战略局面非常明显，美国的封锁战略已经破产，因此肯定会转移重点。
从遏制中国的角度出发，美国的理想选择是抓紧几处战略要点，使中国不得不花费更多的资源保卫海上生命线。
这其中，马六甲海峡显得至关重要。
因此，美国会不遗余力的控制东南亚地区，让中国在印度洋上的扩张失去意义，也让中国不得不首先控制东南亚。
如果在这里爆发几场战争，中国的国力必然会被大幅度削弱。
更重要的是，当中国不得不盯住东南亚的时候，也就无力在其他地区，特别是更加重要的中东挑战美国。
美国将因此获得喘息机会，也将有足够的时间重新构筑针对中国的战略包围圈。
说不定，美国还会趁此机会干掉几个亲华国家，比如出兵伊朗，让中国丧失进入中东地区的桥头堡。
那么，该如何应对呢？
考虑这个问题的时候，牧浩洋注意到，在傅秀波那届中央政府里，文廷贵不是反对者，而是傅秀波的支持者。
虽然在某些政策上，文廷贵有不同的意见，而且一直认为，应该采取比较温和的对外政策，但是在所有重大决策上，文廷贵都是傅秀波的坚定支持者，而且以总理身份，替傅秀波解决了很多问题。
拿这份战略规划来说，文廷贵的影响处处可见。
傅秀波的主张更多的体现在政治、外交与军事上，文廷贵却给了画龙点睛的一笔，即任何战略政策，都要为国家建设、国民经济服务，只有经济得到发展，才能为国家强大打下坚实的基础。
从经济层面上看，不管是在东南亚、还是在南亚，中国的战略都在为发展服务。
这是不可回避的问题，因为中国要想超越美国，首先就得在经济建设上取胜，不然任何扩张性政策都将以失败收场。
更重要的是，只有以经济建设为本，才能在国内得到更加广泛的支持。
任何政策，如果不能得到内部支持，也必然遭到失败
这个认识，让牧浩洋看得更远。
第六十九章 登门求教
第六十九章 登门求教
在北京呆了两天，牧浩洋以处理舰队的后勤保障事务为名，去了青岛。
此时，腾耀辉已经收到消息，知道易援朝提议由他代表中国军方参与谈判，而黄峙博却认为应该由牧浩洋出面。
虽然是军人，但是腾耀辉非常清楚为什么会发生这种事。
腾耀辉不可能拒绝由元首直接下达的委任书，可是他非常清楚，如果接受了任命，哪怕在道理上也说得过去，毕竟他是中国海军司令，而牧浩洋只是在战争爆发前才被招回去的驻外将领，也必然因此成为黄峙博的死对头，更有可能招致非议，得罪包括牧浩洋在内的众多少壮派军人。
更重要的是，腾耀辉与绝大部分军人一样，绝不认同易援朝的对外政策。
从某种意义上讲，傅秀波力主参与的第二次朝鲜战争，开启了一个新时代，随后由黄峙博主导的军事改革，让有才干的军人得到了重用。作为既得利益者，腾耀辉非常清楚，只有积极主动的扩张政策，才能推动国家继续发展，也才能推进军事建设，使更多的军人从中获益。
傅秀波得到军队支持，不是没有原因。
黄峙博在军队里的声望如日中天，也不是没有原因。
抛开个人主张上的偏见，腾耀辉非常佩服黄峙博，还一度是黄峙博的追随者，而他与黄峙博的分歧，主要还是身份问题。
不管怎么说，腾耀辉是海军司令，自然应该为海军争取利益。
换个位置的话，让他当上总参谋长，恐怕也不会一心为海军着想，会更加倾向于黄峙博的建军方针，即打造一支攻防兼备的军事力量，海军只是整个军事体系中的一员，哪怕是最重要的一员，也不能取代其他军兵种。
现在，易援朝的任命，把腾耀辉推到了风口浪尖。
接到牧浩洋的电话前，腾耀辉就在考虑要不要给黄峙博打个电话，说明自己的立场，避免引起误会。
既然牧浩洋来了，腾耀辉就没有给黄峙博打电话。
“腾司令，我是专程来感谢你的。”
“小牧，你太客气了。”腾耀辉非常客气，首先请牧浩洋坐下，还亲自去给牧浩洋把茶端了过来。“应该是我恭喜你，即便让我指挥舰队出征，也不见得能够取得更好的结果，黄总确实没有看错人，我也没有看错人。”
“腾司令……”
“随便点，叫我老腾就行了。”
牧浩洋笑了笑，说道：“其实，你给了我很大的帮助。”
“什么帮助？”腾耀辉显得有点惊奇。
“还记得出征前，我专程来拜访你吗？”牧浩洋掏出香烟，说道，“当时，你给了我一个忠告。与印度舰队交战的时候，我一直记着你说的那句话，好几次犹豫的时候，都按照你的忠告迅速做出判断。”
“这只能说明，你的判断非常准确。”
“如果没有你的忠告，就算做出了准确的判断，也不见得能够及时抓住机会。”
“其实，这是你对自己有信心。”
牧浩洋笑了笑，说道：“信心归信心，但是我没有经验，而正是你的忠告，让我相信及时做出决定比不做决定更加重要。”
“不管怎么说，你做到了别人做不到的事情。”
牧浩洋笑着摇了摇头，知道这么扯下去，肯定没完没了，也就转移了话题。“这次我专程赶来，一是感谢你，二是向你请教一些问题。”
“什么问题？”
“我们控制了布莱尔港，但是并没打通战略航线，要用什么办法，才能把布莱尔港的战略价值发挥出来？”
“这……”
“黄总已经做了安排，让杨禹方指挥舰队作战，周渝生、庞跃龙与马明涛都将去布莱尔港。”
“你呢？”
“不出所料的话，我将返回总参谋部，继续负责海军工作。”
“没这么简单吧？”
牧浩洋抽了两口烟，说道：“当然，不是负责海军装备建设，而是参与一些战略事务的决策工作。”
腾耀辉点了点头，说道：“这是黄总给你安排的任务？”
“算不上，毕竟我才回来，黄总还没有给我安排工作，他只是给我看了一些资料，让我想到了这个问题。”牧浩洋稍微停顿了一下，又说道，“控制了布莱尔港之后，我们向西至少还要在斯里兰卡获得一座军港，向东则要面对马六甲海峡、巽他海峡与龙目海峡。这三道海峡都不在我们控制之中，在战时很容易遭到封锁，所以我觉得，我们需要一条更加保险的战略通道。”
“克拉地峡。”
牧浩洋皱起眉头，似乎不大明白。
“准确的说，是在克拉地峡开凿一条由安达曼海直通泰国湾的运河，绕过南面的几条海峡。”腾耀辉走到办公桌旁，从抽屉里翻出了一份文件，交给了牧浩洋。“这是我五年前出任海军司令时，提交给总参谋部的一份战略计划，主要内容就是由我们投资，在克拉地峡开凿运河。”
“我怎么不知道？”
“不属于装备项目，而且当即就被黄总否决了。”
“为什么？”
“投资太大，而且政治问题无法解决。”
牧浩洋翻开文件，仔细看了起来。
“没有多少实质性的内容，主要就是从战略层面着想。”腾耀辉笑了笑，说道，“这几年我也考虑过这个计划，明白了黄总为什么会否决该方案。说得直接一点，就是在经济上行不通。以当时的物价估算，开凿运河至少需要投入一千五百亿美元，而且只能通行十万吨级的舰船。如果要达到最大通过能力，投入将增加一倍以上。如此巨大的投入，经济效益却非常有限。别的不说，高昂的通过费，就足以使大部分船只前往马六甲海峡。此外，运河仅使航线缩短了不到一千海里，以马六甲海峡在二零二零年的通过量计算，节约的燃油费要在大约两百五十年内才能顶得上运河的开凿费用。即便不考虑政治因素，这种亏本赚吆喝的买卖也不可能得到民间资本支持，只能由国家承担。如果仅仅为了军事需要，在一个不太稳定的地区投入一千五百亿美元开凿运河，显然比不上直接增强舰队划算。用同样的资金，至少可以打造三支航母战斗群。”
牧浩洋点了点头，表示明白腾耀辉的意思。
“当然，时过境迁，也许现在有这个必要了。”
“为什么？”
“我们控制了布莱尔港，美国肯定会加强在东南亚地区的军事存在，提高新加坡的战略地位。也许新加坡不会与美国结盟，但是在我们扩大影响之后，新加坡肯定会在国防政策上更加依赖美国。”
“因此，有必要开凿一条能够绕过新加坡的运河。”
“军事上有必要，可经济上仍然行不通。”
“如果为了政治呢？”
“那还不如直接干预泰国内政。”腾耀辉笑了笑，说道，“我提到这件事，只是希望引起你的注意。布莱尔港只是我们进入印度洋的桥头堡，而要让舰队在印度洋里自由航行，还得打通后勤补给线，解决后方的问题。”
“怎么解决？”
“利用东盟的内部矛盾。”
牧浩洋锁紧眉头，等着腾耀辉说下去。
“年初的时候有一则新闻，不知道你有没有注意到。”
“什么？”
“马来西亚与新加坡的淡水之争。”腾耀辉稍微停顿了一下，说道，“早在一九六一年与一九六二年，新加坡与马来西亚签署了两份淡水供应协议，以一九二七的价格，即一千加仑零点零一美元的价格，由马来西亚的柔佛州向新加坡提供未经处理的淡水，而这两份协议的有效期为一百年。”
“这么说，也要到二零六一年与二零六二年才到期。”
“这是新加坡的理解，而马来西亚认为，既然以一九二七年的价格为准，就应该在二零二七年到期。也就是说，到今年十二月底，如果新加坡不肯接受新的订价标准，马来西亚将终止向新加坡提供淡水。”
“这……”
“没有水资源，新加坡一天也生存不了。”腾耀辉笑了笑，说道，“虽然新加坡已经有三分之一的淡水来自本国的海水淡化工厂、经过处理的废水、以及收集的雨水，但是其他三分之二仍然来自马来西亚。”
“也就是说，新加坡与马来西亚的矛盾非常尖锐？”
腾耀辉点了点头，说道：“根据我掌握的消息，马来西亚要求以国内价格为准，直接提供经过处理的淡水，价格将达到每一千加仑四点八美元，是现在价格的四百八十倍。如果新加坡接受这个价格，每年将向马来西亚支付九亿美元。”
“不算昂贵。”
“问题是，影响却非常大。”
“为什么？”
“居民生活用水暂且不说了，新加坡的工业用水必然受到限制。要知道，新加坡一直没有限制工业用水。更重要的是，只要新加坡做出让步，马来西亚就会变本加厉，说不定明年的淡水价格还得上涨。”腾耀辉稍微停顿了一下，说道，“更重要的是，对新加坡来说，淡水是战略资源，而让关系到所有人生存的东西掌握在别人手里，而且由别人随意订价，肯定无法接受。”
“新加坡会为此与马来西亚开战？”
“可能性不大，但是可以合理利用这个矛盾。”
牧浩洋若有所思的点了点头，表示明白腾耀辉的意思。
第七十章 内部矛盾
第七十章 内部矛盾
虽然东盟早已成立，但是绝非铁板一块。东盟的内部矛盾，不仅仅是新加坡与马来西亚的“淡水之争”，可以是，几乎所有相邻的东盟国家之间都有难以调和的矛盾，而且很多还非常尖锐。
拿越南跟柬埔寨与老挝来说，因为在越战之后，越南首先入侵老挝，又出兵柬埔寨，制造了很多历史遗留问题，包括在柬埔寨引发了长达数十年的战乱，因此老挝与柬埔寨都比较倾向于中国，希望借助中国的帮助抗衡越南。在柬埔寨与越南之间，还存在领土纠纷，即富国岛的归属问题。
历史上，富国岛一直是柬埔寨的领土，直到近代，法国入侵越南之后，才被法国出兵占领。越南实现统一之后，宣称富国岛为其领土，并且出兵占领，而柬埔寨一直没有接受既成事实。
因为国力弱小，所以柬埔寨只是宣称富国岛为其固有领土，而没有采取实质性行动。
可以说，在东盟国家中，领土与领海争端最为突出。
在柬埔寨与泰国之间，一直就柏威夏寺地区的归属问题存在争议。虽然联合国早已裁定该地区属于柬埔寨，但是泰国从未接受这个裁决。在二零一零年与二零一一年，柬埔寨与泰国还因此发生数次边境冲突。
泰国与缅甸、老挝的边境争端更加复杂，主要集中在三国接壤的金三角地区。
南面，泰国与马来西亚也并非关系友好的睦邻，双方在马来半岛西侧的几座岛屿、以及泰国湾专属经济区的划属问题上一直纠纷不断。
此外，印度尼西亚与马来西亚、印度尼西亚与菲律宾都存在领土与领海争端。
这些内部矛盾，导致东盟是主要地区性组织中，问题仅次于非盟的一个，整合程度远没有达到欧盟与北美自由贸易区的水平，连独联体都比不上。每个成员国都有想法，自然是众口难调。
这也没什么好奇怪的。
历史上，现在的欧盟地区照样是纷争不断，两次世界大战都在此引发。如果没有更加深入的接触与了解，没有更加广泛的合作，就不可能让众多国家形成一个联合体，更不可能用同样的声音说话。
可以说，在今后很长一段时期内，东盟的内部矛盾都不可能化解。
出于现实需要，东盟的内部军备竞赛也愈演愈烈。
在这场小规模的军备竞赛中，领跑的是国土面积最小、经济却最为发达、军事实力也最为强大的新加坡。
从军队的战斗力、装备质量、军人素质等方面来看，新加坡无疑是东盟的军事大国。
新加坡能够用六百平方公里的国土、不到一千万的人口，打造出东南亚地区最强大的军事力量，主要得益于其得天独厚的地理位置，以及由此获得的战略利益。要知道，新加坡虽然不是美国的盟国，但是与美国的关系超过了很多盟国，在美国全球战略中的重要性丝毫不亚于以色列。事实上，以色列也没有与美国签署同盟条约，严格说来，与新加坡一样，也不是美国的盟国。
正是依靠美国提供的支持，新加坡一直保持着强于周边国家的军事实力。
别的不说，新加坡是F-35项目的参与者，而且是整个亚洲地区，第二个获得F-35战斗机的国家。在美国解除了F-22A的禁售令之后，新加坡还是亚洲地区第二个获得这种战斗机的国家。早在二零二一年，新加坡就从美国采购了十二架F-22S，而且是第四批次，比印度获得的F-22I先进得多。
相对而言，其他东盟国家就没有这么幸运了。
虽然菲律宾是美国的盟国，但是过于羸弱，没有足够的本钱购买先进武器装备，只能从美国获得淘汰的武器装备，比如把美国海岸警卫队退役的大型巡逻舰当成驱逐舰，一艘两千吨的护卫舰能够用上半个世纪。
其他东盟国家，就算有足够的资金，却不见得能够买到美国的武器装备。
拿印度尼西亚来说，因为没有按照美国的要求进行民主大选，一直遭到美国禁运，根本无法从美国采购武器装备，只能购买俄制装备，甚至不得不花高价钱，从印度采购更加不可靠的军火。
马来西亚的情况稍微好一点，只是奉行相对独立的外交政策，与美国不怎么搭调。
相对而言，泰国是东南亚地区，除新加坡之外，与美国关系最密切的国家，而且总能及时从美国买到先进装备。比如在上个世纪末，泰国就通过美国，从西班牙采购了了一艘小型航母，成为该地区的海军强国。
当然，在东南亚的军备竞赛中，也少不了中国的身影。
早在本世纪初，新加坡决定从德国购买“豹2”主战坦克，并且按照“豹2A6”的标准进行改进后，马来西亚就通过巴基斯坦，获得了一批中国的主战坦克，以增强在柔佛地区的军事力量。
在泰国，中国也是主要军火提供商。
至于老挝、柬埔寨与缅甸，更是中国军火企业的常客。别的不说，柬埔寨陆军的所有枪支都来自中国。
在东南亚地区，军火贸易正是大国博弈的直接体现，也是小国基本政策的直接体现。
从某种意义上讲，买哪个国家的武器，不是由武器价格决定，而是由政治倾向决定，或者说由国家安全战略决定。
比如，新加坡就没有购买过中国的军火。
虽然在第二次朝鲜战争后，“中国造”的形象有所改变，AIP动力潜艇、主战坦克、远程火炮、先进战斗机、防空系统、电子战机、小型预警机等主战装备都得到了认同，在国际市场上也卖得非常火爆，连一向购买美制装备的一些国家，比如沙特与阿联酋，都成为了中国军火商的客户，沙特采购了八架ZDK-03S型预警机，阿联酋则购买了两艘AIP潜艇，但是中国军火商在新加坡的推销活动却接连败走麦城，相继在“多用途先进战斗机”、“先进常规潜艇”、“远程火炮”等项目中败给欧美厂商。最具有代表性的是，在二零二零年，新加坡当局放弃了性能更加先进、价格更加低廉、供货更加及时的中国火炮，转而从法国引进了一批相当昂贵的火炮。
这个选择，足以说明新加坡的政治立场。
可以说，在新加坡当局眼里，国家利益超过了民族利益，即使八成以上的新加坡人是华裔，而且汉语是官方语言。
与新加坡相比，越南的国防政策更加极端。
在第二次朝鲜战争之前，越南主要依靠来自俄罗斯的军火。在此之后，随着美国加大了在东南亚地区的投入，开始寻求更可靠的合作伙伴，越南成为美国军火商的坐上宾，也成为美国在东南亚地区的最大军火贸易国。
到二零二六年底，越南总共进口军火四百八十七亿美元，其中四百二十三亿来自美国。
具有讽刺意味的是，在这四百二十三亿美元的军火合同中，差不多由三百七十亿美元以易货方式进行，而越南拿来交换军火的物资，主要就是在南海争议海域开采的石油，以及油田的开采权。
可以说，越南的所作所为，好几次差点引发战争。
比如二零二六年，越南宣布将南威岛附近的海上油气田的开采权转让给美国企业，中国随即发表外交抗议，并且派遣舰队进入油田开采区域，越南也采取了针锋相对的措施。如果不是越南当局随后宣布，在项目竞标中，美国企业涉嫌行贿，违背了竞标规则，取消之前做出的决定，不然战争将在所难免。
既然有把中国视为敌人的国家，也有把中国当成朋友的国家。
最突出的，就是老挝与柬埔寨。
此外，缅甸也高度依赖中国的支持。如果没有中国的支持，缅甸早就在西方国家的全面封锁下崩溃了。
当然，也有比较中立的国家，比如马来西亚与泰国。
可以说，经过数十年的发展，东盟地区的格局已经非常明显，各个成员国根据不同的利益需求，已经选择了队伍。
腾耀辉提到克拉地峡，正是要让牧浩洋注意这些问题。
从根本上讲，在克拉地峡开凿运河，只是政治手段，或者说是借此机会激化东盟的内部矛盾。
只要东盟出现分化，那么美国主导东南亚局面的时代将一去不复返。
作为新兴强国，中国需要的只是一个机会。
离开青岛的时候，牧浩洋很有感触。
作为统帅，他严重欠缺经验，更缺乏长远的战略目光与从整体上考虑问题的能力。
更让他感触的是，矛盾总是来自内部。
东盟有内部矛盾，中国也有内部矛盾。
所幸的是，腾耀辉的态度很明确，即便得到了易援朝的任命，他也不会认同易援朝的对外主张。
这在牧浩洋的预料之中，因为腾耀辉是一个比黄峙博还要积极主动的将领。
事实上，这也正是海军将领的特点。
可以想像，即便五年之后，腾耀辉出任总参谋长，黄峙博坚持的建军方针也不会发生太大的变化。也许腾耀辉会有所侧重，把海军提到更高的位置上，可是他绝对不会改变积极主动的处事方法。
也许，腾耀辉能把中国军队带上一个新的高度。
第七十一章 打捞沉船
第七十一章 打捞沉船
回到总参谋部，牧浩洋向黄峙博汇报了青岛之行的收获。
黄峙博也松了口气，至少腾耀辉不会在谈判桌上输掉已经到手的战果，说不定还能获得更大的收获。
既然黄峙博不反对，腾耀辉也就顺理成章的成为谈判团里的军事代表。
三天后，腾耀辉回到北京，开始为谈判做准备。
虽然他打算首先拜访黄峙博，然后去拜访陆风烈与傅秀波，但是在他赶往总参谋部的途中，黄峙博给他打了电话，让他先去元首府，向易援朝汇报工作安排之后，再以准备谈判为由来总参谋部。
腾耀辉不是傻蛋，立即按照黄峙博的意思去了元首府。
原因很简单，如果他先去总参谋部，肯定会让易援朝后悔，至少会让易援朝觉得自己选错了人。
要知道，五年后，腾耀辉要想出任总参谋长，必须得到易援朝的支持。
在腾耀辉回到北京之前，牧浩洋就按照黄峙博的安排，前往布莱尔港，考察港口基础设施的损失情况。
这么做，也主要是为了避嫌。
不管怎么说，是牧浩洋指挥舰队取得了胜利，也是他制订了总体战争计划，所以很多人都认为应该由他代表中国军队参与谈判。如果他留在北京，只会给人造成错觉，即他在与腾耀辉竞争。
离开是非之地，也让牧浩洋倍感轻松。
高层的斗争非常激烈，而作为海军中将，牧浩洋很有自知之明。很多时候，连黄峙博都无能为力，他自然得有多远躲多远了。
来到布莱尔港，牧浩洋就见到了前来接他周渝生、庞跃龙与马明涛。
虽然只有几天时间，但是陆战队修复了机场跑道，还建起了新的营地，以及一座小型燃料库。港口的维修工作还在进行，最快要到月底，才能迎接第一艘运输船。现在，所有船只都在港外锚泊，由驳船运送货物。
“你回来的正是时候，我们正在考虑一件事情。”
“什么事？”
“到了港口，我们再说。”周渝生笑了笑，没让马明涛把话说下去。
“这么神秘？”牧浩洋也笑了笑，说道，“你们几个，不会打算给我一个惊喜吧？别忘了，我是陆战队的特种兵。”
“得了，没跟你开玩笑。”庞跃龙笑着摇了摇头。
不多时，几人来到港口。见到聚集在一起的几艘拖轮，牧浩洋立即明白过来，马明涛说的事情与日本战舰有关。
“前期勘测工作已经结束，我们做了初步估计，打捞‘翔鹤’号的难度不是很大，另外一艘航母就别想了。”马明涛掏出几张图纸，递给了牧浩洋。“‘瑞鹤’号在沉没之前就断成两截，没有打捞价值。如果上面批准，也最多交给打捞公司，当废钢铁卖掉。我们几个想法是，能不能争取到一笔资金，把‘翔鹤’号打捞起来，然后当成战利品拖回去，让国内民众也开开眼界。”
“搞展示？”
马明涛点了点头，表示就是这个意思。
“这不是展示，而是在羞辱日本。”
“有什么不好吗？”周渝生看了牧浩洋一眼，说道，“如果不是东海海沟太深，而且战场在日本管辖范围内，腾司令早就这么做了。”
牧浩洋暗自叹了口气，他们几个的想法完全可以理解。
只是，有必要这么做吗？
“总共需要多少资金？”
“不会超过一亿。”
“这可不是一笔小钱。”
“你现在还是海军装备建设负责人，一亿以下的项目，不用向总参谋长申报。相信腾司令肯定不会反对，从几个项目总抽调几笔资金，或者单独成立一个项目，不会有问题。”周渝生把住牧浩洋的肩膀，说道，“再说了，就算告诉黄总，他也不会反对。一百多年来，我们还是第一次俘获日本战舰。”
牧浩洋翻了下白眼，觉得黄峙博确实有可能动心。
“其实，你得换个方式来处理这件事。”
“怎么换？”
“这艘战舰是日本支持印度发动侵略战争的铁证。”马明涛笑了笑，说道，“停战谈判即将开始，有证据在手，对我们肯定更加有利。”
“你小子……”
“我说的是实话，不然你得空手去新德里。”
“参加谈判的不是我，是腾司令。”
几个人都是一愣，有点无法相信的看着牧浩洋。
“高层的决定，我也改变不了，不然我不会回来找你们几个。”
“黄总没有帮你争取？”庞跃龙问了一句。
“黄总争取了，不过被元首驳回。”牧浩洋勉强笑了笑，说道，“不过，这也是好事，至少不用为谈判操心，可以过几天安稳日子了。”
“那我的事……”马明涛有点急了。
