世界名人传记
罗 斯 福 传
一、富家子弟
美国历史上唯一的一位下肢瘫痪、连任四届总统的残疾人富兰克林罗斯福于１８８２年１月３０日出生于美国赫道森河畔的一个上流社会的家庭，他的父亲是工商界的一个大资本家，任好几个大公司的经理，名叫詹姆斯罗斯福，母亲萨拉德拉诺也是一位经营酵母生意的有钱人的女儿。这个孩子的诞生无疑给这个家庭带来了喜气。许多年以后，妈妈还在给儿 子的信中写道 ：“ 我是一个非常幸福的女人。从前，我先后受到你外祖父和你父亲的爱抚，晚年你又使我享受如此美好的生活。”
在富兰克林罗斯福出生的年代，美国的农业进步是资本主义的同义语，其发展正方兴未艾，令人神往的赫道森河河谷的肥沃土地属１３户人家所有，其中包括海德公园的罗斯福一家。每家平均占有２００公顷土地。这些土地的主人过着富裕的生活。当时最大的大富翁范德比尔特、艾斯特、罗杰斯和欧格登就住在罗斯福家附近。
从富兰克林在人世间学步开始，父母就不厌其烦地告诉儿子，他是美国上流社会的名门子弟。他的周罗斯福传 ３围的物质生活和周围的那些人也无时无刻地向幼年的富兰克林说明这一点。从海德 公 园住宅三楼儿童室的窗户向外眺望，凡能看到河的这边的大片土地都是罗斯福一家的财产。但父亲也一再教导他，美好的一切不是从天上掉下来的，是经人的双手创造的。大地的果实 养育人，而人也应当为它效劳。
在１９世纪末叶的美国，奴隶制已不复存在，但阶级差别之大并不亚于杰斐逊时代。而罗斯福一家正是置身于这个社会金字塔的塔尖上的一群人当中。冬季，当罗斯福夫妇坐上漂亮的 俄国雪橇（原来是拿破仑三世制作的 ， 詹姆斯在１８６１年从巴黎运回美国），在雪地上奔驰 时，这也正表明，他们属于上流社会，詹姆斯罗斯福到外地公出，常带上小儿子。坐在平稳的火车包厢里，柔和的隆隆声和父亲的高谈阔论给富兰克林留下了不可磨灭的印象。在当时，乘坐时速不超过５０公里的火车旅行是美国总统最喜欢的休息方式之一。
父亲比他大２８岁，总怀着慈母般的感情爱抚他。他的父亲举止文雅、目光和蔼， 手边 总有５００元美金，完全是绅士的楷模。父亲非常喜欢小儿子，非常害怕有人与他分享富兰克林的爱。
富兰克林的母亲也非常溺爱儿子，她把儿子２０年来的一举一动， 一言一行都记在日记里。 随着富罗斯福传 ４兰克林的成长，母亲虔诚地把他穿过的衬衣、鞋子等都整齐地收藏起来，并注明孩子在什么时候穿用过这些 “无价之宝”。后来，参观海德公园富兰克林纪念馆的观众，有幸看到了罗斯福母亲收藏的这些珍贵遗物。
尽管富兰克林自幼与众不同，但并不能说他是一个天生的出类拔萃的政治家。况且在实业界看来，搞政治并不怎么受人尊敬。有一次父亲带着５岁的富兰克林到白宫拜见克里夫兰总统 。总统显得疲惫不堪，把手放在孩子头上说 ：“我的小伙子，我对你有一个奇怪的祝愿，祝你永远不要当上美国总统。”
当富兰克林７岁时，开始接受家庭教育。父母为他规定了严格的生活制度：早晨７点起床，８点早餐，上午上课三小时，从１２点到１点休息，１点午餐，然后继续学习到下午４点。富兰克林的第一位家庭教师莱因哈特后来因病住进了精神病医院，接替这位女教师的，是从 瑞士 来的精通法语的桑多小姐。少年时代的富兰克林对自己的才华是如此自信，以致于他长大后 总爱说：“我把第一位女教师气得发了疯，而第二位女教师不得不早早出嫁。”
母亲总按小贵族的生活方式培养富兰克林，可富兰克林总是巧妙地加以抵制。他怎么也学不会弹钢琴和画画；每逢去教堂，特别是冬天，他总是身体不舒罗斯福传 ５服，而且头天晚上就诚实地告诉妈妈，第二天因身体不好不能去教堂，当他长到１２岁时，发病已很有规律，母亲诙谐 地称之为“星期天头疼症”。
幼年的富兰克林非常喜爱动物，父母经常送给他的礼物是：苏格兰的小矮马和良种长毛猎狗。同时父母友好地告诉他，从此以后，这些动物完全由他自己照管，包括喂养矮马。富兰克林罗斯福长大后不得不承认，这是一件“非常不轻松的工作”。
海洋对不满１０岁的罗斯福有无穷的吸收力，凡是有关海洋的书他都要先读，而且读了又读。母亲总为儿子读一些内容严肃的书感到困惑不解。另外富兰克林罗斯福能很快地将书一字不漏地背下来也令他的朋友们始终惊异不已。有一天，外面下大雨，母亲让他读词汇。他把读过的词汇一下子都记住了。有一次母亲读书给他听，他却在摆弄集邮册，母亲批评儿子不专心，可儿子立即背出了妈妈最后念给他的一些词句，并且补充说：“我若是不能同时干好 两件事，就会感到羞耻。”
父母希望他成为生意人，他当时也并不反对，但事情的发展却完全相反。１９３２年大选以后，人们问富兰克林的母亲，你们家是否会想过您的儿子会当上总统？她连连摇头：“从来 没想过！从来没想过！”
１４岁的罗斯福终于被选进格罗顿的一所学校去罗斯福传 ６读书了，这所学校是一个名叫恩迪科特皮 博 迪的摩根财团的股东于１８８３年创建的，离波士顿只有６０公里。恩迪科特皮博迪早年毕业于英国剑桥大学，他创建这所学校的目的是“用基督教的主旨”来培养年轻人。学校招收１２岁的孩子，六年学制后他们将成为１８岁的青年。
今天我们完全不能否认，皮博迪对学生富兰克林的教育取得了很大的成功，皮博迪按１９世纪末自由主义化的托利党精神，把为国家服务置于至高无上的地位。他强调美国的政治必须清除污泥浊水，格罗顿的学生任何时候都不能和丑恶妥协。几十年后的１９４０年，美国总统在给年迈的校长皮博迪的信中写道：“ ４０多年以前，您在学校教堂讲道时说过，不能让青年人的生活丧失理想。我没有忘记这些话，您的声音一直在我和我国千百万青少年的耳 旁回响。”
尽管如此，由于格罗顿学校的教学脱离实际生活，在１９３６年以前的上千名毕业生中，只有１０名进入政界，其中包括，罗斯福、萨韦尔斯、约格鲁、艾哈里曼、迪艾奇逊等 。 据一位格罗顿的毕业生说，在学校养成的习惯是 ：“同不熟悉的人谈话时，眼睛要注视对方头顶上方两英寸的地方。” 这种习惯对于在政治舞台上取得成功极为不利，富兰克林费了很大 的力气才把这些不适于政治家的习惯克服掉。罗斯福传 ７
皮博迪在学校中实行长幼有序的制度以便使格罗顿学校变成一个大家庭。这种制度使年龄大 的 孩子肆无忌惮地欺负年龄小的孩子，如果高年级学生发现某个低年级学生“不合拍”就给以“灌水”处分，把不幸的孩子拖到附近的厕所里，把头按进水池往嘴里灌水，直到受害者哭得上气不接下气为止。富兰克林从未受过如此“待遇”。因为他很快就掌握了学校生活的决窍：不要表现特殊，在各种场合都要站在多数人一边，不要与少数闹事的人接触。没过多久，他也对那些倒霉的孩子产生了轻视心理。他给家的信中写道：“比德尔的儿子简直是个 疯子，他是新生，又是糊涂虫，他已好几次被锁在鞋柜里，不止一次受到处罚和恫吓。”
富兰克林在入学后的头几个月，学习很认真，成为优秀学生，可他很快发现，当一名优等生会在同学的眼里名誉扫地。年终时，他终于第一次得了两分，并为此感到庆幸，这个有心计的孩子给家里写信说：“今天我第一次得了不及格，为此我感到非常高兴，因为到目前为止，他们一直以为我对学生集体没有感情。因为我在课堂上尽说废话，疯老太太巴巴洛斯给我打了两分。” 从此以后，富兰克林的成绩单上总有一些不及格的分数。
富兰克林心目中的英雄是西奥多罗斯福。１８罗斯福传 ８９７年春天，他在给父母的信中写道 ：“咱家的亲戚西奥多给我们作了一个非常好的报告，讲他在警察局的故事。他讲警察如何杀人，警察在纽约取得的成就，讲了一个多小时，使整个大厅都笼罩着紧张的气氛。”那时的富兰克林便以西奥多为榜样，产生了“国家没有暴力机关是不可想象的”信念。
１８９９年，１７岁的富兰克林结束了格罗顿的学习生活。皮博迪在他的毕业证书上写道：“ 他是个诚实的学生，在整个学习期间，他在集体中的表现是非常令人满意的。”
第二年，富兰克林又成为哈佛大学的新生。哈佛大学位于波士顿附近查理士河一侧的坎布里奇。在它里面可遇到全国各地贵族学校的毕业生。那时的富兰克林和格罗顿的同学莱布朗一起住在咸斯特摩利大街三间一套的住房内。１２月２７日，７２岁的父亲去世，所留 下的遗嘱是：“我指定我的夫人作为我儿子富兰克林罗斯福的唯一保护人，希望他在母亲庇护下成长。” 母亲为了完成丈夫的遗愿，终于从海德公园移居到波士顿来，以便把全部时间用在儿子身上。母亲萨拉权威的思想使她总想按丈夫的生活和事业道路来培养儿子。富兰克林解决这个难题的方法是：不暴露自己的内心世界。每当母亲当着客人的面提起她喜欢的话题——罗斯福家的生活道路时，他总是巧妙罗斯福传 ９而有礼貌地改变话题，对此母亲尽管不满意，但她想努力打开儿子心灵的大门并为此一直奋斗到晚年。
富兰克林选听许多课程，主要是人文科学、英国和法国文学、拉丁语、古生物学和演讲术，还听了十几门历史课。他还在国家法和经济学方面下了不少功夫，他勤奋学习，但成绩平平，只比三分稍高一点。老师们也一致认为：这名学生的成绩无论如何也达不到四分的水平 。１９４５年４月２８日，《哈佛毕业生通报》认为必须指出，罗斯福在大学时代从不逃避困难。该通报指出，他所学的，“ 都是很不轻松的课程”。
从１９００年秋开始，富兰克林开始为哈佛出版的大学生报纸《红色哈佛报》工作 。《红色哈佛报》有一条不成文规定：严禁向大学校长采访。在１９００年总统大选前夕，富兰克林竟然办成了别人感到不可能办成的事情。他打破了这条禁令，在１９１３年向采访 记者细谈了当时的经过。
“您是谁？”校长问。我告诉他我是谁后，紧接着就提出问题。
“我来请问您，校长先生，您准备投谁的票？是麦金莱，还是布赖恩？”
当时我才发觉自己处于何等窘境。我热诚祈祷，盼望房门能自动打开，让我躲藏到门后去，让黑暗解罗斯福传 １０救我。 但是我是来寻找答案的 ，所以我依然留在办公室里，而埃利奥特先生从上到下反复地打量我。
‘您为什么要知道这个？’他终于开口了。
‘我是为 《红色哈佛报》来采访您的，’我回答说。
“埃利奥特终于屈服 ，说出了轰动一时的新闻，他准备投共和党人的票 ，赞成麦金莱为总统 ，西奥多罗斯福为副总统。”
１９１３年１０月３０日 ，《纽约电讯报》登载了罗斯福的采访记。许多年过去了。在１９４５年装帧精美的《真正的罗斯福》一书问世时，从这本书的“编辑兼记者”一章中可以读到这些插曲。书中写道：“当他还是大学一年级学生的时候，他就曾冲破禁区，采访了哈佛大学校长埃利奥特，问他打算投谁的票，是麦金莱还是布赖恩。”
１９０２年春天，有两名布尔人来到哈佛，他们讲述了本国妇女和儿童在当时的英布战争中的苦难遭遇。富兰克林和两位同学要设法帮助远方的布尔人。他们筹集了“支援布尔人基金”， 并于１９０２年５月给开普敦市寄去３３６美元。波士顿的报纸热情地描述了《红 色哈佛报》一名编辑的义举。
１９０３年，富兰克林以三分的成绩从大学毕业，由于被选为《红色哈佛报》的主编，因此还要在大学罗斯福传 １１里呆上一年。他告诉一年级的学生要严肃对待“自己的工作，认真处理同学校和周围同学的关系。并且要自爱，要向高处走，必须始终勤奋。” 可以说，他自己完全做到了 他所说的一切。
然而，富兰克林的一个最明显、最重要的缺陷是他成长得晚。结果在他性格中留下一些令人不解的东西。他了解已发生和将发生的事情，但他不能准确说出为什么会发生这些事情。他也不希望人们了解他内心的迟疑。富兰克林尽了最大努力来掩盖这种迟疑心理。当他在哈佛大学毕业时，他的深沉性格实际上已发展到极点。
富兰克林的妻子埃利诺比他小３岁，是他的堂妹，也是西奥多罗斯福的弟弟埃利奥特的女儿，他的童年可完全不像富兰克林罗斯福一样无忧无虑，而是倍受歧视。父亲埃利奥特是个放荡不羁、纵欲无度的花花公子，女儿６岁时他就离家出走了。母亲安娜霍尔为人古怪，在她眼里，女儿是一个怙恶不悛的罪人。她处心积虑地为女儿取绰号叫 “小老太婆”。她指着女儿对客人说：“这孩子多滑稽，长得多老。”埃利诺常因一些微不足道的小事而受到严厉惩处。在这种环境中，父亲的形象变得高大无比。女儿病态般地向往见到父亲，埃利 诺 上了年纪时说：“ 当时我幻想会有一天我能和父亲生活在一起，我渴望留在幻想罗斯福传 １２的世界之中 ，在这里我是女主角，他是男主角。”母亲去世时，女儿并不十分悲痛，因为有一件“高于一切的事，那就是父亲会很快回来，我将同他一起生活”。直到成年以后，她才惊奇地发现 ：母亲不大爱女儿，原因竟是因为埃利诺有一个花花公子的父亲……
命运之神将富兰克林和埃利诺这对儿时的伙伴安排在１９０２年春的一辆火车上相遇了。愈来愈强烈的爱情火花在这对青年人之间迸发了。母亲得知一切后试图打消他们的鬼念头，她的 一贯主张是：“不能空着手向女人求婚。” 而儿子的回信却表明他已打起罗斯福家族的下巴 不再听话了：“亲爱的妈妈，我知道我给你带来了痛苦，可你知道，如果我有可能不这样做的话，我决不会下此决心！……我们永远相依为伴，这是任何力量也改变不了的。只是现在你已有两个你所爱和爱你的孩子。” ……母亲终于妥协了。
由于对埃利诺的依恋与其他工作的吸引，他没有取得硕士学位便于１９０４年秋天结束了哈佛大学的学业，随后不久，他迈进了纽约哥伦比亚大学法学院的大门，情景一如既往 ：学习 平均成绩是三分。第一学年的考试不及格得了两分。他对法学毫无兴趣，却越来越热衷于社会活动。
１９０５年３月１７日，这一天对于年轻的富兰克林和埃利诺来说是个神圣的日子：西奥多罗斯福罗斯福传 １３总统来到纽约，并送侄女埃利诺出嫁——这对新人特意把婚礼的日期定在总统方便的日子以分享总统的殊荣。甚至在三个月的欧洲蜜月期间他们也始终沐浴在总 统的荣光之中……
蜜月期间一个特别值得一提的小插曲是埃利诺无法向好奇的英国人民讲清美国联邦政府同地方政府间的问题。４０年后，她回忆起此事还为自己的不学无术感到很尴尬。
两年以后，在纽约第六十五街的住宅里，孩子接踵出世：１９０６年５月安娜首先来到这个世界，在以后的１０年里又生了五个儿子，其中一个儿子死于襁褓之中，萨拉在儿子家像照顾自己孩子那样照看孙子，同时照顾埃利诺。年轻的母亲想反抗专断的婆婆，可没有成功。
埃利诺想学会亲近丈夫的本领。她学习开“福特“小汽车，结果把车撞到了柱子上，学骑马也未成功。妙龄少妇用很多时间打高尔夫球最后决定同丈夫一起到草地上试试。富兰克林看她打了一会儿球之后，温柔地告诉妻子，今后不要再干那些徒劳无益的事了，她听从了丈夫的劝告。
罗斯福传 １４
二、从律师到海军部长
１９０７年，富罗斯福结束了法学院的学业。他没有取得律师证书，因为他轻率地决定不参加毕业考试，仅仅通过了纽约律师协会的考试。他到赫赫有名的“卡特——莱迪亚德—— 米尔本” 法律事务所当一名年轻的实习律师，待遇非常微薄，但富兰克林对未拿到律师证书 抱无所谓的态度。过了许多年后，哥伦比亚大学校长开玩笑地说 ：“如果您不按规定回哥比伦大学通过考试，那您就永远不能称自己为知识分子。” 罗斯福则笑着说：“我的这个事例 恰好证明，法学实际上没有什么用处。”
富兰克林认为枯燥的民法同在大学里听过的一些伟大的法律原则没多少共同之处，他认为抽象的概念激发不出伟大的思想，比起在事务所坐办公室，富兰克林倒情愿参加审判，会见当事人。
尽管富兰克林的律师才能并不出众，但办的案件常由于他的机智获胜。有这样一件案子：富兰克林的对手是一位非常有经验的律师，他以擅长说服陪审员而闻名，罗斯福听了他的发言后认为自己取胜的机会几乎等于零。但罗斯福发现对手有一个策略上的错误：罗斯福传 １５他的发言太长了，讲了一个多小时。陪审员都在看表，因为他们还要听罗斯福发言，于是罗斯福站起来说道：“先生们！您们都了解这个案子的材料，也听了我的同事、著名律师的辩护发言，如果您们相信他，而不相信这个案子的材料，您们就应当作出利于他的裁决，我没有更多的话要说了。” 陪审员离席后三分钟就作出了有利于罗斯福的裁决，这种专攻形式而不谈实质问题的方法在政治上也不无用处。
他在迷惘中生活，事业之舟将驶向前方。有一次，他向事务所的办事员们吐露了心腹想进入政界：先当州参议员，然后当助理海军部长，再当纽约州州长。他胸有成竹 ：“任何人处在这个地位上，只要他走运就能当上总统。” 西奥多罗斯福就是沿着这条陡峭的路进入白宫的。踏着西奥多罗斯福的道路前进！
机会终于来到了，１９１０年初，纽约州达切斯县地方检察官在同富兰克林攀谈中，这位民主党的忠实信徒建议富兰克林作为竞选纽约州议员候选人，富兰克林漫不经心地同意了。
富罗斯福成为民主党党员并非有些人所说的是出于什么崇高的动机，只是因为民主党的友谊之手——向他提出参加竞选建议，从此以后，他就成为一名在民主党旗帜下奋斗的战士了 。
竞选活动大张旗鼓，富兰克林站在进步力量的前罗斯福传 １６锋。在１９１０年，罗斯福租用代表进步的当地唯一的一辆“红色保险”汽车，这辆车没有风窗，两只巨大的钢质车灯很刺眼。他的举动使顽固落后分子对其竞选结果持悲观态度。而罗斯福的信念是 ：“进步的力量是不可战胜的。” 在选民中占多数的农场主会因为汽车惊了他们的马而报复罗斯福。
他在各地发表演说，在草棚里；在交叉路口；在大道旁。
他学会了美国政治家的经验：笑容可掬，热情握手：“您就叫我罗斯福吧，我称你……汤姆 、约翰比尔”等等，或者说 ：“我不是演说家，然而我的朋友们……”
然而他的演说确实算不上高明，以致于埃利诺听着丈夫上句不接下句的施政演说，深怕他中途说不下去。
富兰克林没有过分强调党派之争，他向睁大双眼的选民宣称为“纯洁”的政治道德而斗争，同样会得到“善良的”共和党人的支持。
恶毒的攻击 （如指责富兰克林在华尔街律师事务所工作，为大公司服务等） 没能阻止他以１５７０８票战胜对手施洛塞尔。
一位华尔街同事在给罗斯福的信中狡黠地写道 ：“如果来自 ‘交易所’ 的祝贺不致伤害您美好的政罗斯福传 １７治情感，我愿向您致以衷心祝贺。”富兰克林回答说：“根据我在华尔街住了几年的体会，总起来说华尔街并不那么坏。”
富兰克林登上政治舞台后，很长时间没有找到出人头地的机会。当时，纽约市的民主党组织——坦慕尼协会推举有过不光彩历史的威希恩为联邦参议员候选人，此事遭到一些民主党议员的反对，富兰克林也身列其中——出面反对坦慕尼符合当地选民意愿——他猛烈抨击威希恩和党魁墨菲。
大规模论战发展成了猛烈攻击，富兰克林提倡“纯洁政治 ”，并以此作为旗帜反对对手，斗争结果是：法官詹奥戈尔曼作为候选人，双方都庆贺自己取得胜利。
多年以后 ， 富罗斯福总统曾经同劳工部部长弗珀金斯谈起反威希恩斗争情况。在结束谈话时，总统说 ：“现在连您也知道，我在开始进入政界时，是一个地位多么低微的青年。”
从未有人发现罗斯福参议员有什么丑行。尽管他认为自己不会在大庭广众之中从容不迫地演讲，但在就某些小事论战时，他却异常坚决，以致于会议主持听了他的热情号召后常怒气冲 冲地叫道：“算了吧，罗斯福参议员，你已达到了自己的目的，你需要的是见报，而我们得处理具体事务。”
罗斯福传 １８
在参议院两年的工作中，富罗斯福的政治主张不很明确。他赞成给妇女选举权；他也曾为提高穷孩子的牛奶质量和改善纽约港对外国水兵的服务质量而斗争，而他的另一些政治主张却很难说他是一个进步的参议员 ：“在劳资中突出工会不应采取抵制态度，暴力镇压是合法 的 ”，“鉴于国民卫队的软弱，应建立警察特别分队对付工人运动。” 然而他后来不得不随环境变迁而改变观点，当时美国左倾思想日益发展，美国的社会主义运动领袖龙金德布慈兹热情洋溢的演说传遍全国，美国工人运动迅速发展。列宁在１９１２年写的《美国工人运动的成就》一文中指出，美国社会党报纸《向理智呼吁报》已发行１００万份，并写道 ：“受到美国法院无耻攻击和迫害并在备受摧残的情况下，日益发展和巩固起来的社会党报纸发行到１００万份，这个数字要比什么长篇大论都清楚地表明：美国即将发生怎样的变革。”
面对铁的现实，富兰克林在１９１２年３月３日发表演说，指出 ：“竞争仅在一定时间内有益，目前必须合作，要在结束竞争的地方开始合作。” 富罗斯福用“为社会自由而斗争，这比为个人自由而斗争好”这样的文雅术语说明了马克思主义理论中的生产社会性和劳动产品私人占有性之间的矛盾。
为免于被指责为激进主义，他在解释适合垄断需罗斯福传 １９要的合作时说 ：“如果我们把这种方法称为调整，人们会震惊地举起双手大叫这是‘反美’，或者说 ‘可怕’， 可如果我们把这同一方法称之为合作，那些高明者则会说 ‘太好了’…… 托拉斯的灾难在于他为少数人的利益进行垄断，而到今为止，这种垄断仍在继续，社会必须改变这种作法。” 显然，全国企业家协 会欢迎这种不着边际的议论。
同时，他还对改善劳动条件的许多法案持支持态度。他赞成通过青少年每周工作不超过５４小时的法案。在此法案讨论快结束时，他发现可能赞成票不够，因为有一位支持这个法案的参议员在家睡大觉，富兰克林差人去请，同时站起来即席发言，大讲特讲鸟类学，以此拖延时间。一位与会者指出，这与所讨论法案无关。富兰克林说 ：“我想证明，大自然本身就要求缩短工作日。” 结果，那位嗜睡方醒的参议员赶到，这项法案终获通过。
罗斯福参议员还在纽约州开展了保护自然资源活动。他请美国主管林业的宾奇向议员们讲述护林的必要性，宾奇打开一张１５００年美国地图，那里到处是绿荫，但由于滥砍滥伐，现在那里到处是毫无生机的荒丘和飞沙走石。罗斯福主张采用积极有力措施保护纽约州的自然资源，首先是保护森林，可他的努力收效甚微，因为遭到巨大的林业和木材加工公司的反罗斯福传 ２０对 。富兰克林为此哀叹道：“我真不明白，那些在某种事业上有了金钱利害关系的人们为什么如此鼠目寸光。”
１９１２年６月，在富兰克林罗斯福等民主党人的大力支持下，伍德罗威尔逊被提名为总统候选人，然而威尔逊能否当选仍是个未知数，因为同时参加竞选的还有西奥多 罗斯福等人。富兰克林认为，万一威尔逊失利，自己也应有个退路，于是他再度竞选纽约 州参 议员。然而不幸的是，他患伤寒病病倒了，只能在病床上痛苦地写一些热情的致选民的信。
不幸中的万幸，他的一个新朋友和崇拜者替他开展了生气勃勃的竞选活动，反而使这次竞选较上次更有优势。１９１１年，４０岁的路易斯豪出现了，此人直到１９３６年去世，一直全力支持富兰克林的事业。
路易斯豪当时是奥尔巴尼市《纽约论坛报》记者，他个子很矮，异常丑陋，连他自己也曾自嘲地说：“在街上，孩子们见到我时吓得纷纷跑开 。”这使得路易斯尽管雄心勃勃，但政治上很不得志，但他迷信伟人在历史上的作用。
然而，富兰克林发现了他身上的可贵之处，思想敏捷，有惊人的工作能力，富兰克林决定委托他为自己进行竞选活动，这使路易斯欣喜若狂：终于找到一罗斯福传 ２１位值得为他生活和劳动的“伟人”。
路易斯从竞选开始就把富兰克林塑造成一位总统形象。每个罗斯福的选民都收到罗斯福寄来的一封亲笔信，就参议院应制定哪些立法以保护生产者利益征求选民们的意见，路易斯替罗斯福许下种种诺言，并随时向罗斯福汇报许诺的内容。（如把标准桶作 为称苹果和李子的量器等等），并补写上几句话：“因为我已替您许下了这些诺言，我想您也需要了解一下这方面的情况。”
在１９１２年１０月５日的选举中后，威尔逊获胜，富兰克林也在纽约州再度当选为参议员。威尔逊总统任命富兰克林为助理海军部长。这回他在纽约的支持者们不干了，他们恳请说 ：“这是敌人的阴谋，他们反对您的进步思想，我们请您留在纽约州，我们需要您。”
华盛顿的新任海军部长约替夫丹尼尔斯想要从纽约州的参议员当中打听一下自己的助理部 长情况，参议员鲁特努起嘴说 ：“您还不了解罗斯福这一家人？不论哪个罗斯福当政，都不会甘居人下的。”
１９１３年３月，刚满３０岁的富兰克林担任了美国助理海军部长。
华盛顿很多认识他的人都认为富兰克林在海军部不会任职很久。因为他的上司——海军部长约丹尼罗斯福传 ２２尔斯与富兰克林气质完全不同。他是“禁酒法令”的拥护者，典型的郁郁寡欢的清教徒形象。海军的将军们不喜欢这位部长，而富兰克林却被人看成一个“最招人喜欢的庄稼汉” 。他经常在公开场合嘲笑上司。后来，内政部长弗莱恩批评他说，他应当要么忠于自己的部长，要么辞职不干，但部长对此抱无所谓的态度，因为这位老政治家着眼于未来，他们在海军部一起工作了七年半。从未发生过严重冲突。
丹尼尔斯有时拿助手的功名心开玩笑。有一次，他们一起在朝着白宫方向的海军部大楼的阳台上照一张像，在看照片时丹尼尔斯问道：
“富兰克林，为什么您满面笑容，显得心满意足，好像整个世界都属于您的，而我却只显得平静而幸福，脸上没有这样的笑容？”
富兰克林回答说，他说不上来，他只想拍的好看些。
“那就让我告诉您吧，”丹尼尔斯风趣地说，“我们两个人一起望着白宫，您是纽约人，您对自己说：‘将来有一天我也会住到房子里去！而我是南方人，只能适可而止。’”
二人哈哈大笑，他们相处时间越长，越像父子关系，直至富罗斯福逝世（丹尼尔斯比他多 活三年）。
在海军部工作，富兰克林感到无比幸福。他从小罗斯福传 ２３就喜欢大海，他觉得过去的全部生活都是为现在的工作而准备的。富罗斯福受过麦克恩海军理论教育，他主张建立强大的海军。
１９１４年１月，富罗斯福向全美人民宣称：“我们的国防应遍布整个西半球，防区应扩大到一个海里以外的公海上，包括菲律宾和美国商船所到的所有海域。……我们应当拥有主力舰。我们需要拥有海军，不仅为了保卫自己的海岸线和属地，也为了战时保卫我们的商船 ，不管他们在哪里。”此时，美国海军和海军陆战队已达６５万名，每年需开支１４４亿美元。连海军部长丹尼尔斯都认为海军过于庞大了。
同年，美国进攻墨西哥，美国军队在韦达鲁斯登陆。富罗斯福借此机会公开发表声明 ：“我不愿进行战争，但我不知道怎样避免它，对墨西哥的政治混乱美国迟早不得不进行干预。我认为，应当立即这样做。”按说这样的表明只能由最高统帅——总统作出，可是由于某种微妙的原因，威尔逊和丹尼尔斯都认为没有必要纠正助理海军部长这些讲过头的话。
更为可贵的是，罗斯福很快学会了与工人领袖搞好关系，他在海军部任职期间，造船厂从未发生过一次严重的罢工事件。富罗斯福尽管高度评价正在推行的“泰罗制”对提高生产能力的作用，但并不主张在船厂中使用它，因为工人们坚决反对这样做，由于罗斯福传 ２４这件事推广开来 ，使罗斯福名扬全国。
罗斯福委任路易斯豪作为助手。豪在各方面给他很大帮助，豪把利用机会的艺术传授给这位有才能的官员，主要教他善于等待时机，不要参与不受欢迎的举动。
富兰克林很快地受到了海军将领和职业军人们的尊重和拥护。他多次指挥舰队，并熟悉了海军中的年轻军官——威廉莱格、威廉海西、哈罗德斯塔克和赫斯本德金梅尔， 他们所有的人（除在珍珠港事件中蒙受耻辱的金梅尔外） ，都在二战中领导美国海军参加了战斗。
罗斯福充分认识到海军作为一种宣传手段在内政方面的重大意义，从１９１３年起，每年７月４日国庆节都有军舰在海德公园和波基晋西城附近的赫德森河上停泊。１９１３年新型主力舰“落尔斯达科他号”奉命在缅因州伊斯特波尔市庆祝７月４日国庆节，舰上军官们大骂剥夺了他们在节日与家人团聚的主谋。这一天他们通常都留在基地上，可是助理海军部长就在离伊斯特波尔不远的坎波见洛岛上。
在炎热的盛夏，舰上一名军官，身穿受阅的礼服，佩带肩章，手持军刀，走在伊斯特波尔市大街上。他要向罗斯福报告主力舰已到达。这时迎面跑来一位小伙子，军官问道 ：“喂，小伙子，在哪儿能找到罗斯罗斯福传 ２５福？”小伙子原来就是罗斯福，接下来的事情就是罗斯福登舰检阅 ，全体将士向他致敬，鸣礼炮１７响。
看到礼炮的闪光，他们确信美国海军是非常强大的，助理海军部长无所不能。
１９１２年大选后的美国，联邦政府的各项职务均由获胜的党——民主党支配。罗斯福开始四处奔走以满足其同事职务上的要求，坦慕尼猜测他不怀好意——提拔自己人，要建立一个罗斯福控制下的对立政治组织。
这时纽约州的政界传出一件丑闻。坦慕尼支持的州长苏泽尔造了坦慕尼的反，但坦慕尼 不 费力就揭发出他也曾从选举基金中抽出资金，案件的进展使之与坦慕尼持敌视态度的罗斯福也爱莫能助，结果苏泽尔被解职并承担了刑事责任。
这桩丑闻却使州里的善良公民不仅憎恶坦慕尼的阴谋诡计，而且对整个民主党产生反感。墨菲失势和共和党获胜已在所难免。
罗斯福抓住时机，请求威尔逊总统委托他来恢复民主党在纽约州摇摇欲坠的地位。威尔逊清楚地预见到：机敏的罗斯福想当这个要害州的州长。总统含糊地暗示他支持罗斯福，却巧妙地以各种借口一拖再拖，始终未实现诺言。
而罗斯福却过于投入了，他四处放风：他将出任罗斯福传 ２６纽约州州长，他开始大嗣攻击坦慕尼及其支持者们的贪赃枉法。然而富兰克林失算了。１９１４年７月２３日，众议院拨款委员会主席菲茨杰拉德代表纽约市２０名国会议员指责说 ：“自称代表政府讲话的造谣者们把我们看 成走狗、懦夫、强盗和冒险家。”第二天， 威尔逊总统在《纽约时报》上公开声明：“我对菲茨杰拉德先生有着最良好的感情……”总统的选择无疑符合当时形势，而富兰克林只能对州长的职位望而却步。
在就他将任州长一事辟谣后，富兰克林又声明他想做纽约州众议院候选人。这次威尔逊总统支持了他，为了竞选成功， 他不惜无耻地吹捧政府，他说：“墨菲的奥尔巴尼与威尔逊的华盛顿相比，简直有天壤之别。” 然而这一切都无济于事：在１０月份的最初选举中，罗斯福以７６８８０票输给了坦慕尼候选人杰勒德（获２１０７６５票）。
罗斯福终于明白了：没有坦慕尼的支持他将寸步难行；同时坦慕尼的首领们也看到了罗斯福的能量，后悔未把赌注押在他身上。
欧战开始后的一天，——１９１４年８月１日，罗斯福正在宣传强大的海军。参议员罗瑟米尔为自己弄到一只“米恩号”军舰的旧锚作为海军力量和爱国主义的象征，以此应付千钧一发的改选，而反对派却罗斯福传 ２７对这锚的真假进行质疑：“ 天晓得是从什么地方弄来的。” 受挫的议员向富兰克林求助，助理海军部长在一篇热情洋溢的讲话中让市民们相信那是一只货真价实的锚。他说 ：“你们怎么会相信光荣的美国政府会给你们一只假锚呢？”接着他又强调一番加强海军实力的必要性。
罗斯福始终同情协约国方面，战争开始他就对丹尼尔斯说了自己的预测 ：“战争不会持续很久，我希望英国将参加进去并同法国和俄国一起在柏林接受投降书！” 而当时美国政府的态度是不反对而且在思想上行动上保持中立，静待两败俱伤局面的出现。
海军部长同其助手之间也产生了分歧。“ 我们应当参战，” 富兰克林常常一迈进丹尼尔斯的门槛就说。“我但愿不会发生这样的事。” 部长从桌子后面平静地回答说。接着谁也不再说什么，于是两人开始埋头工作。
欧战并未阻止美国的政治进程——１９１６年总统大选。在此以前富兰克林已努力谋求与坦慕尼的和解，在竞选期他更是与坦慕尼首领们采取一致立场以９１２９６０６票 再次当选（共和党候选人尤其得８５３８２２１票）。
选举的结果是：伍威尔逊连任总统。胜利促进了团结。１９１７年７月４日，在纽约召开的美国独罗斯福传 ２８立１４１周年庆祝大会上，罗斯福担任坦慕尼主要演讲人。萨拉恳求儿子不要与那些肮脏的政治家同流合污，他不是骂过他们多年了吗？儿子回答母亲 ：“不要为７月４日的演说不安，要知道，纽约州每个人都了解我的立场。”
富罗斯福主张扩大美国在加勒比海地区的领地，１９１５年夏，美国海军陆战队在海地登陆，海地沦为美国的保护国，为解决占领带来的大量问题，罗斯福于１９１７年１月动身到那里视察。并顺便在古巴短暂停留。
在古巴的哈瓦那 ，米诺卡尔总统给罗斯福留下了深刻的印象。“无论哪个对手都不会怀 疑他的诚实可靠……古巴需要井然有序的进步事业，而不是激进主义。” 然而他走后没几天古巴便爆发了革命，美国为挽救“井然有序的进步事业 ”，向古巴派出海军陆战队占领了该岛，直至１９２２年。
在海地期间，罗斯福竭力维持达吉仁纳夫总统握有 “主权” 的假象，总统和罗斯福一起乘车视察全岛：达吉仁纳夫首先登上踏板，而驻岛美军指挥家巴特勒少将抓住他的衣领往后拖，以便为罗斯福让路，可罗斯福命令这位军官放开吓得发抖的总统，让他先走，但这件事证明：海地一切事务都是由海地军部服从华盛顿操纵的。
罗斯福传 ２９
１９１７年２月１日，德国宣布进行无限制潜艇战。美国已有充分的理由参战。罗斯福认为不能再等了，他在１９３９年说 ：“那是三月的第一周……我去见总统说 ：“威尔逊总统，请允许把舰队从关塔那摩调回，送到纽约船坞，以便做好战争准备。” 总统回答 ：“我不能 允许这样做。”
尽管美国政府的宣传参战是“被迫”的，可后来罗斯福多次强调，在对德宣战前几个月，他已开始着手加强海军备战工作，正如罗斯福自己所说，他们在那段时间对于海军所做所为“ 足够坐９９９年班房”。
３月１８日，美国三艘船只被德国潜艇击沉。
３月２０日，美国内阁决定参加对德战争。
４月６日，国会宣布全国处于对德作战状态，罗斯福开始全力扩大海军，动员后备役兵员。他唆使报界反对慢条斯理的丹尼尔斯。１９１７年５月１１日《华尔街日报》指出 ：“ 谁在推 动工作？回答很简单：——富兰克林罗斯福。” 罗斯福还委托一位接近威尔逊的记者切奇尔向白宫反映海军部的官僚作风，并指出，如不改进则会引起报界和共和党人的干预， 于是总统命令丹尼尔斯加紧干。
罗斯福认为自己在第一次世界大战期间，最伟大的成绩是北海布雷：从英国到挪威的水域里布一道水雷网，以阻断德国潜艇向大西洋的出口，英国外交部罗斯福传 ３０长的鲍尔弗指出这是违反国际 法的（因为那是挪威领海）。罗斯福反驳道：“如果挪威不能执行防止德国潜艇穿越其沿岸狭窄水域的义务……那么替它履行这项义务是义不容辞的 。”当然这项巨大的工程到战争结束时仍未最后完成。
罗斯福主张在战争期间应采取非常措施——实行全民兵役制，其原则是 ：“总动员适用于所有男人和妇女。” 但１９１７年４月，《时代》 杂志提到他在这方面的大量讲话写道 ：“检验这种论点的最好方法是让这位先生带着五个儿子登上招兵站那肮脏的台阶……应召入伍 ！服役一年后再请他们谈谈他们得到什么教益。” 罗斯福立即把这篇文章寄给助理总检察长，要求“把作者和他那伙恶棍终生关进亚特兰大监狱”。司法部正式答复：目前尚无可以对 这类文章追究责任的法律。
风华正茂的罗斯福与露西米歇尔的罗曼史也是在战争的狂热气氛中发展起来的。１９１３年埃利诺聘请２２岁的露西当自己的秘书。这位绝代佳人令罗斯福倾倒了。家庭生活进入强烈的风暴带。然而由于各方的阻力非常之大，富兰克林和露西永远分手了。而事实上他们之间的友情并未中断。甚至在罗斯福生命的最后几天，埃利诺还对露西极端仇视。
富兰克林罗斯福一心想参加真正的战斗，１９罗斯福传 ３１１８年７月９日他率领一个专门委员会登上“戴尔号”驱逐舰去欧洲视察在那里作战的美国舰队。然而他们在亚速尔群岛附近的港口加油维修时遭到德国潜艇的威胁。正如罗斯福给埃利诺的信中写到的“潜艇离港口很近但未发动进攻 ”。为了永远铭记这具有历史意义的日子，罗斯福请一位画家画了一幅画 ：“助理海军部长的旗舰，美国驱逐舰“戴尔号”在蓬塔德尔加达港，１９１８年７月于亚速尔群岛“。这幅画被挂在海德公园家中最显眼的地方。
７月底，罗斯福抵达英国。英国首相劳合乔治在和罗斯福交谈中抱怨罢工给军工生产造成 了困难。罗斯福请首相相信 ：“英国的工会不会取得我国劳联的同情，而英国政府的坚定政策将会得到美国方面最热烈的支持。” 罗斯福的这些话无疑非常符合本阶层利益。
罗斯福在意大利逗留期间，赞扬了英国在大西洋同德国潜艇作战所取得的胜利，他主张由英国将领担任地中海指挥工作。于是发生了外交冲突，消息传到白宫，９月１０日，威尔逊总统命令丹尼尔斯：以后赴欧人员名单要事先上报，有些人竟敢代表政府讲话。
病魔向罗斯福袭来。在回国途中他得了流感，后来又转成肺炎而被送进医院，他出院后的第一件事是找总统要求参战。总统解释他来迟了——已收到马科罗斯福传 ３２斯巴登斯基的求和书 。１９１８ 年１１月１１日第一次世界大战结束。
巴黎和会上的罗斯福只是从侧面了解一些情况 （当时他代表官方监督海军和海军陆战队复员工作 ）。虽然，他听信了许多俄国反对分子的造谣而对俄国有严重偏见。罗斯福回国后，在３月１日甚至说苏俄实行“极不道德的共妻制度”。 有个叫弗朗科的女人听了这篇令她头晕目眩的演说后，说 ：“上星期六您在庆祝国际联盟成立的早餐会上漫不经心地批评了那些 不相信俄国实行共产共妻 的人。如果这些是真的，您在讲的时候应该痛心疾首，而不是反复强调——就像我们谈到在我们这里常发生的私刑时那样。”
美国也并未置身于“共产主义威胁”之外。１９１９年罢工浪潮席卷全国。有１／５的工 人参加了罢工。１９１９年８月３１日至９月１日美国共产党成立。反对威尔逊武装干涉苏俄的抗议日益强烈。垄断资本家的答复是司法部调查局、军事调查局、警察以及成群的志愿者对持不同政见者发起猛烈的进攻。正如列宁所说 ：“在美国，在这个从前被称为最自由的国家里，监狱里塞满了社会主义者。”“在那里，国际主义者不仅遭到私刑，而且被暴徒拖到街上，剥得精光，涂上松脂，被活活烧死。” 这些从根本上消灭“布尔什维克瘟疫”的罪行在美国历史上叫“帕尔默围罗斯福传 ３３捕”（米帕尔默是当时美国司法部部长）。
罗斯福对本阶层人的作法当然不会反其道而行之，他并未参加到这场喧闹中去，同左倾思想斗争不应用骑兵冲锋的办法，而应从上到下加强国家力量。罗斯福指出，必须教育人们学会储蓄或购买股票，这样资本主义的一切灾难就会自行消失。或者用他的话说：“如果每个家 庭都拥有哪怕１００美元的国家
证券或任何一家合法公司的股票，便不会再有人谈论布尔什维主义了，而我们也就可以更加民主地解决我们的问题。”要命的是，连罗斯福都未解释美 国人用什么来购买这些证券或股票。
罗斯福同激进主义作斗争的方法确实与众不同。１９１９年１２月，纽约州议会非法取消了５名社会主义者的候选人资格。波士顿国营造船厂厂长这时来见罗斯福。要求为“安全”起见准许解雇４名技师。助理海军部长调查一番后就其中３个人回答说 ：“无论您还是我都不能因为一个人是社会主义者而把它赶走。事实上，社会党是正式注册的，是几乎获准参加全国选举的政党。” 至于第４个人，如果确实在工厂散发过宣传苏维埃制度的革命读物，我认为应把它看作是对我国政治制度的打击，那完全就是另外一回事了。” 结果这位技师被赶出了工厂大门。
为整顿秩序，罗斯福强烈要求彻底改革美国政府罗斯福传 ３４体制，他多次公开嘲笑国会的软弱并告诫 ：“若按私人企业的标准来说，国会在一周内就得破产……这种体制与目前条件比至少落后１０ ０年。”罗斯福还呼吁裁减政府官员并提高薪金。在海军部１万名职员中，“ 有２０００人本应 住进医院或到坟墓中去，而我却不得不使用他们。” 罗斯福难过地说。
１９１７年丹尼尔斯提高了某些监狱犯人的生活费。１９１９年罗斯福成立了制止不道德行为委员会——禁止纽波特海军中心的同性恋现象。这两项好心的改革在国会里竟被指责为“丑闻”。 参议员一个委员会（共和党人占多数）调查之后，在１９２０年的《纽约时报》 用大字标题登出 ：“ 海军丑闻的责任在富罗斯福。详情不宜公布。” 罗斯福怒不可遏，声明这些纯系捏造。他对周围的朋友说 ：“诬蔑的那些人死后到另一世界时，必将因他们的肮脏行为得到报应。”
麻烦接踵而来——国会对战争行为进行调查，指责海军部开支过多。调查者显然是为未来的选举积累政治资本。海军部长丹尼尔斯断言 ：“罗斯福已不是威尔逊喜欢的人了。” 不过，这时总统的垂青也并不是那样举足轻重了，至少对罗斯福来说是这样。罗斯福传 ３５
三、罗斯福是怎样一个人
当全国更深地陷入大萧条之中时，美国人日益频繁地提出这个问题，因为纽约州的这位乐观豁达的州长很可能是美国的下一任总统，在其漂亮的面孔和奇妙的笑容后面到底隐藏着什么 ？他能否使工厂开工，使国家重新发挥作用？他有无处理危机的魄力？抑或只是另一个野心勃勃而不会有什么作为的政治家？在大选前夕，对罗斯福作出最富有洞察力的无疑是从哥伦比亚大学政治系挑选出来担任州长顾问的雷蒙德莫利。莫利在给妹妹的复信中这样写道：
你打听他的为人，这不容易回答，因为我还没有机会证实我的许多转瞬即逝的印象。有一点是肯定的——人们根据其迷人风度认为他性格软弱的看法完全是错误的。当他热衷于某事时，他显得坚决、顽强、机智、无情。我时常由于观察不细心而认为他的和蔼可亲只不过是贵族老爷对农民的故作谦恭。完全不是这么一回事，他的热情友好显得非常自然——这与其说是因为他对乐于接近的大部分人都真心喜欢 （他确实喜欢不少各色各样的人） ，倒不如说是因为他像一个迷人的妇女一样很愿意扮演使人感到愉快可亲的角罗斯福传 ３６色……这个人的精力惊人，他对各种事物的兴趣一直使我感到惊奇。他的兴趣无拘无束地深入到各种貌似错综复杂的问题……我没有发现他读过多少关于经济方面的书籍。他的知识是从与人谈话中得到的；当他收起谈话网时，他自己也根本弄不清他获得的东西中哪些是自己说过的，哪些是
别人说的。他在知识方面存在着严重的自我中毒现象，这是我们必须注意的……
罗斯福在取得１９３０年州长选举的全国胜利后的当天上午就开始了争取民主党总统候选人提名的活动。路易斯豪松开衣领，任凭衬衫前襟撒满烟灰，喜气洋洋地构思着将用吉姆法利的名义向报界发表的声明 ：“我不知道罗斯福先生怎能逃脱被本党提名为下一任候选人，即使无人将费举手之劳把此事提出来。” 豪担心罗斯福会阻止发表这样一个声明，因此在发表声明前未向这位首长请示。法利对罗斯福的反应也感到不放心，罗斯福一到奥尔巴尼，法利就给州长官邸打了电话。 州长满不在乎地回答说：“吉姆，你怎么说都可以。” 接着罗斯福召见了记者们，再次声明自己仅对履行自己的州长职务感兴趣。
１９３２年民主党可能提出的候选人中除了罗斯福以外还有很多很多。呼声最高的是艾尔 史密斯。尽管史密斯所信仰的宗教，他的公开反对禁酒法和支罗斯福传 ３７持城市对他不利，但他可以利用经济危机来改变１９２８年的决定。他还对罗斯福怀恨在心，因为他觉得罗斯福曾无礼地冷落他。皱眉蹙额，喜欢嚼雪茄烟的众议院议长、得克萨斯州的约翰南斯加纳也怀有当总统的野心——他的野心是由控制加利福尼亚代表团的威廉伦道夫赫斯特煽动起来的。伍德罗威尔逊政府的陆军部长贝克仍然高举着国际联盟的火把；而四度担任马里兰州长的英俊的艾伯特里奇则对保守派具有吸引力，一个记者问里奇是否想当总统，他回答说 ：“当然想，谁不想呢？”
罗斯福亲自为自己的竞选活动作出大量的战略决策，而日常工作则托付给豪和法利去办，这两个人之间有着鲜明的对比。豪形容枯槁，眼眶深陷，态度常常粗暴严厉；法利则是一个个子高大、和蔼可亲的爱尔兰人，圆圆的脸庞上带着笑容。豪在暗里活动；而法利天赋中就有一种从容不迫的气度和对姓名和面相的惊人记忆力。在遇到多年前偶尔见过面的某个政界小人物时，他不仅能记起他的名字，而且还能想起一些细节说些奉承话，由于他具有这套本事。他在政坛突击队，即摇旗呐喊的群众中很得人心。
法利４０出头，出生在罗克兰县，他的父亲是砖窑工人，被马踢死的，法利在还不到２１岁的投票年龄时即已被选为家乡斯托尼角的办事员，虽然这里是罗斯福传 ３８共和党的势力范围。早 先 他是艾尔史密斯的支持者，由于有这位快乐勇士作后台，他爬上了纽约州的政坛。后来， 罗斯福 的风度、精力和明显的政治潜力吸引了他，因此他贡献出自己的才能为罗斯福工作。在１９３０ 年的竞选以后，罗斯福给法利写信说 ：“你干得漂亮，我用不着对你说，我是多么感激你。”
１９３１年初，豪和法利就创立了一个掩护竞选活动的组织“罗斯福之友 ”，向争取提名公开跨出了第一步。他们在麦迪逊大街比特莫尔饭店对面设立了个办事处，里面的工作人员部分来自竞选州长的班子。他们从这个拥挤的场所操纵着一架政治机器，其目的无非是控制住民主党。他们在充满内部纷争的党内各派成员之间巧妙地施展着权术，小心翼翼地笼络着每一个人。在南方，罗斯福得摆出保守派的姿态，与艾尔史密斯在禁酒问题上的那种“主张泡在酒里“的立场保持一段距离。在东部，他采取自由派姿态，并不反对滴酒不沾；在西部，他则是进步主义的白衣骑士，高举着标榜农业救济和公营电力的大旗。
豪和法利深知个人接触在政治活动中的作用，因此他们发动了一次通过写信和打长途电话的宣传活动，使自己能与全国的民主党组织的主席保持接触，这有点类似豪早在２０年前为罗斯福争取再次当选州参议员而搞的写信活动，只不过更为先进罢了。每逢喜迎罗斯福传 ３９嫁娶，吉日良辰，都送去赫然有罗斯福签名的热烈祝贺信。邀请前来奥尔巴尼和海德公园作客的请柬被分送给关键性政治家，以期他们在面晤州长后能受到影响。次要人物则收到附有签名的照片。表明罗斯福竞选能力的小册子和新闻公报充斥全国。有关各地政治家和政治情况的情报源源不断地涌集到麦迪逊大街豪的零乱的办公桌上。情报被整理在一张张粉红色卡片上，对每一个对手的强点和弱点作出了坦率的估计。在豪的卡片上如实地描绘着一些重要政治人物的面貌：
琼斯杰西
休斯敦，得克萨斯
有钱
休斯敦《纪事报》拥有者
彻头彻尾为自己
野心勃勃
对谁都漫天许愿
出尔反尔
卡特阿蒙
沃思堡，得克萨斯
态度不明
有势力
竞选的后台老板式人物
锋芒毕露
罗斯福传 ４０
与谁都搞不来
康纳利汤姆
马林，得克萨斯
美国参议员
政治家——无坚定信仰
友好但不表态
势力极大
关键人物
全州选出的代表
担心纽约形势
在民主党人于６月下旬在芝加哥开会确定候选人提名之前，罗斯福还需要面对３５个州的代表大会和预选，他还需要有一个工作班子来提出主张和起草演讲稿和声明，并在思想理论方面全面地当好竞选事务的政治技术员。罗森曼不相信工作班子中有人能够应付这种挑战，因此他在三月份的一个晚上告诫罗斯福说 ：“如果竞选活动现在就开始，我们将处于极端被动的局面。” 在使这位州长注意到这点后，罗森曼就建议召集一批大学教授向罗斯福献计献策，草拟有关农业救济、关税、铁路、政府债务和私人贷款这些复杂问题的备忘录。莫利素有足智多谋、善撰演讲稿的名气，因此派他招聘其他成员，并由他领导这个班子。这也许是罗森曼的外交手腕，因为莫利与他不同，同罗斯福传 ４１豪的关系很好 ，因此可能有助于缓和这个小心眼人物对其他左右着罗斯福的那些人的猜忌。总统候选人往往都有自己的顾问团，但很少是由学者组成的班子。罗斯福最初不同意这个主意，认为学者只会高谈阔论，学究气十足。但是，像通常一样，罗斯福对于开阔新天地这个主意很感兴趣。最后他同意了，但坚持只在纽约招人，一是因为经费不足，二是顾问可以随叫随到。由于这些限制，莫利只能从哥伦比亚大学的同仁中进行招聘。这些人年轻，富有想象力，抱有各种各样的意见和观点，而且并不全都仰慕这位州长。
莫利本人是一个保守的革命派，他是做为一个刑法专家被吸收进罗斯福圈子里来的。雷克斯特格韦尔虽是一位农业经济专家，但从外表看来更像是一个能博得妇女欢心的演员，他认为资本主义已经失败，因而主张对经济制度进行根本的但又不是马克思主义的调整 。 阿道夫伯利是一本即将出版的有影响的《现代法人与私有财产》一书的两位作者之一，他赞同商业结构的变革，公开声明支持贝克。被罗斯福指定在纽约州最高法院任职的罗森曼和州长的司法助手巴兹尔奥康纳都是这个班子的必然成员。
对外秘而不宣有这么一个学究顾问班子，因为豪担心这会给新闻界一个笑柄。他本人实际上对此也并不热心，照罗森曼的说法，他在同罗斯福谈话时还讥罗斯福传 ４２讽地称这个班子是“你的智囊团”。《纽约时报》的记者不久就发现了这个秘密，从此这个名称就被人沿用，使罗斯福和新政永远结成了不解之缘。正像豪所担心的，保守派报纸讥笑智囊团，经常将其成员描写成一批暴戾的激进分子。罗斯福受到这批学究顾问的激励和开导，顾问们则由于意识到自己能在国家危难之际辅佐一位总统候选人而兴高采烈。
罗斯福面临着一个复杂的问题。作为纽约州的州长，他一直关心的只是经济萧条的影响，现在他必须看得更远，提出对付动乱的根源以及减轻动乱后果的对策和方针。照莫利的说法，罗斯福对于新的创见非常乐于接受，有时简直到了言听计从的地步。但有时他也觉得这些教授们由于急切地想把国家做为试验自己理论的实验室而走得太快太远。特别是特格韦尔想推行的改造纲领过于激进，使得这位候选人感到难以接受。
罗斯福在政治上比他的顾问们更有经验，对政治现实和美国人的心情摸得更透。在１９３２年春天，他的近期目标是获得提名。法利、豪等在召开代表大会时可能会争取到大多数代表的支持，但罗斯福仍然难以达到获胜所要求的那种富有魅力的 ２／３多数。不仅如此，如果他不能在早期投票中占优势，他获胜的机会可能消失。罗斯福认为，在这种情况下冒然超罗斯福传 ４３越民意过远，确是一种鲁莽举动。聪明一点的做法，更有政治远见的做法，是先获得提 名 和当选，暂不宣布可能引起争议的主张，以便有时间对选民进行教育。法利就是接受了这种观点的一个人，他在过了多年以后说 ：“在我们提给罗斯福的主意和办法中，他只选用了能够付诸实施的那部分。”
１９３２年６月的最后几天，民主党人兴高采烈地从四面八方云集芝加哥，他们确信美国的下一任总统将由他们来选定。在同一个城市里，共和党人召开了给人以凄惨之感的全国代表大会，怏怏然再次提名赫伯特胡佛为候选人，这就打消了民主党人的一切疑虑和担心，民主党人三三两两地簇集在湖滨饭店的休息室里和高级的非法酒店里，他们互相拍肩道贺，互相通报最新传闻，并且多方密谋策划。《纽约时报》的安妮奥哈拉麦考密克说 ：“对共和党人来说政治是业务，而对民主党来说则是一桩乐事。”
富兰克林没有去芝加哥，因为他不便于在人群中挤来挤去，他留在奥尔巴尼则可无拘无来地作出战略决策。路易斯豪、吉姆法利和埃德弗林在国会饭店设立了一个总部，但是每一个重要行动都向首长请示。弗林说 ：“我们做什么事都同他商量。” 在州长官邸与设在１７０２号房间的豪的指挥所之间建立了专用电话线，代表们到达时，就由法利出面迎接，罗斯福传 ４４并被带到那边去听扬声器里传出来的罗斯福欢迎“来自内不拉斯加州”或者“印第安纳州”或者“亚接巴马州”的“我的朋友们”的令人愉快的话音——罗斯福正在为争取他们的选票亲自做宣传。重要的领导人则与州长进行私下的长谈，走时通常都是印象很深。
豪看见自己２０年前最初为罗斯福设想的目标要达到时心里反倒感到紧张和疑惑起来。他感到草木皆兵，他采取的一些安全措施显得滑稽可笑。跟随他多年并被他称为“兔子”的秘书玛格丽特杜兰德在豪的儿子哈特利的协助下，对所有到１７０２号房间的来访者都进行了审查。弗林和法利住在相隔很远的套房里，他们通过一批信使同豪保持联系。这些信使来去匆匆，走的都是饭店的后部楼梯。一个年轻的助理被派到全国代表大会的会址芝加哥体育场，去征用三个相邻的房间，待法利搬到那里办公后，就可以把两头的两个房间空着锁起来，以防有人窃听。为了防止走漏消息 ，“忠实党徒”路易丝被从奥尔巴尼调来管理电话总机。女秘书得到警告不得与男人约会，因为他们有可能是敌对候选人派来的奸细，亲罗斯福的代表们则被委派对其代表团内其他派别的成员进行监视。
国会饭店的一楼挤满了一个个竞选总部——被人戏称为“总统区”——他们录放的竞选歌曲造成了一片震耳欲聋的喧声 ：为罗斯福选的歌曲是《起锚》，罗斯福传 ４５目的是使人们想起罗斯福与海军的关系；为史密斯选的是《纽约的人行道》； 为加纳选的是《得克萨斯的眼睛》； 为里奇选的是《马里兰，我的马里兰！》；为哈里伯德选的是《把我带回弗吉尼亚故乡》。 竞选工作人员到处挤来挤去，伸手拉拢人，而且大肆宣传他们的候选人将如何如何会在大会上获得全胜，记者们钻来钻去寻求新闻；漂亮的女郎为过往的每个人别上竞选纪念章 。罗斯福的 总部最为活跃，也最引起人们的好奇心。“ 我刚才转了一圈看看每个笼子里的动物 ，以便确定支持哪一个”。１９６４年的民主党旗手约翰戴维斯告诉记者说。当时，他是一走出法利的办公室就被记者们围住的。
走廊里赫然挂出一幅美国大地图，效忠于罗斯福的那些州被涂成红色，这样做的目的是想说服犹豫不决的代表们趁早爬上罗斯福的竞选车，但是其他候选人则嘲笑这张图上显示的是地 区，而不是实际票数。法利颇有信心地预测罗斯福将在首轮投票中获胜。而艾尔史密斯则认为这种说法只不过是“法利的神话故事”。其他几次清点支持人数表明，罗斯福离２／３的多数所需的７６８票还差大约８０至１５０票。泽西城的弗兰克黑格市长认为 ， 罗斯福是民主党所能提出与胡佛对阵的一个力量最弱的候选人；一旦得到提名，他在密西西比河以东任何一个州中都不会获罗斯福传 ４６胜。罗斯福在得悉党魁黑格的这番激烈言词后，就口授了一个温和的答复由法利散发，这个答复意在不激怒任何人，并且强调自己作为党内协调和解者的作用：“罗斯福州长的朋友们来芝加哥并不是要批评、贬低或诋毁来自全国其 他地方的任何民主党人。”
罗斯福在预选和党内核心会议上在３４个州和六个小州中获胜，其中大部分是在南部和西部，但是他对这些地区的控制并不是确保无虞的。加纳拉拢了加利福尼亚州和得克萨斯州的庞大代表团；在密西西比州，罗斯福只以多一票优势获胜；路易斯安那州的两个竞争的代表团之一的团长休伊郎参议员还是一个难以确定的因素。这个头目当前虽然倾向于罗斯福，但这个矮胖的人是什么事都干得出来的。明尼苏达州也有两个代表团 。但是，罗斯福 面临的主要对手是艾尔史密斯。 他歪戴着草帽， 来到芝加哥后就说他对“倒罗斯福”运动并无兴趣，但有意于防止形成一个“倒史密斯”运动。当一个记者问他希望这次代表大会有何结果时，他胸有成竹地回答说 ：“写出一个诚实、简明的纲领并提名我为候选人。”
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四、竞选“总统”
本章作为第三章的补充，有必要让读者多了解一些“竞选”内幕。
那年春天，罗斯福同史密斯在七个州里交锋。罗斯福赢了四次预选，史密斯赢了两次，而他俩在加利福尼亚州都落后于加纳。在马萨诸塞州，史密斯以三比一胜了罗斯福，这给了罗斯福很大的震动。尽管罗斯福在宾夕法尼亚州取胜，但史密斯在那里的成绩也不错。罗斯福惨败给史密斯是在纽约州，因为坦慕尼领导人约翰柯里只让代表团中的１／３代表 支持他，其中除了由弗林控制的忠于罗斯福的布朗克斯一地的代表外，都是纽约州北部地区的代表。坦慕尼为了西伯里的调查而进行这次报复，这些调查现在已使市长吉米沃克陷入了灭顶之灾。不愿妥协的西伯里想弄清一个纽约商人为什么送给沃克２４６６９２美元作为一项股票交易的分红，而实际上市长在这项交易中并没有投资过一分钱。对限制城市街道上出租汽车数量表示关切的一家出租汽车控股公司的代表为什么给了沃克２６５３５ 美元的债务？ 在沃克从前的律师事务所工作、每周只有６０美元收入的默默无闻的一罗斯福传 ４８个记帐员怎么能够在银行开的一个户头上累积了９６１万美元，并用这些钱来支付市长的私人账目？衣冠楚楚的沃克想用俏皮话和谁也不相信的遁词把这一系列质问搪塞过去。
在召开民主党全国代表大会前三个星期，西伯里把这场官司和盘端给州长去处理，这个行动使得罗斯福更加深信西伯里既要打击沃克又要打击自己。报界要求罗斯福立即采取行动，坦慕尼和改革派都在密切注视他如何处理这一进退两难的问题。面临这一必败无疑的形势，罗斯福尽量拖延时间，最后才把一份对沃克的指控书交给他。幸运的是，市长还能沉住气，直到全国代表大会结束后他才提出自己的答案。
“我们把罗斯福狠狠地揍了一顿！” 朱厄特肖斯说。尽管他在全国委员会中身居要职，但却公开地偏袒一方 。“倒罗斯福”运动虽然搞得轰轰烈烈，但缺乏为了得到胜利所最需要的一件东西，即一致赞成的候选人。赫斯持不喜欢罗斯福，但更讨厌史密斯和牛顿贝克的国际主义。关键是加利福尼亚州代表团的团长威廉麦卡杜曾宣誓效忠于加纳，但他忘不了１９２４年发生的事，如果让他在史密斯和罗斯福之间进行选择，他一定会选择罗斯福，史密斯不愿表明他在自己得不到提名时将支持自己的对手之一，因而得罪了这些对手。这些快乐勇士实际上似已失去政治罗斯福传 ４９实力。“当今的艾尔已不再是第一流的政治家 ，他同富人的交往显 然使他变得摇摆不定 。他已成了一个玩高尔夫球的球手了。” 享利门肯这样写道。
罗斯福手下的人员在动身赴芝加哥前，曾在海德公园村碰头，确定他们在全国代表大会上的策略。他们念念不忘钱普克拉克以前的教训，他在１９１２年参加民主党全国代表大会时拥有多数，但结果由于未获得所规定的２／３的多数票而败北 。有鉴于此，他们初步同意在条件有利时期争取废除这项规定。但是未等法利和弗林作好准备，问题就失去控制，结果整个下午闹闹哄哄，看来好像罗斯福等不到被提名就失去候选人的资格。
在全国代表大会正式开会前三天，法利召集了大约６５个亲罗斯福的代表团领导人开了一个组织会议。会上讨论了几个问题后，休伊朗就提出一个敦促废除２／３多数票规定的 决议案。法利由于意识到并非所有亲罗斯福的代表们都反对这个规定，于是就想把这个决议案搁置起来。他说，事先未同候选人商量，不宜替他就这一问题表态 。但是党魁休伊朗一 在大会上出场，就大作文章，博得全场热烈赞同。康涅狄格州的瑟夫斯丹尼尔斯、科德尔赫尔、霍斯卡明斯和其他一些人都支持他，使得法利无法控制会场。他显得手足无措，蒙头转向。可怜巴巴的妇女组罗斯福传 ５０组长莫利迪尤逊说，朗的决议案获得了通过，罗斯福的人马现在决心要为取消 ２／３多数票的规定战斗了——不管他们愿意与否。
“这件事是给我的当头一棒”，法利说 。成为罗斯福的中坚力量的南方保守派支持２／３多数的规定，因为这使他们有可能对党内审议的问题行使否决权，他们警告说，想取消这一规定的任何行动都将使罗斯福失去选票。法利忧心忡忡地立即给州长打电话，但由于纽约州北部地区的一次大风暴刮坏了电话线，法利花了好长时间才把电话打到了奥尔巴尼，罗斯福对这个坏消息坦然处之，他要法利让这件事慢慢地缓和下去，静观事态发展。 不出所料， 罗斯福的对手们攻击这个决议案是企图在比赛中途改变比赛规则。现在被人视为有可能意外获胜的候选人贝克说，在这种情况下获得的提名有可能会使这种称号具有“道德上的缺陷”。 几乎独立地使整个代表团拥护罗斯福的密西西比州的帕特哈里森参议员也不同意取消 ２／３多数票的规定。
由于罗斯福支持者的队伍面临着分崩离析的危险，路易斯豪就告诉州长鸣金收兵。于是一份措词巧妙的有关撤回决议案的声明就从奥尔巴尼送来了，但为了不失体面，声明保留了以后再次提出这个问题的权利。罗斯福的撤退虽然井然有序，但其初战却已失利，罗斯福传 ５１法利责怪朗的行动冒失，给了反对派以可乘之机，他深信 ，如果取消２／３多数票规定的这个计划在大会上突然提出来，那么它有可能在“倒罗斯福”运动尚未组织好以前获得通过。不管怎么样，罗斯福的对手们现在尝到了甜头，于是，正如《纽约时报》说的，“史密斯这批候选 人就又重新鼓起了劲头！”
６月２７日下午快到１点钟时，约翰拉斯科布宣布大会正式开始。在他面前展现的是把占地大约两英亩的芝加哥体育场挤得满满的３２１６名代表和候补代表，他们拥有１１５４张选票。观众席上坐满了将近３万人，他们几乎都是艾尔史密斯的热烈支持者，而且是由安东塞尔麦市长的羽翼挑选出来的，为了节省开支，民主党人保留了共和党人原来布置的会场装饰，乔治华盛顿的巨幅画像凝视着下面密密麻麻的人群。艾丽斯朗斯沃思也留下来没有走，她无疑是巴不得自己的这位富兰克林堂兄会在争取提名过程中摔跤 。“我是留在这里看看表演的 ”，当有人问艾丽斯公主为什么她这样一个坚定的共和党人竟来参加民主党人的一次全国代表大会时她这样解释说。“不管是共和党人的还是民主党人的全国代表大会，我一直都是参加的，这已经有２５年以上的历史了。”闷热的天气使代表们喘不过气来，人们纷纷解开领带，脱掉上衣，整个体育场成了一个蒸汽浴室。
罗斯福传 ５２
代表们一连站了两个小时听肯塔基州的艾尔本巴克利参议员发表主旨讲话 ，把萧条完 全归罪于共和党人。这位身穿白色衣服的巴克利宣称 ：“一个公正的人，不分男女，都不想冤枉胡佛先生，可是事实上胡佛政府及其奉行的政策的确是使我国和国际事务遭受灾难的主要原因，这是任何明智的观察者都无法否认的。” 这个讲话很长，照威尔罗杰斯的说法，这是“因为当你开始历数共和党人过去１２年来尚未清算的罪行时，那是够你忙的了。” 代表们都想得到机会显示一下声势，而当这个肯塔基人提议废除禁酒法时，一个狂热的场面爆发了。代表们涌进走廊里，又喊又唱，到处打出了横幅标语，个个乐队开始演奏，管风琴从大厅深处传出了深沉而又宏亮的竞选歌曲。“这是个开头”，法利说，“这些曲调持续了几乎一个星期，在每一次的暑气逼人，冗长而令人厌倦的晚间会议上反复地演奏，以致大部分代表都希望自己能有本事把管风琴连同所有的乐队都扔到附近的密执安湖里去。”
大会的真正工作是在第二天开始的。罗斯福的支持者这回没有重犯反对２／３多数票的规 定的错误。资格审查委员会建议给亲罗斯福的路易斯安那州的代表团以席位，但是由于有少数派的反对，这一问题需经大会讨论表决。在这两个代表团的席位，罗斯福的罗斯福传 ５３势力占了优势。下一个较量——即推选大会的常任主席——的结果是难以确定的。这个职位是很重要 的，因为常任主席可以通过指定发言人、裁决议题和打断论证来左右候选人的选举，伊莱休鲁特在１９１２年的共和党全国代表大会上就是这样干的。
罗斯福与其顾问们在海德公园村召开的最后决策会议上确定由汤姆沃尔什参议员担任这个职务，而“倒罗斯福”一派则推举肖斯做候选人。他们指责罗斯福狡猾，不守信用，说他在几个月前当全国委员会一致同意肖斯时并没有表示反对。但是州长的支持者则说，他当时只是同意把肖斯“推举”给大会，并不是“推荐”他。对立情绪如此之大，以致法利难以在怀有敌意的纽约代表团中间找到一个席位，尽管法利是一个正式委任的代表，在点名表决时，法利紧张地在几张长长的牛皮纸上作着记录，当沃尔什——以不到１００票的优势——获胜时 ，他才 感到如释重负，他以后从未忘记当时的这种心情。罗斯福喜气洋洋，当时他正在澳尔巴尔通过电话与芝加哥保持联系，抽空同萨姆罗森曼一起草拟接受提名的讲话 。《纽约时报》的阿瑟克罗克声称他已听到不远处罗斯福的竞选车正隆隆开动。
“在此悬疑时期，精神紧张的程度几乎达到了身体所能忍受的限度，”法利说 。“我每天工 作十八九罗斯福传 ５４个小时，与几百个人谈话，不断地同其他领导人商量，接受每个代表团送来的报告，每天至少两次接见几百名记者。我吃的是放在盘子里的便餐，内容通常是三明治加牛奶。在天亮前睡几个小时，这还要看有没有机会。人们围着我索要我所没有的大会入场券，这又增加了我的负担。还有其他几百个人也同样忙得晕头转向……”暑热加剧了路易斯豪的气喘病。他躺在办公桌旁边的一张小床上，缩腿把膝盖顶在胸口上，大口大口地呼吸，同时从收音机里收听大会的实况。他的一个秘书莱拉斯泰尔斯担心他会死去 。“真见鬼 ”，一个记者说 ，“路易斯豪竟病得这样厉害，半死不活的。但你知道得很清楚 ，他不看到富兰克林罗斯福被提名为总统候选人是不会死的。”
事情果然像预料的那样。罗斯福不但被提名为总统候选人，而且竞选成功。
１９３３年３月４日，国会山钟鸣正午１２时，罗斯福终于接替胡佛成了美国第三十二任总统。并且于１９３６年、１９４０年和１９４４年连续当选美国总统。在美国历史上，当选两界以上总统的只有罗斯福一个。
罗斯福在１９３３年就任总统后，推行“新政 ”，加强国家资本主义，克服经济危机，挽救资本主义制度。在外交上，反对德意法西斯集团的侵略和战争政罗斯福传 ５５策。
１９４１年，太平洋战争爆发后，美国参加了反法西斯同盟。同时，罗斯福在此，即“二战期间”受到国内外普遍赞扬 ，这是后话。
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五、二战时期的罗斯福
孤立主义者、修订主义历史学家和仇视罗斯福的人——有时他们是一丘之貉——提出了一种理论，证明日本袭击珍珠港是椭圆形办公室策划的可怕的阴谋。这种理论认为，罗斯福对日本人挑衅，以便从后门把美国拖进第二次世界大战，因为希特勒不愿向他宣战。认为罗斯福玩弄了阴谋的人们指责说，白宫的阴谋能手为使美国人民团结一致支持他，以时而履行职责时而玩忽职守的做法纵容日本人在太平洋制造一场事件，珍珠港事件把罗斯福从一种无法摆脱的困境中解救出来，但是，这跟证明他密谋对日本人挑衅的证据是完全不同的事。即使罗斯福希望日本先发动进攻，看来他可不想拿出太平洋舰队作为牺牲品——特别是在他将需 要这些军队赢得战争胜利的时候。
就罗斯福而言，太平洋战争是在不合适的时间，打的一场不合适的战争，他的政策的基本宗旨是使美国能够维持下去——最好是采用除战争以外的所有手段：同日本交战则会耗尽同主要敌人德国作战的人力和装备。罗斯福把太平洋舰队的基地调到珍珠港，希望能通过这样的行动使日本不敢发动侵略。事实上，罗斯福传 ５７美英俄三国陆军和海军的参谋人员１９４１年３月秘密制定的—１号计划已确定了“欧洲优先”的战略。如果美国被卷入一场两大洋的战争，它将通过防御性行动对日本进行牵制，直到希特勒被打败，盟国准备好对付日本为止。美国在 远 东的政策是加紧对日本的经济压力，同时避免发火，因为太平洋舰队在往大西洋调动一部分军舰之后，力量很薄弱，各种军舰都不如日本海军多。罗斯福抱怨说 ：“我的海军实在不够用。”
指责罗斯福玩弄阴谋的说法还有一个站不住脚的理由，那就是即使罗斯福挑动日本向美国发 动进攻，也不能肯定美国就会同德国作战，日本同德国和意大利签订的三国轴心协定没有任何条款要求一个签字国在爆发战争之后援助其他签字国，日本利用这个漏洞没有同他的轴心国伙伴一道向苏联发动进攻，那么，为什么希特勒应该援助他的不那么忠实的盟国呢？如果他从自己打算不对美国宣战，那就是一手高抬，美国人和美国就将陷入一场远东战争，从而分散美国的实力并使美国的武器和补给品从欧洲前线转移到远东。
