“这就是喜田多一郎访问新德里的重要性。”黄峙博抽了两口烟，说道，“他给克鲁沙送去的最大礼物不是军火合同，而是更加密切的经贸往来。你回来前，两人在记者招待会上宣称，在今后十年之内，两国间的贸易额将扩大十倍，由现在的一千二百亿美元增加到一万二千亿美元以上。”
“这只是开始。”
“对，这只是开始。有了这个开始，印度将逐步取代我们，成为日本在亚洲地区最大的经贸伙伴。”
“这条路并不好走。”
黄峙博笑了笑，说道：“保守估计，没有三十年，印度很难实现工业化。但是凭借庞大的人口基数，印度有资本成为日本、乃至整个西方世界的下级市场与初级商品产地，从而在国际贸易体系中取代我们。”
“这就意味着，我们将成为印度的死敌。”
“仅从经济上看，矛盾还不突出。”黄峙博灭掉烟头，说道，“昨天晚上，我跟元首等人讨论了这件事，元首、文总理与黎副总理都认为，等到印度发展起来，我们已经不是初级商品生产国了，在经贸领域的主要竞争对手不是印度，而是西方发达国家，我们与印度更具有互补性。”
牧浩洋皱起眉头，觉得这是一厢情愿。
“经济上的东西，我懂得不多，但是有一点很清楚，我们要么前进、要么消亡，没有第三种可能。”
“至少在短期内，印度是一个实实在在的威胁。”
“近几年，问题不大，可是谁也不能保证几年之后，印度不会成为美国的傀儡。”
“我们该怎么办？”
“能和解，自然再好不过。如果不能和解，我们就得为战争做准备。”
牧浩洋暗自叹了口气，与印度开战，可不是件小事。
“我已经让戚凯威着手调整装备发展规划，听说你去找过母祁铁？”
“对，回来后就去找他谈了谈。”
“谈什么？”
“装备上的事情。”牧浩洋叹了口气，说道，“大连造船厂让我们尽快确定新式舰载战斗机的性能指标，我跟老周去沈飞、西飞与成飞转了一圈，觉得还是投资开发中型舰载战斗机最为合适。”
“空军有一个类似的项目吧？”
“对，第四代中型多用途战斗机。”
“需要我出面吗？”黄峙博非常用心。
“暂时没有必要，我跟母祁铁谈好了。”
“这么简单？”黄峙博有点惊讶，笑着说道，“母祁铁是一毛不拔的铁公鸡，他会让海军搭顺风车？”
“对大家都有好处，为什么不做呢？”
黄峙博笑着摇了摇头。
知道黄峙博不会放过这个问题，牧浩洋又说道：“按照我们的约定，海军投资开发战术运输机，空军则在多用途战斗机项目上给予方便。”
“看来，你做了一笔亏本买卖。”
“是吗？”
“如果我们与印度的关系趋于紧张，战术运输机项目就会提前，即便海军不搞，空军也会投资。”
牧浩洋笑了笑，没有答话。
在得知消息后，他就想明白了。
如果对印作战，而且必须打地面战争的话，战术运输机具有更大的军事价值，因为在喜马拉雅山附近，没有几座可以支持战略运输机的大型机场。加上道路交通不畅，大部分物资都需要空运，所以战术运输机是主要的投送力量。
保守估计，空军至少要采购四百架战术运输机。
相对而言，海航对反潜巡逻机的寻求最多只有一百架。
由海军投资研制战术运输机，空军占了大便宜，不然母祁铁也不会答应得那么爽快。
“既然你们已经说好了，我也不好插手。”黄峙博又点上了一根烟，说道，“调整了装备发展计划后，你再去成飞一趟，把战斗机的事情确定下来，让大连造船厂尽快开工。其他的问题，如果需要我出面，随时来找我。”
“我明天去绵阳。”
“绵阳？”
“解决‘黄帝’号的动力问题。”
黄峙博愣了一下，说道：“决定采用核动力方案？”
牧浩洋点了点头，说道：“我还没来得及提交评估报告，但是根据我与侯名耀总工的交流后得出的结论，如果希望‘黄帝’号再服役二十年，而且能够适应十年之后的战争，核动力是唯一选择。”
“这样的话，工期要延长多久？”
“关键不是工期，而是核反应堆能否及时研制成功。”
“确实如此，核反应堆搞不出来，一切都是白搭。”黄峙博点了点头，说道，“我帮你安排飞机，晚上就过去。我会跟九所打电话，让他们派人去机场接你。谈好了就回来，这边还有很多事。”
“行，我马上去机场。”
“不带行李？”
“只谈一些基本问题，具体事务还得交给技术军官负责，呆不了多久，说不定明天就赶回来了。”
黄峙博没再多说，拿起电话，吩咐秘书为牧浩洋准备一架要员专机。
在牧浩洋赶往机场的时候，黄峙博又给九所负责人打了电话。
作为国内唯一的、也是最专业的核能研究机构，绵阳九所搞核武器出身，直到改革开放之后才涉足核动力领域。
虽然起步比较低，但是九所却拥有得天独厚的优势。
原因只有一个：在核动力领域，九所没有依赖外来技术，完全自主研发。
虽然在最初的二十几年里，九所没有取得多少研究成果，在技术上根本比不上西方发达国家的能源巨头，但是在完成了技术积累之后，九所厚积薄发，在二零一一年研制出了具有全球领先水平的第四代快堆。
正是如此，中国跻身核能强国之列。
因为九所拥有开发核反应堆的全套基础技术，拥有自主知识产权，所以与军方的关系非常密切。
下一代核潜艇与大型航母的动力系统，就由九所负责开发。
第十六章 准备
第十六章 准备
与其说是科研所，还不如说是一座军事基地。
研究所并不大，警戒却十分严密。三米高的院墙上至少有数十部监控摄像机，还有一个连的警卫部队。至于外面的便衣特工，那就更多了。这些只是看得见的警戒措施，还有很多看不见的警戒措施。
没什么好奇怪的，在这里工作的都是中国顶尖的核技术专家。
随便拉一个出去，都能让伊朗这类的国家获得最尖端的核技术，甚至设计出能够实用的核弹头。
所长是一个五十多岁的中年人，不过他并非关键人物。
牧浩洋专程赶来，不是与所长吃宵夜，而是找专门负责军用核反应堆研制工作的蒲玉婷总工，一名科技界的女强人。
搞核能的，没人不认识蒲玉婷。
她是核能专家，她的丈夫也是核能专家，一个搞核动力、一个搞核武器，而她的两个子女中，长子在核潜艇上当轮机长，女儿则是核电站的高级工程师，一家人都从事与核能有关的工作。
真正让她出名的，还是由她亲自设计的第四代快堆。
在此之前，国内核电站的反应堆几乎被外国企业垄断，不但民族安危系于他人，还造成了严重的经济损失。比如在二零一零年，中央批准动工的四座核电站中，仅采购反应堆就花掉了两千多亿。如果这些反应堆在国内建造，价格至少能降低一半，今后的维护费用则能降低三分之二。
第四代快堆，解决了这个问题。
从二零一五年开始，国内建造的所有核电站都采用了九所的第四代快堆。虽然政府没有在政策做出明确限制，只规定参与竞标的企业，本土资本必须占到百分之五十一以上，以免关键技术受制于人，但是在竞争中，与九所合作的国内企业开出了合资企业根本开不出的价格。
在技术层面上，真正掌握了第四代快堆技术的国家也没有几个。
不可否认，蒲玉婷肯定赚了不少钱。按照外界估计，仅国内核电站的专利，她就能分到几千万。如果算上帮助巴基斯坦建造的两座核电站，她在这几年里获得的专利分红就在一亿以上。
同样不可否认，蒲玉婷并不爱钱。
根据二部提供的情报，蒲玉婷已经把她的大部分资产捐助给了慈善基金。在第二次朝鲜战争结束后，她向盛世平牵头成立的慈善基金捐赠了五千万。因为不爱钱，所以在别人削尖脑袋往里钻的时候，她却跳了出来，接受军方邀请，以总工程师的身份，为军方研制军用核反应堆。
显然，军用核反应堆与民用核反应堆有很大的区别。
民用核反应堆最重视能源利用率，而军用核反应堆最重视尺寸。
在做得足够小的情况下，要想让核反应堆达到军方提出的技术标准，比如堆芯寿命、输出功率、自然循环系数等等，需要做的绝对不是按比例缩小，而是从头做起，连设计思路都得调整。
可以说，这才是真正的尖端技术。
见到蒲玉婷，牧浩洋有一种很亲切的感觉。大概是年纪上的差距吧，让牧浩洋觉得这个深居简出的女科学家是个妈妈级的人物。
“没想到，你连夜赶了过来。”
“蒲工，耽搁你休息了吗？”
“没有。请坐吧。”蒲玉婷笑了笑，神态很祥和，只是也有一些疲惫。“今晚正好轮到我加班，还有几项数据没有确定下来。黄总给我打了电话，说你过来确定研制进度。造船厂催得很急？”
“是啊，不然我也不会连夜赶来了。”牧浩洋准备掏烟，最后还是忍住了。“我跟侯名耀总工谈过，都认为核动力是最佳选择，关键就是能不能及时获得反应堆，不然航母的改造工作将拖延一年以上。”
“听说，你有两个硕士学位？”
“电子与通信。”
“不错嘛，像你这样的技术军官并不多。”
牧浩洋笑了笑，不知道蒲玉婷扯这些事干嘛。
“科研工作急不来，再急也要按部就班的进行，不然出了问题，谁也担不起责任。更何况我们搞的是核反应堆，真要出了事，受害的是成百上千的军人。”蒲玉婷把一杯清水递到牧浩洋手上。“最初的时候，HFK-1为国产航母研制，所以对进度的要求并不高。别的不能保证，如果军方要求加快进度，我们只能二十四小时轮流转，争取在一年半后交付第一批两座反应堆。”
“一年半之后？”
“如果给予适当的奖励，还能缩短两到三个月。”
“怎么奖励？”
蒲玉婷拿来一份文件，交给了牧浩洋。“这是我拟定的研制进度表，分成几个阶段，希望军方能够给予阶段性奖励。”
牧浩洋愣了一下，随即明白了过来。
“我不在乎这些，可是干实事的年轻人都要养家糊口，有的还没结婚呢，总不能让他们把青春奉献出来，却什么也得不到吧。”
“行，我亲自向黄总请示，应该没什么问题。”
“奖励力度越大，大家的积极性就越高。”
牧浩洋笑了笑，说道：“只要干出成绩来，奖励是应该的。黄总很通情达理，知道在基层做事的都不容易。”
“那就好。”
“蒲工，奖励是一方面，我们要对研制工作进行全程监督，确保每个阶段的研究都能及时完成。”
蒲玉婷点了点头，说道：“这个要求很合理。”
“事情确定下来后，我会派几名技术军官过来。”
“行，我给他们安排位置。”
“他们不参与研究工作，只负责监督。虽然九所与军方的关系非同一般，但是希望你能向大家说明情况。”
“这是当然的，大家都能理解。”
“行，没别的事，我就不打扰你了。”
“连夜赶回去？”
牧浩洋点了点头，顺手拿起了放在茶几上的军帽，起身说道：“明天还有一个很重要的会议，我必须赶回去。”
“我就不挽留你了，今后有时间可以经常过来看看。”
牧浩洋没多罗嗦，告辞后直接去了机场。
此时，黄峙博已经赶到元首府，参加由傅秀波亲自召开的紧急会议。
议题只有一个：喜田多一郎访问新德里产生的影响。
会议开始后，李国强首先介绍了情况。
喜田多一郎不是一个人去了新德里，随行的也不只是政府官员，还有三百多名商人与企业家。
“经贸方面的情报，我们还在努力搜集，初步估计，日本将在未来五年之内，在印度投资一千亿美元。”李国强一反常态，在做报告的时候，用了大量还没有确定的信息。“根据已经掌握的情报，喜田多一郎将在离开新德里之前，与克鲁沙签署一份逐年增长的日元贷款协议。”
“规模有多大？”傅秀波问了一句。
“至少有一万亿日元，而且今后每年都将增加百分之十以上。”
“有没有规定贷款的用途？”文廷贵的神色也很严峻。
“初步判断，主要用来普及义务教育。”
“教育？”文廷贵锁紧了眉头。
李国强点了点头，没有多说什么。
“喜田多一郎的意图很明显，”傅秀波灭掉烟头，说道，“中日关系已经决裂，日本需要印度的市场、更需要印度的廉价劳动力。最大的问题，就是印度的教育严重滞后，无法提供足够多的产业工人。可以说，这是一笔长远投资，最快也要五年后才能生效，十年后才能产生显著效果。”
“准确的说，日本将帮助印度加快工业化进程。”黎平寇补充了一句。
“这不仅仅是经贸合作，甚至超越了以往意义上的战略联盟。”陆风烈忍不住了，“只要印度发展起来，我们将变得无足轻重，而一个工业化的印度，必然成为我们的竞争对手，与我们争夺全球市场。日本此举，就是要在我们与印度之间制造不可调和的矛盾，把印度变成我们的对手。”
“印度现在就是我们的对手。”黄峙博笑了笑，随即摇了摇头。
“问题不能这么看，如果十年后，我们还是现在的样子，什么崛起、什么复兴都是无稽之谈。”傅秀波故意看了易援朝一眼，又说道，“印度在发展，我们也在发展，我们的直接竞争对手不是印度，而是像日本这样的工业发达国家。如果只是经济上的问题，没有什么需要担心。”
“那么，日本的目的是什么？”黎平寇问了一句。
“利用印度进军印度洋，同时通过帮助印度实现工业化，使印度的野心膨胀起来，成为我们战略生命线上的最大威胁。”傅秀波叹了口气，说道，“日本要进军印度洋，我们也要进军印度洋。随着经济发展，我们对中东的石油、非洲的矿产、欧洲的市场、南美洲的资源需求都将急剧增加。在我们的战略航线中，百分之八十得经过印度洋，也就得从印度的家门口通过。如果日本与印度联合，当我们再次与日本发生冲突，很有可能遭到战略封锁，在战场之外输掉战争。”
“印度还没有这个实力。”
“但是存在这种可能，别忘了，我们不但与印度存在领土争端，还在印巴关系中起到了至关重要的平衡作用。”傅秀波看了黄峙博一眼，说道，“一颗火星就能引爆火药桶，我们绝不能希望敌人能够仁慈一些。”
“那就得做好准备。”陆风烈趁机说了一句。
论调定了下来，其他事情就好说了。
第十七章 从基础做起
第十七章 从基础做起
八月二十四日，傅秀波应巴基斯坦总统沙米尔邀请，飞赴伊斯兰堡，对巴基斯坦进行国事访问。
元首专机起飞不久，牧浩洋就回到了北京。
让他略感意外的是，腾耀辉专门赶来接他。
“元首正在飞往伊斯兰堡。”
牧浩洋一愣，说道：“基本政策已经定下来了？”
腾耀辉点了点头，说道：“我没有参加高层会议，不过黄总昨晚做了安排，今天上午召开军事会议。”
“现在开战不大可能吧？”
“不是为了现在，而是为了今后，所以我们得从基础抓起，为五年、也许是十年后的战争做准备。”
牧浩洋点了点头，表示明白腾耀辉的意思。
“过来之前，我跟黄总谈过，希望能够增加海军预算。”腾耀辉笑着摇了摇头，“你也知道黄总在这件事上的态度，我一个人去说，肯定没有多少用。如果由别人、比如他信任的人提出来，也许更加有用。”
“腾将军……”
“我没有要求你做什么，只是希望你深入考虑一下，特别是下一场战争的性质。”
“这……”
“不管我们是否承认，哪怕是十年之后，我们也无法彻底击败印度，也就无法从根本上解决问题。如果战争在所难免，也是一场目的与规模都很有限的战争。不是我自大，在局部冲突上，海军才是决定性力量。”
牧浩洋没有吭声，哪怕他持同样的观点。
“如果我们现在不努力，恐怕十年之后，赢得胜利的就不是我们。”
“腾将军……”
“你好好考虑，做到一名海军上校应该尽的职责。”
牧浩洋暗自叹了口气，比起黄峙博，腾耀辉更难应付。
来到总参谋部，黄峙博已经去了会议室，其他参会人员，包括联合办公室的几名主要负责人，以及各军兵种的几名高级将领都已到场。
牧浩洋的位置在陆雯旁边，显然是黄峙博特别安排的。
“人到齐了，我们开始吧。”黄峙博亲自主持会议，没有让秘书进入会议室。“外交部已经公布了消息，元首将对巴基斯坦进行国事访问。走之前，元首已经定下了主要方针，我们必须为下一场战争做好准备。”
没人感到惊讶，喜田多一郎的新德里之行，已经为下一场战争埋下了祸根。
“首先，我们得明确下一场战争的性质。”黄峙博敲了敲桌子，说道，“根据元首与其他高层领导的判断，如果战争在十年内爆发，规模不会很大，最多是局部冲突，我们没有理由扩大战争规模。”
黄峙博把这句话说出来的时候，腾耀辉的眉头跳了几下，两位空军将领的神色也有点激动，只有戚凯威的神色黯淡了下去。
“如果仅仅是一场局部冲突或者局部战争，我们就得对装备发展规划做出调整。”黄峙博特意看了腾耀辉一眼，说道，“具体的问题，会在随后下达的规划书中做出说明。现在我只想强调一个问题，即不管谁轻谁重，我们的目的都一样，打赢下一场战争。所以我希望各位能够从大局出发、从国家的根本利益出发、从军队的整体利益出发来考虑问题，以及解决问题。”
听到这，牧浩洋暗自松了口气。
黄峙博已经做出让步，自然不需要他来当和解人。
虽然装备发展规划涉及到十年之后的事情，但是当时最重要的，就是二零二零年国防预算的分配方式。
按照国务院给出的标准，二零二零年的国防预算将同比增长百分之十七。
这只是账面数字，扣除二零一九年百分之四点八的通货膨胀之后，实际增长率只有百分之十二点二。
即便如此，国防预算的增长率仍然在政府开支中排名第三，仅次于科研与公共开支。
具体方面，二零二零年的国防预算总额为一万二千六百五十亿元，约合一千七百六十亿美元。
虽然仅次于美国，但是相对比例并不高。
同为二零二零年，美国的国防预算达到了九千八百七十亿美元，而美国的经济规模总量为中国的二点七倍。如果以国防预算占经济总量的比例为准，中国为美国的二分之一，意味着更多的资源用在了国家建设上。
当然，这并不是真正的国防预算。
通过参与科研、国有军工企业盈利、参股国有企业盈利分红等方式，还能获得大约三千四百亿元。
如此一来，实际国防预算为一万六千亿元左右。
这笔钱中，大约三分之一，也就是五千三百亿是二百二十万军人、以及一百多万预备役军人的津贴。
平均分摊下来，军人的年津贴在十二万左右。
在二零二零年，这个收入不算高。为了留住更多的职业军人、或者说为了增强军队的吸引力，必须提高津贴待遇。按照黄峙博的要求，如果预算有盈余，将在二零二零年七月推出新的津贴标准。
剩下的一万零七百亿元中，至少得拿出三千七百亿用来维护现有武器装备，以及军队的日常训练。
也就是说，剩下的只有七千亿元了。
这笔钱，仍然不可能全部拿来采购武器装备，因为从国务院分摊了大约一千二百亿元的科研开支、七百亿元的日常行政开支、一千六百亿元的基础建设开支、以及五百亿元的公共项目开支。
结果，真正能拿来采购新式武器装备的，只有三千亿元。
这笔钱能做什么事呢？
一架J-20就要大约四亿元，J-11C的单价是二点八亿，052C级驱逐舰的建造成本高达七点六亿，054C级护卫舰也达到了四点七亿，而第一艘国产航母仅仅启动建造工程就需要投入十四亿。
说得更形象一点，三千亿只够买七百五十架J-20、一千余架J-11C。
如果用来建造航母战斗群，最多能够组建两支，且不包括日常维护费用。
可以说，钱根本不够花。
即便如此，还要把这三千亿分成好几份，让陆海空二炮各占一份。
这下，问题出来了。
如果要在十年内打造出一支能够远征印度洋的舰队，二零二零年至少得投资一千二百亿元。
这还是最保守的估计。
按照腾耀辉提交的海军预算报告，除了采购第一艘国产航母初始投入的十四亿元，还得在“黄帝”号的改造工程中投入八亿，即将动工建造的061型远洋防空巡洋舰、055型多用途驱逐舰、058型远洋护卫舰总共需要投入五十亿元，J-15的改进费用为一百二十亿元、新型舰载战斗机需要七十亿、启动反潜巡逻机项目需要四十八亿，此外还要为建造095型攻击核潜艇与096型战略核潜艇投入近两百亿。这些还没有包括采购新式弹药、研制电磁弹射器与新式电子设备。
可以说，一千二百亿都不见得够花。
黄峙博做出了让步，但是没有完全采纳腾耀辉提交的预算计划。
最终，黄峙博只给了海军百分之三十五的份额，即一千零五十亿元的装备采购费用。因为空军的开支同样巨大，二炮也是重要的远程打击力量，所以黄峙博只能压缩陆军开支，满足海军的胃口。
根据新确定的军费分配比例，陆军只占了百分之十七。
必须承认，黄峙博做得非常道义。
为了压缩陆军开支，他必须顶住来自陆军内部的压力，甚至得忍受陆军将领在私下与公开场合中的指责与非议。
即便如此，仍然有一百五十亿的缺口。
黄峙博尽了力，剩下的就该腾耀辉做出表率了。
当然，真正的压力不在腾耀辉身上，而是在牧浩洋身上，因为他负责海军装备建造与采购的审核工作。
过了他这关，还要提交给陆雯，做技术可行性审核，最后才交给腾耀辉。
相当于百分之一十二点五的经费缺口，牧浩洋不得不在装备项目上做文章，即暂时放弃一些意义不大的项目。
对海军来说，这等于忍痛割爱。
