相比较 ，逐一相符，然后案子才不会辗转游移。
官署中负责验死伤的吏役，大多不熟习检验。常常有无名尸首，
伤痕累累 ，以伤痕深入的伤为枪伤，伤痕齐截的作为刀伤，伤痕紫赤
青肿的又作为拳伤、棍伤，信口乱报。如果不亲自查看验证，查问明
白，随便填写随便上报，不但无法进行驳斥查证 ，将来也很难缉拿凶
犯了结案件。
案子没有真正的凶犯，或者捉拿归案的犯人不肯供认而又没有确
凿证据的，固然应当随后访查。然而，往往当场勘验尸体的时候，真
正的凶手、确凿的证据混迹于众多人群之中，偷偷进行窥伺，应观察
他的举动、神色，用埋伏之计揭发其奸，垂手可得。
尸伤的检验 ，本来就不在于体制规矩的壮观。从来都是人命案件
报来，随即签票勘验。差役一拿到传票，立即押解责令乡官、地保，
在凶犯家中敲诈勒索财物。
搭棚持彩，供应差役等人的酒食，花钱疏通负责验尸的吏役，借
房子以供使用 ，乡官地保又从中谋取利益，这样一来，主管官吏还未
勘验而穷苦百姓早已破产。等到主管官吏到来，整理衣襟端端正正地
坐着，点燃薰香，香气馥郁，任凭验尸的吏役大致报告结果，这样做
的弊病是很多的啊！所以签票以后，差役只准把犯人聚集起来等候审
问，主管官员按照规定轻骑减从，带领书吏、验尸吏役各一人，跟班
差役二人。路途遥远，就供应饭食，随时留意察看有否勒索现象。等
到验尸的时候，不避污秽恶臭，亲自检验观察，辨别伤痕，这样做大
约就不会有蒙蔽的情况。
中风突然死亡，手足爪甲都是青的。真心痛而残废者，四肢都是
青的。
凡是没有原因、没有争斗、没有感情纠葛而检验多有可疑的，必
须仔细询问他平常有没有疾病 ，或者吃了什么异常的东西，然后详细
查看 《洗冤录》和医书，不能够无根据地乱怀疑，以免冤枉诬陷无辜
百姓。
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案情变化多端，有道理上绝对荒谬而事实上却偶尔发生的事情，
切不可拘泥。
比如自刎的尸体，起手重收手轻，说他是因为怕痛而缩手，因而
渐轻 ，但是也有不完全是这种情况的尸伤。又比如上吊自杀的尸体，
悬挂高处，身体垂下造成残废，但亦有平平挂紧就气断残废的。总之，
死者不能善终，必然不是偶然的，有的人遇到鬼祟就死去，千万注意
不要固执成见 ，造成冤曲诬陷。
处理人命案的要点
不明原因的被杀身亡 ，初次上报，就将死者居住村庄附近几里内，
家中有没有携带银钱财物出门的？出门时有没有同伴？尸体靠近什
么村庄？有没有土堆翻动的情况？土地的主人是谁？都要叙述清楚。
按定期限六个月缉拿以凶犯。凶犯被捉拿归案后，如经审讯确系盗窃
杀人的，补充上报通缉公文。
死者亲属悲痛愤恨，帮打官司的师爷挑拨教唆，有把斗殴致死罪
作故意杀人的 ，一人犯罪而牵连多人，徒手殴斗而增写凶器。如果不
反覆调查核实 ，再次审讯也难以定案。即使获取的确切口供与原告呈
状不相符合 ，也始终费耗心力驳斥诘问。因此，务必在几天中审讯提
取口供证据，使它们一致起来。确切口供与死者家属乱告不符合的地
方，一个一个地加以对质 ，使它们清晰明白、妥当服贴，才可以定案。
通报中 ，只叙死者亲属的呈状，其余家族中的人挺身出来告发的，以
及被告的申诉状子等无关紧要的东西 ，或者捏造掩饰抵赖的内容，都
可以删除掉。
主管验尸伤的役吏，原本就不叙述供词。如果伤痕有怀疑的地方，
应当添叙口供。总之，案情详细，推论勘查清楚明白，就可以避免上
司的驳斥诘问了。
人的生命至为贵重，追求可以解救的方法而不能得到，就当以死
罪判之。但是，死灰可以复燃，如果犯罪情节可以宽有减轻，也应确
切声明，不可删削。今天的定案，就是为了秋天的最终判决。字斟句
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酌地拟定判词，发场仁厚宽大的本性，笔下超生，千万注意不要只管
断案的坚决、确实，而断绝犯人将来的生存机会啊。
如何处理男女奸案
好清幽暗隐曲、复杂不明，最不容易弄清楚。务必存有一分宽厚
之心 ，保护顾全妇女的名誉和节操。如果没有确凿证据，就判为指控
犯奸，搁置不论。不可以轻率地吹毛求疵。
妇女的脸面，最应当看重爱惜。万不得已，才责令其到官署受审。
总之 ，妇女抛头露面一经习惯，不讲节操、寡廉鲜耻，以后就肆意乱
来、无所顾忌了。
审理奸案的一般原则
有黑夜乘妇女的丈夫不在 ，潜入妇女居室狡诈骗奸的。或者因为
声音相貌与妇女熟习的人相似 ，被控告到官的，毕竟不是在奸污之地
捉获的，不可以轻率地定案。
调戏妇女而未构成奸污的，妇女因羞耻愤怒而自杀，其中有因为
罪犯不肯认罪伏法，时间久了，就决定轻生的；有因亲属等人加以斥
责侮辱，受刺激而自杀的；又有穷人拼舍一命，借以敲诈，不全因为
羞耻愤怒。凡是有控告调戏奸污罪的，审查清楚后就立即严肃处理。
原夫原妇 ，好言劝解安慰，大约可以避免滋生事端。有从来就是通奸，
忽然败露后，奸妇讳通奸为强奸，原夫信以为真，于是控告强奸的。
有原本属于强奸 ，奸夫避重就轻，假称通奸的。案情虚假不一，不可
不明察。
地方上有品行恶劣的少年 ，淫荡放纵，挟妓冶游，或酒食宴饮，
互相邀集，常常产生意想不到的事件。媒婆、老年妇女，经常作为穿
针引线的人 ，引诱良家子弟，都应当予以严厉惩治。
门户完整无损，男人忽然被人杀死的，大多数是因为奸情所造成。
奸案的定罪
凶狠乖张的男子，殴打妻子以致残废，有的假托奸情以企图免除
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罪行，没有证据，岂能坚信不移。因此条例规定，杀死奸妇而没有确
切证据的，仍然处以绞刑。
奸夫杀死奸妇的丈夫 ，奸妇虽然不知情，也处以绞刑。由于奸情
而引起祸端，以放纵淫欲而杀害丈夫的性命，实际上是罪魁祸首。如
果纵容遍好 ，奸夫自行杀害奸妇丈夫 ，罪责不专在奸妇，所以只追究
通奸的罪行。
值得注意的是 ，在发生奸情的地点捉获人赃。有一种指控奸污的
人，乱说奸污的地方，而实际是茅檐破屋，老人公、老人婆、儿子、
媳女 ，不过挤住在两三间房子里，别无可供好淫的地方，都不可轻易
相信。勘察清楚后，就其关键之处加以斥责法问，一句话就可以戳穿
他。
凡是控告强奸的 ，常有强奸未遂而告称已遂的。也有强行交情而
妇方顺从成奸的，想将罪犯置于死地以泄仇恨，一口咬定强奸已遂。
应当遵照刑律条例 ，审明如何施行强暴的情形：不能挣脱，有没有撕
破扯烂的衣物 ，肌肤有没有伤痕？为什么不呼救？有谁听见呼救声？
如果没有确实证据 ，不可以轻率地判定死罪。
强奸不从，羞辱仇恨而自杀的妇人，应在罪犯成招后加以注明，
附于上报公文中，并请求朝廷表彰嘉奖。虽然是仆婢一类的女子，也
一视同仁供给银两树立牌坊，只是良贱有别，不准进入祠堂设立牌位。
妇女不是犯了死罪不轻易收入监房 。况且遵照明文规定另设女
监，立法防范，确实已经周到细密，但奸妇归案，常常有官衙中的吏
役调戏纠缠 ，欺辱敲诈的情况，也应当禁止。
如何缉拿逃犯
对于逃跑者法律规定甚为严厉 ，收容滞留六个月以上的，就要受
到官吏的追究。直隶于京师的省份和京畿附近地区，旗人和汉民混杂
居处 ，旗人窝藏逃人，查访弄清就尤其困难。关键是要大力推行保甲
制度，旗人就责成领催、屯长进行追查，汉民就责成乡官，地保、牌
头进行追查，着实考核查访，自然难以隐蔽、躲藏。
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抓获逃跑者到案 ，问明是哪一旗的，是满洲八旗、蒙古八旗、汉
军八旗，以及他们的佐领姓名；是正式户口，还是另册之人，或者是
仆人奴婢 ；有没有拐带家主的财物，同行的人有谁；何时逃出；为什
么逃走 ；沿途住宿在哪里，是不是知情收容隐藏；在各个地方住过多
少天，有没有盗窃的行为；逃跑过多少次等等。验看是不是被刺过字
的，然后详细上报。
州、县居住的旗人，庄头、庄丁等人逃跑，讯问有没有携带财宝
物件 ；红契、白契是否载入档案；是否传递过逃牌；开具出他的年龄、
相貌、衣服穿着，详细上报，请求通缉。
逃案的公文办理
叙供的公文 ，主要的是简洁。大约是东流西荡，投宿饭店；或者
是沿途乞食 ，并没有长久居住的地方，文字不必冗长拉杂。如果没有
别的事情需要通报，文内就可以写明属于哪卜旗的人，佐领是谁，以
及年龄、相貌，简明地拟定奏札，请求咨询、押解到部院。如果确实
有知情收容窝藏的情况 ，或者是曾经在境内盗窃过财物，不能立即押
解到部的，就叙供通报理事厅 （专掌狱讼的机关）进行会审，拟定详
细的报告以供洛询、押解。
有私自越境偷渡关口的逃人 ，问明在何年何月何日，从何处出关
的，在文内注明详查守关官吏失察之过、姓名、职务，另文申送。
旗人逃案 ，不完全是由于逃跑。或者是他的家主不能赡养，流落
在外。
或者是家主嫌其无用，叫他自己居住，只是害怕以后犯法连累自
己，所以预先递送了逃牌，仍然与家主有时见面的。哪里知道一经发
觉仍在本旗，部院总是以报告过逃跑作为凭据，窝藏、收容、失察的
罪责，绝对是难以解脱免除。直隶省份和京师附近五百里内，原许旗
人居住，若查访不出来，或者托言旗人亲戚，听任逃人居住，贻害不
小。因此，凡是有新来的人，或者是单身，或者是携带眷属，总之要
领催、十家长申报清楚，查访其来历，但不可骚扰添麻烦罢了。
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律例规定 ，分别逃跑的次数议定其罪过。至于旗人汉民窝藏逃人，
白契、红契各条颇为详尽，到时候仔细查看即可定罪。
押送逃犯的规矩
都察院签发下咨文、护牌，立即遵守照律例规定验明逃人正身，
选择适当差役。每犯二名押送人员。直隶、山东、河南、山西四处，
用直接押送的办法，其余各省用分段押送的办法。查照惯例，行报起
解日期、差役姓名，抽取所获批文回覆，送所属州府验查批转。
如何催收地方粮款
直隶省的土地纠纷，都是由于疆界不清楚。而疆界不清楚，关键
在于地墟没有图册。交纳田赋的户立名下，只有土地数目、银钱数目，
而他们住在何乡，流落何处，无从知道。由于这个原因，造成影射欺
瞒、以彼混此、以少混多，始终没有确切的凭据。因此，首先要清理
丈量 ，经界既然清楚确定，就造立 “鱼鳞册”（一种为征催赋役而造
上的土地簿册。图上田亩，挨次排列如鱼鳞，故名）。册籍明 ，则地
与粮都按册可查了。但是旗人汉民混杂居住，犬牙相错，一时间不能
办理完成。
滚单 （催收田赋的一种文件。单上逐户开明田亩数、银米数、应
完份数和期限，由官府发给地保，挨次催缴，令自封投柜）节省差役 ，
方便老百姓 ，是催征钱粮的好办法。先要理顺庄户，使业主归于一体，
然后分社办理 ，都有头绪。分乡设立官柜，征收缴纳也容易。顺庄的
办法与划土地簿册的办法互为表里，因此说版图按田收赋，粮额可以
清楚 ，顺在由官府征催田赋，方便催收，二者不可偏废。只是北方的
省份土地没有田埂小道 ，而且有旗人汉民混杂居住的情况，清理起来
不容易。调查丈量、编造图册或者可以实行，而顺庄催粮则绝对不能
实行，不必拘泥，一成不变。总之，推行法令在于选择人才得当，确
立法令的精妙之处在于困地制宜。
拖欠钱粮，一半由于刁猾的庄户观望等待，一半由于粮头、保歇
等人的包搅和侵吞欺骗。刁猾庄民尚且容易征催，而粮头等人的弊端
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难以革除。
总之零星纷繁的户口 ，渺远难查，遍及州县，只查粮头而不问零
散户口的人，老奸包纳，零散户的田赋任你征催也不完成。又或者雇
用受惯刑杖鞭打的人，承认是零散户，白白费敲打鞭答的工夫，国家
的田赋仍旧悬而无着。必须剔清旧弊，超过期限不交纳的，立即拘拿
真正的零散户到案 ，责令他们按照限期自行封好田赋投缴国库。寓
“抚”字于征催钱谷，也在于随时立法罢了。
那些歉粮的人 ，应付差役破费打点，累积计算，已与应该交纳的
田赋相等。
能够使老百姓少出一分杂费，自然可以多完成一分正式的赋税。
赈灾救荒的措施
国家对百姓的恩惠，像父母对待子女一样无所不至。一遇灾害，
免租缓征 ，开仓发救济米，设点施救济粥；那些流离在外的人，或者
根据情况进行安插 ，不使他们失去生活的依靠。像这样周到的法度和
优厚的恩泽而对贫民没有什么受益的原因，就是像人们所说的：国家
供养老百姓则不足 ，老百姓自己供养自己则绰绰有余。老百姓生于勤
勉，平时不从事农业生产 ，不注重粮食，荒废本业，则衣食缺少而生
计困难。再加上红白喜事、宾客往来，事务繁多而花费增大，甚至有
一天就把一年的耗费花光了的。一遇到年成不好，哪里能够养活自己
呢？所以，救荒应在未发生灾荒的时候，它的根本在于贬黜游闲懒惰，
禁止奢侈浪费 ，以期居家有丰饶的积蓄，灾荒时有所仗恃。
《诗经》说：“经常考虑你的生活，经常保持你的忧虑”。《周礼 》
说：“国家奢侈就显示以简朴，国家简朴就显示以礼节”。这都是作父
母官的应该劝告、训诚老百姓的啊。
州县三四月间，按照米谷时价酌情减少，详细奏报，然后开仓平
价卖粮。只有顺天府、通州有仓场，可奏明州府，代理卖粮，仍然一
面请部院的乡官监督卖米，一切食用耗费都由州府官员承担。粮食的
折耗无处开销 ，郎官的费用又属于赔垫，似应参照办事差役、委派人
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员的规定，酌情供给薪水，在仓场的茶水费项下报销。
不然的话 ，或者就近委派本仓监督，或者就责令该州长官或副手
们办理 ，即不耽误事情，也可以省去一切赔垫了。
征催、解送公粮的办法
保定府的驻防兵 ，耗米一万一千四百七十八石。永平府属下也有
此项开支。每年分派各州各县采买，解送他库贮藏，到时候供给。按
照折中的定价，每石米准予报销白银一两，并可以酌情加减。采买是
按照当时价格的 ，哪有折中的价呢？一定要明白地告示州县 ，买得践
则虚报开销 ，买得贵则自行赔垫。州县惧怕受牵连拖累，才能确保没
有勒索强买的弊端。乾隆二年，布政使张某因为米价昂贵，奏清明廷
截留的增米 （由水路运输到京师供官、军使用的粮食）拨供保定兵米。
然而也只可暂时使用而不可长久效法 ，似应参照采买仓谷的规章，实
行平价实销的办法 ，才能称作允当妥贴。
押送正项杂项钱粮 ，都有平饭 （伙食补贴）在耗费（赋税所得加
耗在抵补实际损耗后的盈余 ）内开销。因为这样办没有官职没有公粮
供应 ，住降、俸银、夫马、小建、留二、禀粹等项，只有固定的数目。
解送的时候，又要平饭，必须损失赔垫。州县害怕连累自己，将会巧
取于民。因此，想使没有耗费外的浪费、增加征敛的弊病，恐怕应从
革除平饭开始。
征催、解送要识别缓急。田赋为急，国家的租税次之，各种杂项
赋税又次之。
田赋之中，大户为急，其次才是中户、小户。田赋项下，起运急
于存留。起运之中，又以治理黄河的民工、军队的粮切为急。应当查
询过去的例子，应当解送的有多少项，什么时候起解，仿效而进行，
自然没有错误。
一个管领一个押解，不如以领抵解。如果不准作抵，自认为防止
弊病，其实弊病不在这里。天下有统治得好的人而没有统治得好的法
度，要看执法的人如何执行罢了。
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催征钱粮 ，都应从内部收取，首先从大户催纳，有次挨递，才能
大公无私。何况大户粮多，终究属于有结余的人家，完成交纳也容易。
这在财赋重地 ，弊端都由于从外收取，不是延搁期限就是加重征收了。
因此，必须能够想办法征催者，才可以担当征催的重任，不要认为会
计是卑微的工作，而忽视它啊。
推迟收割 ，如果一经设立条例法规，必然造成摊派费用的情况。
只顺责令分散的户口于开始征收之前报明 ，收割以后，立即造入册籍，
可以免除滋事扰乱。只有收成清楚了，则每户都显露家当，做到该交
纳的、该救济的一目了然，况且契约债券不会出现漏收赋税的，偷买
偷卖也从此减少了。
如何办理公务交接
办理移交以驿马为先行，无论正员还是代理、暂任的官员，都限
期一月内移交接收。库里款项、仓场粮谷固然应当详细慎重，杂项钱
粮以及赃物、罚款、赎金，不写进奏报的东西，必须留心，不可忙中
出错。
上首移交册是根据，再加上每年奏销册以及各项卷宗，按照条款
清查考订。已解送的，有批文回复。已供给的，有领条收据。如果批
文回复没有抽取的，或者详细奏报请求，必定求得确凿无误而后罢休。
征催田赋的钱粮 ，现存而没有解送的，只要银两现存，不妨代为
起解。
如果担心赔垫解送的费用 ，给予批文，勒令起解，离任的官员能
够忍受、吃得消吗？
知府、知州、知县的辅佐官 （例如通判、州同、县承等 ）俸禄低
薄，衙役工食常常有超支、预发的。如果确实，就准予报销结算，不
必苛求。
离任的官员，必多垫支的款项，有准予流抵的，也有不准流抵的，
各省的规定不拘一格 ，到时候查对办理。
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交接不清，按规定由上司派人监督移交。但是新任、旧任意见不
合，就可在附近的州府内 ，选择公正的人，自行禀告请求委任，以便
能够保持公正斟酌协调。新上任的官员肯吃亏一分，百事都可以了结，
不但情理公允妥贴 ，也免除了极微小的银钱的计较。互相告发对方读
职，争论不休，为有见识的人所鄙视。
新任官员操持权力，官署中的师爷、文书、差役等人无不仰承意
旨。
如果吹毛求疵 ，有什么做不到的呢。倘若肯为离任的人设身处地
考虑 ，并想到将来自己的下场，便能够放宽一着。
仓库中存有的米谷，只有变陈了的不可接收。仓谷底部和表面相
搭配，每石碾米五斗，就属于合乎规定。其余米色稍陈旧，或者灰土
稍多 ，可以代为设法卖出、借贷交换新谷的，也应当接收，不可以勒
