结果是刚刚坐上首相宝座的山本权兵卫带着他那个内阁在四月份集体辞职。海军刚刚有的一点名堂又没有了。
且慢，先别急着给这个“西门子事件”定性为一个简单的反腐败事件，世界上没有那么简单的事情。其实这件事情非常复杂，海军从万年老二慢慢地爬到能和陆军老大哥几乎平起平坐，陆军除了还有一个名义上是“天皇的幕僚长”的参谋总长之外，再没什么比海军牛的地方了。海军的名声加上漂亮的军服，是青年人的向往，再加上男人那种天生的对机械的憧憬，使得土头土脑的陆军开始害怕招不到人了。也确实是从日俄战争结束开始，一高（现在的东京大学），陆军士官学校和海军兵学校这三个学校中，海兵成了最难考的学校。陆军心理不平衡是肯定的。但是陆军对海军的不满还不仅仅在于此，山本权兵卫上台以后采取的几项触犯了军事和政治权贵利益的改革措施才是最重要的原因。
山本权兵卫在刚上台的就职演说中就提出了“国防不是被军人垄断的东西”的观点，从而取消了内阁中陆军大臣和海军大臣必须“现役武官制”的规定。这个“现役武官制”是陆军控制政府的最有力武器，根据这个规定，出任陆海军大臣的必须是现役的陆海军中将或大将，这样只要陆军对政府不满，只需要陆军大臣辞职而且又拒派接任大臣的话，政府因为重要大臣位置出现空缺而只能总辞职。新任首相，哪怕是已经获得天皇指名，只要陆军不出陆相，那人就无法组阁，因此只有陆军中意或者一切按陆军意向行事的人才能当上首相或者当稳首相。
从理论上来说海军也能做到这点，但海军没有付诸过行动，而且对陆军的这种飞扬跋扈也有不满。更重要的是熟知陆海军关系的山本权兵卫也害怕陆军对他也来这么一下，所以先下手为强，断了陆军的想念——你陆相敢辞职，我就能随便抓个人来当这个陆军大臣。
在陆军最长老的山县有朋看来这是不可饶恕，一定要给与惩罚的背叛行为。恰好在山县有朋苦思冥想怎么才能把这个不只是在在日本海军，在全日本都很有人望的山本权兵卫赶下台时，天上掉下来了一个西门子事件，给了山县有朋一个绝好的机会。
没有人能拿出证据说明陆军策划了这场阴谋，山县有朋本人也没有出面，但是所有在国会里对政府发难的议员们都和陆军走得相当近也是人所共知的事实，历史学家们往往还会提到另一个巧合：时任朝鲜总督的明石原二郎中将正好在此时奉招回国述职，对于能搅乱俄罗斯帝国的特工天才明石中将来说，造成群众由于“义愤”而上街抗议似乎是太简单了。
甲级战犯，后来的内阁总理，当时是总检察长的平沼骐一郎在回忆录中说：“议会内阁里岛田三郎在弹劾山本，地方上也在反对山本权兵卫，想方设法要赶他下台，从表面上看不见山县，其实山县的眼中钉就是山本”。
5月19日，以片冈七郎大将为审判长，由两名中将，两名少将组成的海军军事法庭判处松本和中将和泽崎宽猛大佐三年有期徒刑，9月3日，判处西门子事件的牵线人藤井光五郎机关少将四年零六个月有期徒刑，事情处理完毕。
西门子事件完全是陆军对海军的一次突然袭击，和反腐败没有什么关系，还是只要举出平沼骐一郎的回忆录就可以证明这一点。据平沼回忆，山本权兵卫本人是清白的，没有从订购军舰中黑过钱，但当时的海相斋藤实也受贿了十万日元，但是没有任何人提起斋藤实受贿这件事。
从日本人的角度来说，这件事很难说是好是坏。因为如果没有这件事使得山本权兵卫内阁下台而让山本带领着日本走进了第一次世界大战的话，山本会做出什么决策没有人知道，因为在整体上是亲英国的日本海军中，海兵毕业以后在德国留学的山本却是一个亲德派。
但从另外一方面来说，西门子事件把刚刚在日本国内政治舞台上崛起的日本海军又打了下去，丧尽脸面和信用的海军再也无法提出扩军的计划了，如果就这么下去，日本倒也不一定能走进太平洋战争，一部分日本人就是这么看的。
历史不容许假设，历史只承认已经发生的事实。西门子事件对海军的影响之大是怎么估计也不过分的。新上台的海军大臣八代六郎为了挽救名誉几近全无了的海军，提出了一个对海军说来是晴天霹雳的建议：将山本权兵卫和斋藤实编入预备役。这件事甚至引起了海军元老井上良馨和东乡平八郎的愤怒抗议，八代只好叫上次官铃木贯太郎少将和军务局长秋山真之少将，对两老元帅说明了三点理由：
1． 海军得向议会要八八舰队的预算，现在一谈钱就是山本。
2． 松本和中将确实是山本和斋藤的心腹，在松本问题上，山本不负责任不行。
3． 当时贵族院里攻击山本和海军时，山本没有反击，损害了海军的形象。
面对着这三条理由井上良馨和东乡平八郎也无话可说，于是山本权兵卫就离开了海军。虽然过了十年，山本权兵卫又爬上了总理大臣的位子（第二十届总理），但从此以后山本再也不过问海军事务，不发表意见。山本这人天生和首相位置犯冲，第二次当首相当的更加窝囊。1923年9月1日，“关东大震灾”的第二天上任，该着他去抗震救灾。这还不算，到了年底（12月27日），有人向裕仁皇太子（就是后来的昭和天皇）开枪，于是开了年的1月7日就下了台。
山本过早被编入预备役从而没有能够名列元帅府，离开海军的最大后果就是日本海军再没有了能够统管全局的人物，后来的加藤友三郎虽然能够还能服众，但寿命太短，1923年62岁就死了，以至于日本海军从此分崩离析，谁都可以任意行事，一直发展到和陆军一起暴走。
山本虽然不在了，但他为日本海军所作过的事情还在。任何事情都有好坏两个方面，如果说山本权兵卫在位的时候这些事情都表现出好的一面的话，在山本离开日本海军以后，那些事情的坏的一面都表现了出来，而且朝着更坏的方面发展，还没有人能够加以控制。
首先就是这个以美国为假想敌的八八舰队计划。
搞八八舰队，说起来简单，做起来就不是那么简单了。首先是钱的问题，不能看美国人像吹气那样就吹出来了一支大白舰队，要知道人家是什么国力，而日本又是什么国力？日本一直到1920年国家预算才刚刚超过10亿日元，都不够建一支八八舰队的。就是说买也好，造也好，不可能像美国人那么潇洒地一气呵成，只能慢慢来。可是就算慢慢地来到最后一艘军舰凑齐了，前面的几艘也要退休了，这还是山本权兵卫八八舰队初始构想中的25年舰龄呢。要是到最后的8年舰龄，那日本人肩上就得一直扛着这个包袱，再也放不下来了。
只要看到最后议会总算通过的这个八八舰队的预算到底是怎么回事就可以知道小国日本对于他们念念不忘的大舰队是多么力不从心了。这个1907年就提出来的构想，一直到7年以后的1914年才总算先以八四舰队的形式开始在由内阁的由首相，外相，藏相，陆相，海相，参谋总长和军令部长这七个人组成的“防务会议”上讨论，一直到1917年才正式开始动工。以后再经过八六舰队一直到1920年才正式准备以一个八年计划的时间来完成这个八八舰队的构想。
1917年海军得到了2.6亿日元的预算，建造陆奥，加贺和土佐这三艘战列舰和用来代替舰龄已经超期的金刚和比叡的巡洋战列舰天城和赤城，这样计划到1924年末可以拥有扶桑，山城，伊势，日向，长门，陆奥，加贺和土佐这八艘战列舰和榛名，雾岛，天城和赤城这四艘巡洋战列舰，这就是八四舰队的内容。
还有就是技术和制造能力，海军和陆军的扩军是不一样的，海军的扩充军备，更多地要受到国力的限制。这个国力不仅包括国家预算，还包括造船能力，机械制造和材料水平，大舰队不能靠买。按照常理来说，日本当时既没有装备八八舰队的需要，也还没有拥有完全自行装备最先进的八八舰队的工业能力。
日俄战争时候的1904年5月，联合舰队曾经在旅顺口外一天之内就丧失了两艘战列舰初濑和八岛，当时是先由英国斡旋，从阿根廷那儿先转买了两艘装甲巡洋舰日进和春日来应急，同时自己动手在吴海军军工厂里开始制造。到那时为止日本只造过装备15公分主炮，排水三千三百吨的新高级轻巡洋舰，这一下子就跳到一万四千吨，引擎20500马力，主炮30.5公分英寸的大舰。当时没有电焊，全靠打铆钉。而且也没有现在打铆钉的风枪，全靠人力用锤子砸。愣是在1905年1月动工两年后的1907年1月，造出来了巡洋战列舰“筑波”号，开始了大型战舰的国产化。
造完了这两艘军舰以后日本人又做出了一个出人意料的举动：放弃了船台，改用了船坞。1907年日本海军在吴海军工厂建造了当时世界上唯一的船坞，1912年完工时长312.7米，宽45.9米，是一个和日本人一贯喜欢弄的小打小闹不一样的东西。后来造“长门号”时又拓宽了一点，造“大和号”时又加深了一米，但长度没有变过，312.7米。
第二个这么大的船坞在世界上出现时，已经是50年以后了。
虽然这个船坞现在已经废弃不用了，但还在（所有权是石川岛播磨重工，IHI的）。有趣的是，现在没人知道当时为什么要造这么大的船坞。最有说服力的一种说法是：这个尺寸能够把一个驱逐舰鱼雷艇队（12艘）一次全部放进去。据说横四纵三正好是这个尺寸。
当然这种“敲出战舰来”的精神应该敬佩，但战舰被敲出来以后如果不进一步发展发展和改进工艺，仅仅是满足于能“造出来”，而不去追求“更多更快更简单地造出来”的话，最后是要吃亏的，当然这种缺陷要再过几十年才看得出来。
筑波号虽然没有赶上日俄战争，但给了日本海军造军舰的勇气。现在要弄八八舰队，主力战列舰的款项什么时候能够从国会得到批准不知道，反正先造些辅助的巡洋舰再说，于是生驹，伊吹，萨摩，安芸，鞍马什么的就同时上了船台或进了船坞。
可是从第一次世界大战到第二次世界大战的期间是兵器技术发展最令人眼花缭乱的时期，各种新兵器的出现，已有兵器性能的不断改良，让还没有具备世界最高工业水平的日本人很无所适从。
日俄战争刚刚结束的1907年，英国就造出了“弩级”战列舰无畏号。无畏号（Dreadnought）战列舰的标准排水量为18，420吨，采用长艏楼船型，取消了舰艏水下撞角，采用“全重型火炮（All-Big-Gun）”，5座双联装炮塔装备10门统一的12英寸口径主炮。使采用统一火力控制系统成为可能。无畏号首次在大型战舰上使用4台蒸汽涡轮推进机组，最大航速提高到21节的，可以长时间高速航行并保持良好可靠性。相对旧式的往复式蒸汽机组功率更大，可靠性高。无畏号防御采用表面硬化处理，重要部位的装甲厚度达到11英寸，提供了全面的防护能力。舰体舱室水线下水密舱取消横向联络门，加强水密结构，提高战舰的抗沉能力。
弩级战列舰的出现，立即使日俄战争期间日本向英国定购的香取号和陆岛号战列舰以及国内自己开始建造的筑波号巡洋战列舰立即成为了过时的东西。
英国人在推出“弩级”战列舰仅仅两年以后，1909年12月到1910年4月间英国又建造了猎户座号（Orion）君主号（Monarch）征服者号（Conqueror）雷神号（Thunderer）等四艘标准排水量22，200吨的猎户座级战列舰，也称“超弩级战舰”。超弩级战舰的重点提升了火力，用新的13.5英寸口径主炮取代原先的12英寸口径，主炮塔全部沿舰体纵向中轴线布置的形式，便于全部主炮发扬同舷侧射火力。超弩机战舰进一步加强了要害区域的防御装甲，主装甲带厚度12英寸，炮塔正面11英寸，炮座10英寸，指挥塔11英寸。1912年英国又在雷神号上首次安装了中央火力控制系统，在主炮齐射时可以集中观测校正弹着点，统一解算射击诸元，火炮根据指令调整方向对准目标变得相对容易，命中率成倍提高。
弩级战舰也过时了，日本意识到八八舰队的舰龄不是原来设想的25年，而是只有八年。
在这种情况下，贫穷的小国日本，还有可能建成八八舰队吗？现在更不用说由于西门子事件的影响，让人一听到“八八舰队”就立即本能地想：是不是又来诳钱来了。
八八舰队的构想看样子要泡汤。
从事后来看，八八舰队的设想真的泡了汤对日本不是什么坏事，这个八八舰队和日本的对外侵略扩张也是一个现有鸡还是先有蛋的问题，管它是鸡还是蛋，真的一个没有了大家也就老实了。但是好像命运就决定了“大日本帝国”要走向毁灭，这个八八舰队还真能弄起来。就在日本海军一蹶不振的时候，天上掉下来了一个金元宝：第一次世界大战开始了。
笔者在《有一类战犯叫参谋》中讲过日本陆军参加第一次世界大战的经过。日本海军也参加了第一次世界大战，而且表面上很卖力，很有点牺牲精神，这是因为当时的海军领导人很聪明地看到了这是一次海军翻身的好机会。美国人类学家本尼迪科特在《菊与刀》中揭示了一个日本民族很重要的是非观：耻文化的概念，第一次世界大战中日本海军的表现就是这种耻文化的一个很好例证。
海军当时是名声扫地，要想重振雄风只有再来一场战争，如果在这场战争中海军表现得不错，这样人们就会忘记海军所做过的肮脏事。第一次世界大战是一次战争，但是其实和日本没有什么关系。仅仅是日本和协约国之一的英国存在着同盟关系，但是“日英同盟”关系从条约上来说日本的义务仅仅在印度以东的亚洲太平洋地区存在，没有扩展到大战主战场所在的印度洋和大西洋。所以1914年8月4日英国向德国正式宣战时也明言不想把日本拖入战事，说穿了还是有点“这是我们白种人的家务事，黄皮猴子别瞎掺和”的意思。
但是英国人马上发现这件家务事似乎太大了点，没有外人参加玩不转，宣战的当天就和日本政府打招呼，说是如果德国人攻击英国在远东的殖民地香港时日本人得帮忙照看照看，8月7日更是正式发出外交照会，要求日本海军参加消灭德国远东舰队的作战行动。
在当天晚上的召开的紧急会议上，外相加藤高明一语道破了天机：“日本现在不是基于同盟条约的义务参战，还没有到那一步。日本应该参战有两点理由，第一是回报英国请求的情谊，第二是帝国可以乘机一扫德国的东方殖民地，取得更高的国际地位”，其实第一点理由里面的“情谊”用“面子”来代换似乎更加合适。
因此日本在8月15日向德国发出交割胶州湾的最后通牒，23日向德国宣战。此时日本的宣战目的就像加藤高明所指出的，乘大战之机扩大在华的势力范围。最好再扩大到中国之外，顺便接收德国在远东的全部殖民地。
当时的胶州湾是德国在中国的租借地，德国远东舰队最开始是一个没有母港的流浪儿，后来在1897年，德国借两名传教士被义和拳杀害的巨野教案，出兵占领胶州湾，向满清要求赔偿22万两白银加上强行租借胶州湾99年的不平等条约《胶澳租界条约》，1899年10月12日，德皇威廉二世把胶澳租界用原来存在的“青岛村”的名字改称“青岛”，成为德国在远东存在的重要基地，同时也是德国远东舰队的母港。
德国的远东舰队是以两艘标准排水量为12，781吨的姊妹装甲巡洋舰沙恩霍斯特号（Scharnhorst）和格奈森瑙号（Gneisenau）为中心加上几艘轻型巡洋舰组成的一支不大的舰队。日本海军派出第二舰队在加藤定吉海军中将的指挥下配合在师团长神尾光臣陆军中将指挥下的第18师团23，000余人加上大约两千英军在胶州湾登陆。同时还有英国战列舰胜利号（HMS Triumph）和一艘驱逐舰参加。
但德国远东舰队主力已经不在青岛了，至于这些远走高飞了的德国军舰后来在斯佩少将的带领下给英国人增添了不少麻烦的故事责那是另一个主题的内容了，留在青岛的只有德国和奥匈帝国的两艘轻型巡洋舰，四艘小炮艇和一艘鱼雷艇。人员大概是七百余名海军陆战队员和大约三千四百名其他陆海军人。
可是就这么点不起眼的兵力，很让日本人见识了什么是德国军队。
因为“黄祸论”的最积极鼓吹者德皇威廉二世对青岛殖民地看得很重，甚至说出了“在青岛向日本人投降比在柏林向俄国人投降更为耻辱”的话，不管怎么说，英国国王和俄国沙皇总是表兄弟，投降不投降都好说，但如果是日本人就是另外一回事了。
赶上组成这个第二舰队的都是一些老朽战列舰，周防，石见，丹后，冲岛和见岛。别看这些名字没见过，但其实都是一些读者们很熟悉的舰只，都是运输大队长尼古拉二世为日本人筹办的一些见面礼。周防号是原来俄国远东舰队的胜利号，石见号是波罗的海舰队中唯一一艘没有被击沉的波罗季诺级战列舰鹰号，丹后号是远东舰队的波尔塔瓦号，冲岛号是内博加托夫带到对马海峡去投降的第三太平洋舰队中的海军上将阿普拉克辛号，而见岛号则是谢尼亚文海军上将号。
俄国人也真可怜，因为竣工晚，没赶上18，000海里东征，所以唯一还在自己手里波罗季诺级战列舰光荣号这个时候不当心又被德国的公海舰队逮着给海扁了好几顿，最后给扁到海底去了，看，光荣号都给扁成这样了：
登陆作战是8月27日开始，没多少时候，皇家海军的胜利号就被德国人的岸防炮击伤，10月17日，日本的高千穗号也被德国鱼雷艇S90给击沉，在进行了两个多月的抵抗以后，弹尽粮绝的德国总督魏德克（Alfred Meyer-Waldeck）才向日英联军投降，而做出这一本应该使德皇很感觉耻辱举动的总督后来居然也获得了一枚一级铁十字勋章。
参加战斗的三方全部死亡数字不上700名的青岛攻防战，规模很小，但在战争史上还挺有名。这是因为日本的第二舰队中有一艘叫“若宫丸”的怪舰。这艘军舰原来和第二舰队的大多数军舰一样也是俄国人的，是日俄战争时日本人在对马截获的一艘6，000吨级的商船。日本人在1914年把这艘原来是海军运输船的若宫丸改装成了一艘水上飞机母舰，可以算是航空母舰的前身，比世界第一艘水上飞机母舰雷霆號（La Foudre）只晚三年，也能算是最早一批航空母舰。若宫丸装了四架法国制法尔曼水上飞机，需要时把飞机推下水就能用了。在青岛攻防战中，这四架水上飞机除了侦察之外，出动了49次，向德军阵地投弹190颗，是战争史上第一次从海上实行的空中攻击。所以扯到海军的航空兵力使用，一般都从青岛攻防战的若宫丸开始扯起。
可是若宫丸扔的190颗炸弹中命中目标附近的据说只有八颗炸弹，最后的战果是炸沉了一艘小汽艇，而目标应该是那艘先后击沉击伤日本高千穗号和英国胜利号的八嘎野郎德国鱼雷艇S90号。这种战果的出现也是很无奈的，因为那时还没有航空炸弹，把舰炮用八英寸或者12英寸炮弹绑在飞机翅膀上，到了目标地上空用小刀割断绳子扔下去，其实不如说炸沉了那艘小汽艇才是绝对属于歪打正着的奇迹呢。空战就更加没有了，德国人在青岛就只有一架75马力引擎的小飞机，驾驶员波尔舍中尉，主要执行侦察任务，大家在空中照了面就是挥舞着手枪破口大骂，因为距离远，手枪够不着就只能打口水仗了，和现在BBS上也差不多。
在第二舰队在胶州湾苦战的时候，日本海军组建了旗舰为鞍马，包括筑波和浅间的“第一南遣支队”，司令长官是现在皇太子妃小和田雅子的太外公山屋他人中将，后来又陆续组建了“第二南遣支队”和“特别南遣支队”，由萨摩，矢矧，平户，伊吹，筑摩和日进等巡洋战列舰，巡洋舰组成。任务是为从澳大利亚运往欧洲战场的军队护航，因为这一带一直有战争开始时从青岛逃出来的原德国远东舰队的巡洋舰在打海上游击战。
南太平洋这一带本来就是德国的殖民地，为了帮英国人运兵，防止德国人打劫，攻占德国人可能作为根据地的南洋诸岛就是很理直气壮的，因此马里亚纳群岛，加罗林群岛等就都被日本人占领，除了一直把拉美看作后院，太平洋看作门前池塘的美国人以外，谁也顾不上看日本人的小动作。而这才是日本参加第一次世界大战的真正动机所在。
英国人倒也不是不管不问，听任日本人在太平洋上扩张，而是心有余而力不足，实在顾不过来。德国人发动的无限制潜艇战，已经把英国逼上了悬崖，不夸张地说，对于大英帝国，死亡就在眼前。而美国小兄弟不但不肯出兵来助拳，还来扯什么日本人在搞小动作，真有点太不看大局形势了。
美国当时也只是刚刚崭露头角，还算大英帝国的小兄弟，可是要拉这位小兄弟一起上阵可化了大英帝国的大力气了。为了克服美国国内根深蒂固的孤立主义，英国不得不低三下四地利用齐莫尔曼电报事件来让这位小兄弟彻底明白，孤单单在太平洋西岸也不见得就躲得了战祸。
所谓齐莫尔曼电报事件是这么一回事，德国当时对美国是否会参战十分关注，虽然美国舆论不主张参战，但是天知道会发生什么事情，万事总要先做个准备，先做个陷阱绊住美国，这样万一美国就是参战也不会对大局产生什么影响。于是德国就开始做墨西哥的工作，以答应将得克萨斯，新墨西哥和亚利桑那三个州归还墨西哥的条件诱使墨西哥在一旦美国参战的时候和德国结盟，开辟美洲战场，拖住美国使之无法卷入欧洲战场。
骄傲的德国人太相信自己的加密水平，这份由德意志帝国的外交大臣齐莫尔曼发给墨西哥总统卡兰萨的电报是通过德国驻美大使转发给驻墨西哥大使的，使用的是商用电信线路，谁知道英国人已经破译了德国的通讯密码，得知了德国人的计划。为了让美国确信这是事实而不是英国人要诳美国人入伙的阴谋，英国人特地让美国人自己找出德国公使的电报底稿，然后将这份电报底稿送过大西洋，再将德国通讯密码交给美国人，由美国人自己去翻译那份电报，这样才使美国人相信确实存在这个阴谋。
这下美国人气坏了，才决定要和德国人拼命。
美国是兄弟，而日本只是喽罗，英国人在让日本海军再加把油，更卖点力的问题上倒没伤多少脑筋。1917年2月7日，在美国正式参战的两个月以前，德国开始无限制潜艇战刚刚一周，日本海军就编成了三支特别任务舰队，第一特务舰队去往南非，第三特务舰队去往澳大利亚新西兰，其中影响较大的是派去地中海，参加欧洲，非洲战场，主要担任护航任务的第二特务舰队。
第二特务舰队一开始是由巡洋舰明石带领第10驱逐舰队的梅，楠，桂，枫和第11驱逐舰队的杉，柏，松，榊共八艘驱逐舰，六月份以后又增派巡洋舰出云和第15驱逐舰队，司令佐藤皋藏少将，以马耳他为基地，主要任务是在埃及的亚历山大和法国的马赛间执行运输和运输护航人物。那时在地中海护航不是一件容易差事。岛屿密布的地中海是潜艇战的天堂，潜艇有无数的地方可以躲藏，趁对方运输船只不注意时发动突然袭击，从德国发动无限制潜艇战以后，协约国船只每天平均被击沉四千吨，换算下来一年就是一百五十万吨。
那时没有用来发现潜艇的雷达和声纳，也没有什么深水炸弹等反潜专用武器，就只有靠人员不间断地瞭望，一发现有潜望镜出现，立即赶上前去用炮打，用炸弹炸。这种反潜作战的关键就在于不间断的认真瞭望，正好符合日本人做事认真的脾气，所以日本特务舰队干得不错，先后为788艘船只，七十五万人护航，加上和协约国其他海军共同护航作业，这个数字可能还要翻倍。和德国潜水艇交战36次，13次将对手击沉或击伤，一次战斗中驱逐舰榊号舰首被德国鱼雷击中，舰长上原太一中佐和其他59名官兵魂销地中海。
欧洲海军在护航时只管打仗不管救人，而日本海军在被护航的运输船被击沉后是先救人后追敌，或者分出兵力来救人，这样在协约国军队里就有了好名声。但这个好名声也不是什么好东西，一有了好名声，点名要日本驱逐舰队护航的人越来越多，日本人也就越来越疲于奔命，日本特务舰队里面对于协约国的不满也就一日甚于一日，认为白人，特别是英国人种族歧视严重，凡是危险的地方和辛苦的活儿总支日本人去。参加过地中海远征的日本海军军官们都变得有点厌恶英国人。
另外还有一件很重要的事情，前边说的日本海军在第一次世界大战中有了点好名声那只是在小兵腊子里面，在协约各国上层日本海军和日本陆军一样名声很坏，因为越打越吃力的英国人后来要求日本人派遣金刚级的重型巡洋舰去大西洋助阵被日本人拒绝了，日本只肯派驱逐舰为英国人护航。
没有看得见的实实在在的利益，日本人是不会动的。但完全拒绝又不是日本人的作派，所以日本人经常会弄点这样自己认为是两全其美的方法来行事，其实到最后弄得猪八戒照镜子里外不是人，现在日本人在美国的伊拉克战争和阿富汗战争中的表现和当年日本海军在第一次世界大战中的表现如出一辙，结果是伊拉克人和阿富汗人认为日本也是侵略者，而美国人也不很感激日本人。
日本在第一次大战中的表现就是这样。对于现在不以政治大国自居的日本，打点小算盘，争点眼前利益都不是什么大事，而当时的日本，以列强自居，在要和美国甚至英国争一短长的时候，表现出来的是仅仅是斤斤计较，鼠目寸光，欲壑难填和不负责任。后来日本和欧美关系的急速恶化，除了在中国大陆的利益冲突之外，日本在第一次大战时的表现让英美人觉得日本是一个无法信任，无法交往的古怪国家也是一个极其重大的原因。
带着巡洋战列舰伊吹号和轻型巡洋舰筑摩号去澳洲执行任务的第三特务舰队司令官是加藤宽治大佐，据说在澳洲受足了气。受气很自然，英国人看着这艘1909年服役的14，636吨标准排水量的巡洋战列舰就有气，你不去大西洋帮忙跑到印度洋来躲空闲来了。而这边的加藤宽治战后晋升少将，是带人去德国调查海军技术代表团的团长，日本海军后来的亲德反英美和他有很大关系，后来海军亲德派能够大行其道，与参加第一次世界大战的经历密切相关。
但不管怎么说，不能说日本人在一次大战中一点没干活。所以在战后处理的巴黎和会上，赤道以北的德国所拥有的南洋诸岛殖民地全部归了日本，就连根本不是什么殖民地的胶澳租界，也就是青岛的租借权和德国在山东的权益也被那些列强们自说自话地移交给了日本。但是日本人没有认识到的一点就是：时代已经不同了，第一次世界大战以后的世界已经开始不是他们所错认了的殖民主义年代。巴黎和会的消息传到中国，立即引起了中国人民的极大愤怒，引发了“五四运动”，就是北洋政府也不敢在巴黎和约上签字。
但是南洋还是归了日本，说起来日本能弄到这个南洋诸岛可确实是海军的功劳，没有几支南遣舰队，那一大片岛子也占领不下来，没有特务舰队在地中海的奋斗，就是占了岛，西方列强也不一定承认，要是都像陆军那样在西伯利亚瞎操，损兵赔钱不说，没准当时就要和大鼻子们打了起来。而且对日本来说南洋诸岛的战略位置极其重要，那不是打几条鱼，贩点香蕉椰子什么的回国来卖的问题。都说美国是假想敌，如果美国真要进攻日本，日本就是一个大门敞开的地方，而日本现在有了这个南洋诸岛就是在夏威夷前面筑起了第一条防线，有了缓冲区间。海军这次立的功不小。
可是陶醉在胜利中的日本人那时根本没有想到本身这个“假想敌”就是生造出来的东西，这条“防线”有没有存在的必要。到最后这片“南洋诸岛”成了上百万日本人的墓地就更是号称已经和英美法意一起进入了“BIG FIVE”的日本人想象不到的。
巴黎和会以外，大家把德国人留下来的东西坐地分赃，日本人由于也算参了战，分来了七艘潜水艇，从此揭开了日本海军历史上另一页令人哭笑不得的篇章那是后话了。
既然是阔起来了，名列“BIG FIVE”了，总应该有和“五强”相称的出客衣服才行是不是？再穿打补丁的衣服出门就不合适了。海军就又想起那个歇菜了的八八舰队计划来了。
这时没有人来反对海军添家什了，人家打下了这么大一片，不得犒劳犒劳？再者说了，那么大一片不还得有船去守吗？家什是得添，可是添家什的钱呢？从1894年到1914年被日本人称为“苦难的二十年”，因为在这二十年里，正好隔十年日本人就打了一仗，1894年甲午战争，1904年日俄战争，1914年一次大战，连年的军费战费把小国日本压得抬不起头，好容易盼到世界大战结束，能安心过日子了吧，军部还要扩军。
从上面这张表中可以看到日本在1919年到1922年这段和平年间，每年的海军军费开支都占了国家预算的25%以上，再加上陆军的军费，军事预算占到了国家预算的将近一半，这完全是战争时期的财政预算。现在的历史研究者们看到这组数字只能感叹：“日本人也真能忍受”，确实是这样，政治家，财阀和军阀们挂出来的一个“富国强兵”的画饼，忽悠了几乎所有日本人。他们真地相信什么有了强大的军队就能怎么怎么，就没有人去问一下，为什么要保持一支强大的军队和这支强大的军队到底想要干什么。
海军军备的扩充，有国力的因素，有造船能力和技术的因素，最后还有重工业体系的整体因素。而日本在这几个因素里面除了造船技术的项目主要是取决于熟练工人的技术度这一项和其他国家能够相比之外，其他诸要素全部拿不出手。长此而往，国家经济承受得起？国民负担得起？
山本权兵卫离开海军以后，海军的大佬就成了加藤有三郎。加藤有三郎和岛村速雄都是海兵7期毕业，岛村是首席，加藤是次席，这位日本海大海战时的联合舰队参谋长也是个八八舰队的热心人，在他的努力下，这个八八舰队到1920年已经见到了雏型的八八舰队了。1920年日本拥有的主力舰只计划是这样的：
战列舰：扶桑（1915年，29，330吨），山城（1917年，39，154吨），伊势（1917年，38，662吨），日向（1918年，38，872吨），长门（1920年，39，120吨），和正在建造，预计1921年下水的32，000吨级的陆奥，39，900吨级的加贺和土佐。
巡洋战列舰：榛名（1915年，26，330吨），雾岛（1915年，36，668吨）和准备在1921年动工的36，500吨天城级的天城，赤城，爱宕，高雄。再加上舰龄超长，准备退役的比叡，金刚，数字上也有了八艘。
到最后日本海军中没有了巡洋战列舰这一分类，没建成的除了加贺和赤城改成了航空母舰之外，其余全废弃了，建成了的榛名和雾岛后来也归到战列舰里面去了。
为什么这个分类没有了？已经开始建造了的为什么要废弃呢？
十九.风向军国吹
因为面对这这么雄伟的大舰队，加藤友三郎并没有什么满足感，反而开始了烦恼，因为八八舰队这个日本人的梦想太奢侈，不是那个贫穷的小国能够负担的。加藤找了海军省军务局第一课去测算海军维持八八舰队战斗力所需要的费用，后来先后当过商工大臣，外务大臣，外务大臣，军需大臣和运输通信大臣的丰田贞次郎和死在联合舰队司令长官任上的古贺峰一这两个少佐测算出来的数字让加藤倒抽了一口冷气：维持八八舰队的水平每年得需要6亿日元，这是因为八八舰队的舰龄只有八年，每年要新建一艘战列舰和一艘巡洋战列舰来更换，加起来就是八万吨左右，这时候的建舰每吨单价已经超过了1000日元，光这就去掉了一个多亿了，而日本从1920年到1922年全年的国家预算也就只有15亿日元左右，这个舰队在物理上就不可能维持的。
所以马汉有一个“海权是自然形成的”的结论。
这个八八舰队不能再搞下去了，再搞下去非得把日本拖垮不可，加藤也得出了结论。加藤友三郎一次对在战后当过半年首相，当时是驻美大使的币原喜重郎私下说：“这个八八舰队搞不下去了，如果有机会的话，真想放弃了它”。
放弃的机会来了，不止贫穷的日本人负担不了大海军了，第一次世界大战以后的经济不景气，弄得连财主家都没了余粮，连英国都受不了了。头号超级大国，头号海上霸权的大英帝国到那时为止一直奉行的是“两国海军”政策，就是说世界第一位的大英帝国皇家海军的舰队规模一定要大于或等于第二位加上第三位的规模。这个 “两支舰队的规模”现在出问题了，首先大英帝国在经济上就在走下坡路，再也没有原来那么趁钱了，钱全跑到原来的小弟美利坚那儿去了。
赶着这个小弟还也喜欢玩海军，造起战列舰来不是一艘一艘地造，而是一个舰队一个舰队地造，当然美国不是大英帝国的敌人这点是可以相信的，但问题是日本也跟着一起上，这样大英帝国从物理上就无法实现两支海军的标准了。于是英国人就想出了“限制海军军备”这一招，也就是自己不增加军备，依靠对方减少军备来维持军备优势。
但是第一次世界大战以后的英国已经不是大战以前那样的超级大国了，说话不算数了。从那时开始说话大约算数的是美国人了。1907年底的美国大白舰队的环球航行就已经预示着美国开始要成为取代大英帝国的超级大国。而第一次世界大战还在进行的时候，美国就已经开始代表盎格鲁·萨克逊民族在亚洲特别是东亚问题上发言了。1917年在美国出兵欧洲以后，为了换取日本的出兵，日美两国签订过一个“石井（石井菊次郎，当时的日本驻美大使）——兰辛（罗伯特·兰辛，当时的美国国务卿）协定”，在美国坚持“门户开放，利益均沾”政策的前提下，承认日本在蒙古东部和满洲的“特殊利益”，日美得到了暂时的妥协。但是美国对这个妥协并不满意，一直想废除这个协定。这次英国人的意愿是由美国提议召开一个“华盛顿会议”来讨论限制海军军备的问题，而这个海军军备的问题又主要是牵涉到远东问题，因为五强中法国和意大利的海军力量基本上可以忽略不计，所以美国人又加上一个远东问题，这两个议题都是针对日本而来的。
日本对这些问题很心知肚明，但是就在这个时候提出来限制海军军备，应该说是正中下怀，所以加藤友三郎决定给与响应。政府方面更加没有问题，大藏省无时无刻不在为如何为军部筹钱而在烦恼，现在海军自己就肯和英美谈判限制海军军备，那是天上掉下来，求之不得的好事，所以政府立即顺杆子爬上，坚决支持。派出了以海军大臣加藤友三郎为全权代表，由贵族院议长德川家达，驻美大使币原喜重郎为代表的全权代表团去美国参加1921年11月到1922年2月的华盛顿会议。
华盛顿会议可以说是美国迈向超级大国的第一步。会议的结果是在英国，美国，法国和日本之间缔结的导致日英同盟最后终结的《四国条约》，然后是这四个国家加上意大利达成的《华盛顿海军条约》，最后是这五个国家再加上荷兰，比利时，葡萄牙和中国签订的《九国条约》，逼得日本最后放弃了在第一次世界大战时向袁世凯政府提出的“21条”，放弃在山东的权益。这次会议形成的“华盛顿体制”一直维持到1937年“七七事变”以后才被打破。
但是华盛顿会议最大的题目是《华盛顿海军条约》，因为所谓“华盛顿会议”的正式名称是“华盛顿海军会议”（Washington Naval Conference）。11月11日正式开会，一开始是美国国务卿查尔斯·休斯致辞，一般的致辞都是你好我好大家好今天天气真不错的废话，可是休斯在致词中一下子就提出来了四条“基本原则”，给了日本人一个突然袭击。
这四条基本原则是：
1． 放弃现在进行中或者计划中的主力舰计划。
2． 另外再放弃一部分已经保有的主力舰以裁减海军兵力。
3． 有关各国的海军兵力以“现有力量”（Existing Strength）来考虑。
4． 以主力舰吨位数来衡量海军，以此为标准来分配辅助舰配额。
经过艰苦的谈判，日本最后终于有条件地同意了英美：日：法意的主要战列舰比例为10：10：6：3.5的提案，内容如下：
战列舰
（英美）52.5万吨
（日本）31.5万吨
（法意）17.5万吨
3万5千吨
舰龄20年
主炮16英寸以下
航空母舰
（英美）13万5千吨
（日本）8万1千吨
（法意）6万吨
单舰2万7千吨
两艘3万3千吨可
舰龄20年
8英寸以下。
装备6英寸以上主炮时全部5英寸以上炮合计在10门以下。
两艘受限舰5英寸炮合计8门以下
巡洋舰
无限制
1万吨以下
5英寸以上8英寸以下
根据这个提案，签约国在十年内不再建造新的主力舰。
日本附加的条件是：
1． 从销毁名单上撤下已经完成了98%的陆奥号，改为摄津号。
2． 维持美国在菲律宾，关岛，阿留申群岛，威克岛和中途岛，英国在香港，日本在千岛列岛，小笠原群岛，奄美大岛，琉球，台湾，澎湖列岛的防卫现状不变，不再新建，扩建要塞工事，修理工厂和岸基防御。
这样的结果是日本只能保有扶桑，山城，伊势，日向，长门，陆奥，榛名，雾岛，比叡，和金刚这十艘战列舰，这就是日后日本海军没有了巡洋战列舰这一分类的由来。
如果没有加藤友三郎的最后决断，日本能最后接受这个结果是几乎不可想象的。最先的反对就来自代表团内，日本海军首席随员，海军大学校校长的加藤宽治。一个代表团里两个意见针锋相对的加藤，让所有人都觉得有点不方便。当时的英美媒体把加藤友三郎称作“大加藤”，而把无论是官位，还是职位都没有大加藤大的加藤宽治称作“小加藤”。
加藤宽治从第一次世界大战担任第三南遣特务舰队司令官以后就成了一个反英美派，大战结束以后又担任日本赴德军事调查团团长，从那以后更是成了一个亲德派。小加藤注意到了一次大战中德国在火炮，飞机和潜水艇等技术上其实领先于英法这一事实，这就可以帮助日本海军解除在日英同盟以后再不能得到英国在海军技术上帮助的后顾之忧。而当时的德国海军当局和一般德国人出于对英法的憎恶又主动地对日本开放各种机密，比如巴黎媾和协定（凡尔赛条约）所禁止德国拥有的2200吨级潜水艇（U142号艇）的柴油发动机和二次电池的实物就由三菱造船偷运回了日本。
当时英美法等国对日本和德国之间的这种私下交易有所察觉，抱有很大疑虑。但他们不知道的是在德日之间还有一份秘密备忘录。德国海军大臣特罗达中将（Adolf von Trotha，日德兰海战时的德国公海舰队参谋长）和小加藤之间秘密签有一份一开始是“个人合同”文字的备忘录，主要内容为三点：
1． 德国潜水艇图纸全部交给日本。
2． 德国向日本派遣两名已经编入预备役的潜水艇军官。
3． 日本在德国技术上所作改善，在德国能够采用的时候全部交还德国。
日本海军大臣大加藤听了调查团的原敢二郎中佐的报告后吓得魂飞天外，虽然备忘录上写明了“个人合同”这几个字，但这东西实质上就是一种德日海军协定，立即命令驻法海军武官大角岑生大佐和驻英海军武官饭田久恒处理此事，一定要销毁这份备忘录。处理这件事花了将近一年，总算把那份让人想起来就心惊肉跳的东西从德国人要回来销毁了，但是想把小加藤宽治编入预备役的想法却没有能够实现。
现在的小加藤和大加藤之间展开了异常激烈的争吵，争吵的中心就是这个60%的比例。因为军令部的计算是希望这个比例为70%。
“七成”这个莫名其妙的数字具有无上的魔力，生生地把日本海军给撕裂了，把日本海军一直领上了死路。现在要谈日本海军的历史，就一定要扯到这个“七成”。
这个统治日本海军达30年的“七成”学说是所谓“日本第一的海军战略家”佐藤铁太郎的伟大发明。佐藤铁太郎喜欢弄战略，1892年就发表了一篇名为《国防私说》的论文。甲午海战任赤城号航海长时，在舰长战死的时候果断地接管指挥权，保住了船没被打沉从而受到山本权兵卫另眼看待。山本听说此人喜欢玩战略，战后就送他到英国和美国留学，学习海军战略。1902年，佐藤在回国后担任海大教官时又写出了一本《帝国国防论》，从各方面论证了日本国防的三线理论。所谓“三线”，就是海上，海岸和内地三线，这本书深受山本权兵卫赏识，曾被山本大臣推荐给宫内厅供明治天皇御览。佐藤在日俄战争任第二舰队参谋，在对马海战的最关键时刻帮东乡平八郎补上了漏洞，挽救了东乡挽救了平八郎。战争结束后又回海大当教官，开设 “海防史论课”，是日本海军中公认的战史专家。美兵力“七成论”最早是在1907年发表的《帝国国防史论》中提出来的。 佐藤1912年晋升为少将以后，在担任军令部参谋的同时，依然兼任了海大教官，这时写的《国防策议》详细地论证了这个“七成论”。当时由海大校长八代六郎牵头，组织了佐藤铁太郎少将，安保清种大佐，大角岑生中佐，下村延太郎大佐和斋藤七五郎中佐等人编写了一个名叫《国防问题研究》的论文集专门宣传这个“七成论”。
要知道这几个人日后军衔混的最低的也是中将，其中八代，安保，大角后来全当过海军大臣，也就是说，以后他们就代表了日本海军，所以这个“七成论”也就更加轰轰烈烈地深入人心了。
这个所谓“七成论”其实不复杂，就是佐藤铁太郎总结了历次海战的兵力以后得出这么一条规律：海战中进攻一方没有防守一方1.5倍以上的兵力，就属于冒险，成功的概率很低。反过来说防守一方如果拥有进攻一方2/3以上的兵力就能迫使敌人不敢发动进攻。结论是，日本如果希望美国不敢进攻日本的话，至少应该保持相当于美国海军七成左右的兵力。
如果作为作战用兵的一个参考，这个所谓“七成论”也没有什么大错，当然也没有人知道佐藤少将的数据来源到底是不是可信，起码这个一定要维持相当数量的海军兵力的结论肯定受欢迎。但是如果把这个仅仅是从历史上的战例统计出来的数字神圣到绝对教条的地步，也只有日本人才会那么做。现在小加藤就是拿着这个“七成” 教条作武器和大加藤做不屈不饶的斗争，坚决反对大加藤去钻英美下的套。
但大加藤决心已定，论官职论功劳论资历小加藤比大加藤差的太远，小加藤进海兵时候的教官就是已经是大尉了的大加藤，小加藤反大加藤反不出名堂，就这样日本在这个海军协定上签了字。
但要知道小加藤不是一个人，他代表了一个势力，一个海军内部的亲德少壮派势力，靠硬压是压不下去的，加藤友三郎只能够压服反对意见，但无法说服持反对意见的人。好在大加藤也能压得下去，从华盛顿回来大加藤就接替高桥是清当了首相，联合陆军大臣山梨半造一起裁军。
但是加藤友三郎身体不好，一直有胃病，在对马海战时就是按着肚子在帮东乡吆喝的大加藤本身就再没活多久，第二年的1923年，加藤友三郎在首相任上死于大肠癌，享年62岁。
接替加藤友三郎是再度卷土重来的山本权兵卫，可是山本权兵卫注定当不好首相。上任是关东大震灾第二天的9月2日，年底又出了谋刺皇太子，后来的昭和天皇的“虎门事件”，刚当满四个月就下台了。
不管山本权兵卫下不下台，反正他已经被编入了预备役，管不了海军的事了。山本，加藤以后就再也没有人能够团结海军。，所谓“天才”，就是那些可遇而不可求，几百上千年才有，不能指望永远存在的那种人物，而且天才有一个特点，就是以来就是成帮结伙地来，要不就是一个没有。日本明治维新的时候是一个天才群集的年代，但是随着那些天才们退出历史舞台，留下一帮庸才甚至蠢材来继续表演的时候，上演的东西就变成了闹剧或者是丑剧。
华盛顿会议只限制了主力战列舰，期限只有十年。大家看看这个条约还不错，就商量着再这样继续干下去，而英美想想光限制战列舰还不够，其他的辅助舰也得限制起来，1927年，又在日内瓦召开了海军裁军会议。日本的全权代表是当时的朝鲜总督，以前因为西门子事件而丢掉了海军大臣的乌纱帽，但在后来的1932年又做到了第30代首相的海军大将斋藤实。那次会议不止日本派出的代表是军人，美国英国意大利，各国代表几乎全是干过舰队司令的，法国人根本就没来，就算来了也肯定是一个穿二尺半的。俗话说军人见面分外眼红，最后连美国和英国都吵了起来。美国人不仅主张要限制总吨位，还要限制舰只数量，而大英帝国殖民地多，巡洋舰少了玩不转，这就吵了个不亦乐乎，最后不欢而散，什么都没弄成。
但是不能还是不行，后来在1930年1月份大家又在伦敦凑齐了，这次接受了上次日内瓦会议失败的教训，大家都不派军人，改派政治家，希望政治家们能从大局着眼，达成什么协议。日本派出的是前首相若槻礼次郎，海军大臣财部彪作为随员参加。当时的日本是政治经济一片混乱的时代，田中义一因为关东军在皇姑屯谋杀张作霖而下台，接任的是浜口雄幸。赶上1927年还爆发了金融恐慌，日本经济一片悲惨，随身携带工具去南洋打工成了日本女人的一大选择，政府正在实行紧缩财政政策，所以从浜口首相来说是一定要谈判成功。
浜口觉得前两次去谈判的大加藤和斋藤都是海军，所以谈不好，所以这次派个文官。但是不要军人参加，军人们就肯干了？这边军令部已经有了既定方针：上次在华盛顿吃了亏，这次在伦敦一定要找补回来。军令部长就是上次被大加藤压下去了的小加藤，加藤宽治大将。谈判代表出发以前，军令部就公布了谈判底线：巡洋舰要七成，其他辅助舰只也要七成，潜水艇就是现在保有的数字，71艘，七万八千五百吨，决不让步，谁让步谁就是日奸。
小加藤认为上次被大加藤压了的最大原因是孤立无援，这次要动员全国舆论来作后盾，省得又跑出来个什么牛人要压他就范。可是他根本就没想到这么一来就不叫谈判了。这纯粹是去找碴，真是认真想去谈判没有先把自己的目标亮出来的做法。就算真是那么想那个七成，而且英美也确实有可能让步的话，反而就更不能公开说了。谈判就是漫天要价就地还钱，如果对方就那么全盘接受了你的条件就不是谈判了，那是最后通牒。就算把英美两国政府换成西太后去打理都是行不通的，西太后也有同时向十几个国家宣战的时候。可是军令部不知道是有意还是无知，在代表团出发之前就把这三个条件全部公开了出来，只能说是存心要搅黄这场谈判。
那边的英美加上法国这些欧洲老牌殖民国家就弄不懂日本人在打什么算盘。上次在战列舰问题上作梗，那可以理解，这次要是在潜水艇问题上作梗也可以理解，但是日本缠着这个巡洋舰不放就让他们无法理解。
原来，在欧洲殖民国家的海军里，巡洋舰不是用来作战的。作战有战列舰，巡洋舰是用来“巡洋”的。什么叫“巡洋”？只要看看老式巡洋舰的内装就知道了。巡洋舰吨位一般没有战列舰大，但生活条件一般却比战列舰还好。巡洋舰是成天在海上晃来晃去，开到哪个殖民地，先架起大炮来吓人，然后打开香槟开舞会，所以老式巡洋舰都有一个宽广的大厅，那是用来向殖民地展览宗主国的威风的。
日本人又没有什么殖民地，也没有什么东西可以向朝鲜人和台湾人夸耀的，日本人要巡洋舰还真是为了打仗，这点以后再说。但是现在的浜口首相是铁了心，怎么着也要把条约签了，于是在最后，除了上次的华盛顿条约再延长五年之外，其他的辅助舰达成了以下的裁减方案：
伦敦最终裁军方案（单位：吨）
日本
美国
英国
日美比率
大型巡洋舰
（12艘）108,400
（18艘）180,000
（15艘）146,800
60.2%
轻型巡洋舰
100,450
143,500
192,200
70%
驱逐舰
105,500
150,000
150,000
70.3%
潜水艇
52,700
52,700
52,700
100%
合计
367,050
526,200
541,700
69.755%
从整体上来说，日本应该满足于这个方案，所以财部彪就自作主张代表日本政府在条约上签了字。签了字又怕负责任，和国内联系说本官是没有办法了，只好被那些鬼畜们逼着签了字，你们要是不认，你们再想办法。
军令部当然就明确表示不同意，和财部彪干上了，好戏就从日本政府签署了条约以后开始。
政府签了字并不表示条约开始生效，要正式生效日本政府还必须得经过议会，贵族院和军事参议院的批准。
不说财部就是海军一霸，但也确实是个牛人，山本权兵卫的女婿，加藤友三郎的心腹，这样的牛人，军令部长加藤宽治也敢反？敢，人家的后台不比山本权兵卫差。
财部彪吊床号高，丈人又狠，所以晋升快。但是财部彪不是晋升最快的，还有人1892年毕业，1921年就晋升了大将的。这位日本海军中晋升最快的就是伏见宫恭博王。
创造和保持了日本海军纪录，毕业29年升大将的这个伏见宫是皇族，国家就是他们家的，没事当大将玩也是他们自己的家务事，和别人无关。从这个角度来看，所以财部依然是超级牛人，但是从这个角度观察日本并不一定合适，皇族军人不管陆海军，只要能活着都可以升到大将，死了还能进元帅府，但在绝大多数场合那就是个太监的摆设玩意，没用处的。比如说好几任参谋总长是皇族，有栖川宫炽仁亲王，小松宫彰仁亲王和闲院宫载仁亲王，其中载仁亲王从1931年到1940年当了10年参谋总长，但一说那个时代就是“参谋次长”，不太听到“参谋总长”，总长是干吗的？橡皮图章。
但这个伏见宫博恭王后来当军令部长时楞把个摆设的皇族职位给弄成了现实，他把“海军军令部”给弄成了“军令部”，又把“军令部长”给弄成了“军令总长”。这不光光是玩文字游戏，这是动真格的，伏见宫楞把海军的军政和军令像陆军一样给弄成了二元化。伏见宫之所以能做到这一点和他的出身经历都有关系。
