大使的消息,周恩来总理警告美国:如果美军越过三八线,中国政府将派军援助金日成。杜鲁门急忙又电令麦克阿瑟:美国部队不准越过朝鲜和中国的边界或朝苏边界;非朝鲜部队一概不准在和苏联接壤的地区或和中国接壤的地区使用,严禁对中国或苏联使用空军和海军。
中国有句古话 ,“将在外 ,君命有所不受”。麦杜鲁门传 142克阿瑟将军身在远东,也颇有不受杜鲁门总统之命的意味。为了笼络住这位桀傲不驯的指挥官,杜鲁门亲劳大驾,于10月11日前往太平洋中的威克岛,与麦克阿瑟进行会面。
10月15日,杜鲁门与麦克阿瑟在威克岛进行单独会议。麦克阿瑟向杜鲁门保证,朝鲜战争的战局美国赢定了,中华人民共和国政府不会进攻;他还对自己过去对台湾问题的声明表示抱歉。杜鲁门向他通报了欧洲局势,并表达了对他的信任。麦克阿瑟口出狂言:在感恩节前,战争就会结束,他将把第八军撤回日本,第二年1月,美军将全部撤出朝鲜半岛。
10月16日,杜鲁门乘机返回美国,在旧金山歌剧院发表了演说。他称赞麦克阿瑟是“一
个非常伟大的战士”,并相信“联合国军”一定会很快恢复朝鲜的和平。他同时指责苏联,攻击社会主义国家的正义行为。在这次演说中,杜鲁门充分暴露了美国妄图控制朝鲜、日本,威胁中国、苏联的野心。
10月份的最初战局对美国人似乎很有利,杜鲁门高兴地知道他的军队在10日占领了平壤,
而且已有42个国家派兵参与“联合国军”行动,然而,好景不长。10月31日,他收到确切消息,证明中国共产党已派兵在朝鲜作战。实际上,他得到杜鲁门传 143的消息已晚了许多。以彭德怀元帅为总司令的中国人民志愿军在10月19日就跨过鸭绿江,“抗美援朝,保家卫国”。并从10月25日开始 ,发动了第一次战役,迫使美军撤回清川江以南。
妄自尊大的麦克阿瑟在11月4日仍不相信志愿军已开始作战,他给杜鲁门的电报中仍怀疑中国共产党支援朝鲜的真实性。而正在忙于大选的杜鲁门的头脑还算清醒,密切注意北京的动向。11月6日,他接到艾奇逊的电话,说麦克阿瑟要求空军轰炸在鸭绿江上连接朝鲜新义州和中国辽宁省丹东市的大桥。杜鲁门顿时感到事态的严重性,他立即指示:电告麦克阿瑟,政府正在对朝鲜局势作紧急考虑,所有离中国东北五英里以内的目标,都要暂缓轰炸。然而,麦克阿瑟立刻发电反驳,认为炸桥是截断“敌军”补给线的唯一办法。杜鲁门只得同意轰炸,但命令不要轰炸中国的水坝和发电厂。
随着英勇的中国人民志愿军和朝鲜人民军发动的第二次攻势的节节胜利,杜鲁门才恍然大悟,意识到中国共产党政府真的参战了。尽管他在公开场合叫得很凶,但他并不敢真的与中国大陆发生战争。他认为,那将引起第三次世界大战。而无论是美国人民还是西方盟友,都反对这样一场世界大战,他们已被战争给拖垮了,成了惊弓之鸟。因此,杜鲁门不敢冒天下之杜鲁门传 144大不韪,尽量避免直接针对北京的军事行动,“明哲保身”罢了。与杜鲁门相反,麦克阿瑟到处扬言,如果美国打击中华人民共和国,那么朝鲜问题便早就解决了。他又在11月底发动了一场失败的攻势,更使杜鲁门气恼。而他重提国民党参战的旧事,则为杜鲁门所不屑。
为了恐吓中国政府,杜鲁门在1950年11月30日发表了一份态度强硬的讲话,其中多次提到使用“原子弹”的问题,这本来是他用来威胁中苏两国的,却引起了他的盟国的不安。12月4日,英国首相艾德礼来到华盛顿,商谈朝鲜半岛局势。
在杜鲁门与艾德礼的会议中,杜鲁门透露出许多美国对朝鲜问题的真正看法。杜鲁门认
为,在朝鲜的战争表面上是南北朝鲜军队的对抗,实质上是美苏、美、中国家间的较量。北朝鲜的军事进攻,中国共产党政府的介入,在杜鲁门眼中都是受了苏联的唆使和怂恿。因此,
美国决不能跟中国或苏联交战,那样会正中“敌人”的下怀。谈到蒋介石,杜鲁门对之嗤之以鼻,他不认为蒋介石集团在台湾能有什么作为,但为了构成对大陆的威胁 ,美国还是要阻止台湾的“沦陷”,把它作为“不沉的航空母舰”。
艾德礼提出了中国与苏联区别对待的观点。他认杜鲁门传 145为,中国与苏联(前身是沙俄)自古以来就是劲敌,中华人民共和国政府不会受苏联控制的,势必走自己的社会主义之路。他提出,如果让新中国加入联合国,就可以用宪章约束它,而它游离于联合国之外则是一个危险。杜鲁门不以为然,他担心中国进入联合国后会加强苏联的势力,而且有台湾问题在,新中国政府也不会与美英合作。最令英国首相担心的是原子弹的问题,杜鲁门保证美国并没真的打算使用它。双方最后发布一个公告,会谈便结束了。
1950年12月,杜鲁门听到了很糟糕的消息,“联合国军”已被迫大规模撤退 。很明显,中国人民志愿军的强大火力把美国人打垮了。同时,麦克阿瑟开始考虑对新中国的行动,他计划:由联合国封锁中国海岸,飞机轰炸大陆;在朝鲜利用国民党军队,还要通过香港把蒋介石军队引导到中国南方去。当杜鲁门得知这个秘密后,大吃一惊,他惊呼 :“麦克阿瑟将军准备冒险发动一次大战!我可不这样干!”
杜鲁门并不是真的 “爱好和平”,就在亚洲十三国向联合国提出在朝鲜半岛停火的提案后,他公然表示 :“我可不愿在条件没谈妥时就停止战斗 !”1950年12月15日,他发表广播讲话,宣布将进入全国的紧急状态时期,号召全国人民起来支持美国的“和平行动”。于是,这位“冷战”总统又把人民拖杜鲁门传 146进了“热战”。
对于杜鲁门来说,1951年的到来是灾难性的。麦克阿瑟要求增兵日本,杜鲁门却无一卒可派;麦克阿瑟一再提议袭击中国东北机场,封锁中国海岸和利用台湾部队,杜鲁门置之不理;麦克阿瑟公开指责杜鲁门的“无意扩大战争”是在“逐渐缩小美军的阵地”,杜鲁门有口难辩。终于,1951年1月1日,中国军队占领汉城,重新将美军压缩到南部一隅。麦克阿瑟大发雷霆,他回电国务院,抱怨自己的权力受限,任务和权力不明确 ,“联合国”军已筋疲力尽,士气低落,后果严重。杜鲁门虽深感不满,但为了全局考虑,只得回电安抚他,并说明目前美军战略意图。
1951年1月开始,朝鲜半岛的对峙军队进入相持阶段,杜鲁门和麦克阿瑟的矛盾也激化了。3月21日,杜鲁门发表声明。他首先指出,现在朝鲜的敌对双方已恢复到战前的占领地区,应该按联合国决议恢复该地区和平,组成统一的政府,接着,他宣称联合国的军事行动将继续下去。不幸的是,这篇粉饰太平的声明枉费了杜鲁门的心机。3天后,麦克阿瑟发表声明,决心用武力击溃新中国政权。这等于向中国下了最后通牒,引起了国际上一阵恐慌,各国纷纷致电杜鲁门要求不要发动对华战争。
杜鲁门忍无可忍了,他认为这是一个职业军人对杜鲁门传 147他所效忠的政府的不忠,他不能再眼睁睁地看着自己的计划一次次地被破坏,他决心撤换麦克阿瑟。但是,对这样一个著名将领的处理不是轻而易举的,各界的压力纷至沓来。杜鲁门在公开的解释中这样说 :“政策是由选出来的政治官员来决定的,而不是由将领们决定的。然而,麦克阿瑟将军却表示他不愿接受政府的政策,实际上他用他的政策反对总统的政策 。”在与马歇尔将军、艾奇逊国务卿等磋商了多次后,杜鲁门在1951年4月9日起草命令,解除麦克阿瑟将军的各项统率权,并由驻朝第八军司令官李奇微中将接替他的职务。4月11日,杜鲁门召开特别记者执行会,正式宣布解职命令。
这样,在朝鲜战争中最著名的“杜鲁门与麦克阿瑟之争”结束了,一位五星上将解甲归田,而杜鲁门再次维护了自己作为总统的尊严,但他的代价也是巨大的,因为他对麦克阿瑟的解职,使他在公众中的支持率急剧下降。
从此,朝鲜战争打打停停,双方僵持不下。杜鲁门只好下令进行和平谈判,从1951年7月到1953年7月,双方在谈判桌上唇枪舌剑,你来我往,就双方占领区问题、战后各方处理问题、选举问题、外国军队问题,特别是战俘遣返问题进行了“拉锯战”。这段时间的杜鲁门,既已经完成了总决策,又有了顺杜鲁门传 148从的将军,便不再显著地活跃在这个舞台上了。朝鲜战争从1950年6月一直拖到1953年7月,在《朝鲜停战协定》在板门店签字时,杜鲁门已为一介平民了。无论如何,杜鲁门在这场举世瞩目的战争中是最重要的决策者之一,他的决策在某种程度上决定了战争的进程。众所周知:美国失败了,中国胜利了,朝鲜半岛陷入了持续到今天的分裂。
杜鲁门,被人们斥为“对美国第一次战败负责的人”,因为他的专横而被载入美国史册 ,而麦克阿瑟却因此得到了广泛的同情。
杜鲁门传 149
第十章 激流勇退——寻常百姓
杜鲁门发动的朝鲜战争,不仅把美国军队送上了战场,也把美国人民拖进了战争的深渊。
国内某些企业的生产甚至回到了二战时的状态,其中最重要的是钢铁企业,工人劳动强度和劳动时间都达到了超常的状态。
资本家们从战争中发了大财,而普通工人却仍收入微薄,这种状况引起了工人们极大不满。1951年,美国钢铁公司等几大公司的工会要求与资本家谈判,要求提高工资、改善福利。公司当局严辞拒绝,工会宣布将举行大罢工。杜鲁门对局势的恶化深表不安,他不希望这支军工企业的最重要的力量陷入瘫痪。他责成工资稳定局进行广泛的听证会,促使劳资双方妥协。3月,工资稳定局提出了一份增加工人工资的计划,但钢铁公司立即加以回绝。劳资双方重又僵持不下。
杜鲁门正无计可施,他的部长们又火上浇油,他们报告:如果钢铁企业停产,则军事装
备、原子能建设、动力工厂、铁路、造船等等都将受毁灭性打击 。在无可奈何之下 ,杜鲁门施出了杜鲁门传 150“杀手锏”——政府接管钢铁企业。这句话说来容易,实则深深触动美国固有的思想积淀。在美国,自由主义经济思想是社会普遍接受的,国家管得越少越好,因此由国家经营钢铁企业是不可想象的。
杜鲁门态度是坚决的,他命令商务部长接管钢铁企业生产,同时继续与劳资双方谈判。钢铁公司发动了猛烈的反击行动,他们上诉最高法院,控告总统越权。尽管杜鲁门多次发表演说为自己辩白,然而最高法院的裁决仍令他大失所望:总统接管钢铁企业的命令违反了他所被授予的权力规定。1952年6月2日,杜鲁门只好认输,命令商务部长索耶把钢铁企业归还给资本家们。几天后,他被迫同意钢铁企业的提价要求,以换取他们对提高工人工资的同意,平息已长达7个星期的60万工人的罢工。
接管钢铁企业未果,这是杜鲁门在第二任总统位置上的又一大失败。
1952年,又是美国的一个大选年,已连任两届总统的杜鲁门何去何从呢?这年3月29日,在华盛顿首都国家警卫队军械库举行的一年一度的杰斐逊—杰克逊纪念日午宴会上,杜鲁门向5300多名民主党党员正式宣布,他将不再参加总统竞选。
是所谓“鸟尽弓藏”吗?当然不,杜鲁门并不是因为无事可作而不想再当总统,实为形势所迫,自觉无杜鲁门传 151能为力了。且不论朝鲜战争中他所受的指责和钢铁危机中他的失败,就是在和国会斗争中他也屡屡受挫。1952年国会通过法律,批准各州拥有石油开采权。杜鲁门立即行使总统否决权,坚决主张由联邦政府控制石油命脉。更使杜鲁门坐立不安的是,在50年代美国兴起了疯狂的 “麦卡锡主义”。共和党参议员麦卡锡疯狂反对共产主义,并在国内大搞恐怖言行,煽动人们揪出所谓国内的共产党人。一时间,从普通群众到政府官员,一大批人因背负了“共产党人”的罪名而被迫害,甚至致死,杜鲁门也反共,但不希望造成国内的混乱不堪,因此对“麦卡锡主义”持消极态度。但麦卡锡正利用了这点,大肆攻击杜鲁门和他的政府,甚至公开叫嚷杜鲁门支持共产党人。如此事件,数不胜数,杜鲁门已心灰意冷,无意再作总统。
杜鲁门不参加竞选也有内部原因,作了近8年的总统,他对权力的争夺厌倦了。他说 :“权势有一种引诱力。它可以渗入人的血液,正像颇具诱惑力的赌博和贪财一样。”“我认为,当8年的总统就够了1952年11月4日,杜鲁门在独立城参加了总统选举的投票,候选人名单上没有他的名字,他感到万分轻松。这次大选 ,德怀特 艾森豪威尔获得决定性的胜利,杜鲁门致电祝贺。
1953年1月19日,哈里杜鲁门一家结束杜鲁门传 152了在那座象征最高权力和荣誉的白宫的生活,返回密苏里州的独立城。
哈里S杜鲁门的总统生涯结束了。
回到家乡的杜鲁门不再那么热衷于政治了。他的精力投在了“杜鲁门图书馆”的建设上同时撰写《杜鲁门回忆录》,这也许是美国总统卸职后的共同爱好吧。
杜鲁门不再是总统,他可以每天和家人们欢乐地呆在一起,而不必担心突然被国务打扰。他可以像常人一样在美丽古朴的街道上散步,和可爱的乡亲们闲谈取乐,而不担心于国际风云。在权力的角斗场上决逐了一番之后,他终于品出了“平平淡淡总是真”的道理。
1972年12月26日,哈里S杜鲁门安然逝去,享年88岁。
一代总统,曾经叱咤于国际风云之间,终不免陨落于苍莽;千秋功过,自有后人评说!